Решение от 7 мая 2018 г. по делу № А82-22929/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-22929/2017
г. Ярославль
07 мая 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 10.04.2018.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: ФИО2

о признании незаконным постановления от 08.11.2017 по делу № 07-07/42-17 и представления от 08.11.2017

при участии:

от заявителя - ФИО3 – по дов. от 20.11.2017

от ответчика – ФИО4 – по дов. от 27.02.2018

от 3- го лица – ФИО2 – паспорт

установил:

Акционерное общество "Газпром газораспределение Ярославль" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области о признании незаконным постановления от 08.11.2017 по делу № 07-07/42-17, которым Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ и представления от 08.11.2017, которым Общество обязано исключить из Технических условий № 281 от 25.05.2017 требования пунктов 3, 9, 12, касающихся обязанности заявителя по проектированию газопровода в границах земельного участка и согласованию проекта с АО «Газпром газораспределение Ярославль» и рассмотреть заявку ФИО2 от 01.06.2017 об осуществлении технологического присоединения указанного объекта капитального строительства к сетям газораспределения.

Заявитель требования поддержал.

Административный орган возражал против доводов и требований заявителя.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2

ФИО2 дал пояснения, поддерживает доводы УФАС.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон и третьего лица, суд установил следующее.

18.05.2017 ФИО2 обратился в АО «Газпром газораспределение Ярославль» с заявкой о предоставлении технических условий на подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...> к сетям газораспределения, в соответствии с которой планируемый максимальный объем газопотребления составляет 5м3/час.

На указанную заявку АО «Газпром газораспределение Ярославль» выдало ФИО2 технические условия подключения к сети газораспределения указанного объекта капитального строительства от 25.05.2017 № 281.

Техническими условиями №281 от 25.05.2017 предусмотрены общие требования, среди которых:

разработать проект специализированной организацией, имеющей право на данные виды работ, в соответствии с СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» и СП 42101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (пункт 3);

проектом предусмотреть установку в жилом доме газового оборудования: бытового газового котла, бытовой газовой плиты и бытового газового счетчика, с обеспечением воздухообмена через вентиляционные каналы и оконные проемы (пункт 9);

проект рекомендуется согласовать в ПТО филиала АО «Газпром газораспределение Ярославль» в г. Ростове (пункт 12).

Данными требованиями АО «Газпром газораспределение Ярославль» возлагает на заявителя обязанность по осуществлению проектирования газопроводов, в том числе, в пределах границы своего земельного участка.

Как установлено УФАС, АО «Газпром газораспределение Ярославль» в технических условиях подключения вменило в обязанность заявителю осуществить проектирование систем газоснабжения в границах земельного участка, тем самым лишило заявителя законного права на самостоятельное определение и волеизъявление относительно необходимости осуществления им проектирования, что в свою очередь противоречит ст.48 Градостроительного кодекса РФ.

01.06.2017 ФИО2 обратился в АО «Газпром газораспределение Ярославль» с заявлением об осуществлении технологического присоединения указанного объекта капитального строительства к сетям газораспределения.

В своей заявке на подключение ФИО2 указал реквизиты, установленные для физического лица, наименование, местонахождение объекта капитального строительства, которое планируется к подключению, назначение потребления газа — для бытовых нужд, где максимальный расход газа в объеме 5 м3/час, а также указание на ранее выданные условия подключения № 281 от 25.05.2017.

30.06.2017 АО «Газпром газораспределение Ярославль» направило в адрес ФИО2 письмо, которым сообщило заявителю о том, что порядок подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения определяется Правилами № 1314. При этом в случае заявителя точка подключения - ранее запроектированный подземный газопровод низкого давления диаметром 225мм вдоль жилых домов по ул. Ясная в пос. Борисоглебский (проект Г-05.2015-ГСН, выполненный ЗАО НПВО «НГС-Оргпроектэкономика»). Указанная проектная документация на строительство распределительного газопровода вдоль ул. Ясная, Сиреневая, ФИО5, Восточная и др., заказчиком которой выступает администрация Борисоглебского района, прошла государственную экспертизу в установленном законом порядке.

Также Общество сообщило заявителю, что газораспределительная организация в соответствии с Правилами № 1314 строит газопровод-ввод от точки врезки в распределительный газопровод (который на данный момент не построен) до границы земельного участка на основании договора на технологическое присоединение. При этом в связи с тем, что договор между заявителем и Обществом отсутствует, реализация технологического присоединения в рамках Правил № 1314 невозможна. В связи с этим Общество рекомендовало ФИО2 направить запрос в Администрацию Борисоглебского муниципального района о перспективах (сроках) реализации данного проекта и предложение о включении в региональную программу газификации ул. Ясная, Сиреневая, ФИО5, Восточная и др.

При рассмотрении спора судом АО «Газпром газораспределение Ярославль» по сложившейся ситуации пояснило, что заявка ФИО2 от 01.06.2017 не была расценена как заявка на заключение договора на технологическое присоединение по п. 63 Правил № 1314, который действовал на момент обращения ФИО2

Ярославское УФАС России в рассматриваемой ситуации установило со стороны сетевой организации нарушение установленного порядка подключения к сетям газораспределения объекта капитального строительства, путем неправомерного возложения на заявителя обязанности по проектированию устройства систем инженерно-технического обеспечения (в том числе, систем газоснабжения), проектируемых в границах принадлежащего застройщику земельного участка, которая не обязательна для объектов ИЖС, неполного рассмотрения всех возможных альтернативных вариантов подключения объекта ФИО2, а также неправомерного отказа в подключении данного объекта к сетям газораспределения путем заключения договора о подключении. Указанное было квалифицировано административным органом как состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

10.10.2017 уполномоченным должностным лицом Ярославского УФАС в присутствии представителя Общества составлен протокол об административном правонарушении №07-07/42-17 в отношении АО «Газпром газораспределение Ярославль» по признакам нарушения части 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

08.11.2017 заместителем руководителя Ярославского УФАС вынесено постановление по делу об административном правонарушении №07-07/42-17, которым АО «Газпром газораспределение Ярославль» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150000 руб. за нарушение части 1 статьи 9.21 КоАП РФ в связи с нарушением подключения к сетям газораспределения объекта капитального строительства ФИО2, расположенного по адресу: <...>.

08.11.2017 заместителем руководителя Ярославского УФАС в соответствии со ст.29.13 КоАП РФ вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.21 КоАП РФ, путем обязания АО «Газпром газораспределение Ярославль» исключить из Технических условий №281 от 25.05.2017 требования пунктов 3, 9, 12, касающихся обязанности заявителя по проектированию газопровода в границах земельного участка и согласованию проекта с АО «Газпром газораспределение Ярославль»; рассмотреть заявку ФИО2 от 01.06.2017 об осуществлении технологического присоединения указанного объекта капитального строительства к сетям газораспределения в соответствии с требованиями Правил подключения (технического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314.

Заявитель с выводом административного органа не согласился, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 АПК РФ - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оспариваемым постановлением Общество привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21. КоАП РФ.

Согласно указанной норме Кодекса нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» транспортировка газа по трубопроводам относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Отношения по подключению к сетям газораспределения не образуют самостоятельного вида услуг, в рассматриваемом случае являются частью товарного рынка (услуги) по транспортировке газа, исходя из этого следует, что АО «Газпром газораспределение Ярославль» является субъектом естественной монополии.

Заявка о предоставлении технических условий на подключение объекта капитального строительства должна соответствовать требованиям пунктов 6-8 Правил подключения (технического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 97 Правил № 1314 мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной.

При этом согласно части 3 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов ИЖС (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам ИЖС.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного Кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно положениям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система газоснабжения является одной из систем инженерно-технического обеспечения здания или сооружения и включается в состав здания или сооружения.

Учитывая, что проектная документация на объект ИЖС не разрабатывается, то не требуется разработка проектной документации и на сети инженерно-технического обеспечения объекта ИЖС, находящиеся в границах земельного участка.

В соответствии с пунктом 4 Технического регламента, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, положения данного регламента не распространяются на сеть газопотребления жилых домов.

Сеть газопотребления жилых домов в соответствии с пунктом 2 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613, это единый комплекс, включающий в себя наружные (вводные газопроводы и газопроводы-вводы) и внутренние газопроводы, сооружения и технические устройства.

Таким образом, разработка проектной документации на устройство систем инженерно-технического обеспечения (в том числе, систем газоснабжения), проектируемых в границах принадлежащего застройщику земельного участка, не обязательна для объектов ИЖС, но может разрабатываться только по волеизъявлению заявителя.

В дело представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объект заявителя, из которой следует, что индивидуальный жилой дом площадью 57 кв.м имеет 1 этаж.

Суд считает, что в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, как это предусмотрено частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, технические условия не могут предусматривать какие-либо условия подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения, связанные с обязательностью разработки проекта газоснабжения.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 1314 заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий.

Пунктами 7 и 8 Правил № 1314 предусмотрены обязательные сведения и документы, которые заявитель должен представить исполнителю для надлежащего рассмотрения заявки на выдачу технических условий.


Заявка ФИО2 от 18.05.2017 соответствовала положениям пунктов 7 и 8 Правил № 1314.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 1314 при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить заявителю технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 1314 в случае предоставления мотивированного отказа в выдаче технических условий исполнитель также предоставляет имеющуюся в его распоряжении информацию о примерных сроках появления технической возможности подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя в результате реализации собственных, а также финансируемых за счет сторонних источников, включая бюджетные, мероприятий либо сообщает об отсутствии такой информации.

АО «Газпром газораспределение Ярославль», рассмотрев заявку от 18.05.2017, выдало ФИО2 условия подключения (технические условия), из чего следует, что техническая возможность подключения имелась.

Доказательств реализации Администрацией Борисоглебского муниципального района проекта строительства распределительного газопровода вдоль улиц Ясная, Сиреневая, ФИО5, Восточная заявителем не представлено ни административному органу, ни суду.

В дело представлено письмо администрации от 15.09.2017, из которого следует, что по состоянию на сентябрь 2017 года администрация завершает оформление кредита, в том числе для проведения работ по газификации по ул.ФИО5, сроки строительства газовых сетей по другим улицам передвигаются.

При наличии технической возможности, заявитель вправе обратиться к исполнителю за осуществлением подключения.

ФИО2 обратился с соответствующей заявкой на подключение указанного объекта капитального строительства к сетям газораспределения.

Согласно пункту 59 Правил № 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В соответствии с пунктом 62 Правил № 1314 договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 63 Правил № 1314 для заключения договора о подключении заявитель направляет заявку о подключении (технологическом присоединении) в газораспределительную организацию, которая ранее выдала технические условия (исполнителю).

Пунктом 65 Правил № 1314 предусмотрены сведения, которые заявитель должен указать в заявке на подключение:

а) реквизиты заявителя (для юридических лиц полное наименование и государственныйрегистрационный номер записи, вносимой в Единый государственный реестрюридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - государственныйрегистрационный номер записи, вносимой в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей, дата ее внесения в реестр и для физических лиц -фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа,удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации,почтовый адрес и иные способы обмена информацией - телефоны, факс, адресэлектронной почты);

б) наименование и местонахождение объекта капитального строительства, которыйнеобходимо подключить (технологически присоединить) к сети газораспределения;

в) характер потребления газа (вид экономической деятельности хозяйствующегосубъекта - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

г) сроки проектирования, строительства и поэтапного введения в эксплуатацию объектакапитального строительства (в том числе по этапам и очередям);

д) планируемые распределение максимального часового расхода газа и сроки вводаобъекта капитального строительства (по этапам и очередям);

е) номер и дата выдачи технических условий, полученных ранее заявителем (в случаеесли заявителю ранее предоставлялись технические условия).

Заявка заявителя соответствовала необходимым требованиям, в связи с чем АО «Газпром газораспределение Ярославль» обязано было рассмотреть данную заявку и в соответствии с пунктом 74 Правил № 1314 в течение 30 дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении) направить заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении в 2-х экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вручение на руки), позволяющим подтвердить получение заявителем проекта договора о подключении.

В соответствии с пунктом 25 Правил № 1314 техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи запроса о предоставлении технических условий подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы и на указанный момент не утратили силу технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения исполнителя и которые на момент рассмотрения запроса о предоставлении технических условий не завершили подключение (технологическое присоединение).

При этом в соответствии с пунктом 14 Правил № 1314 газораспределительная организация вправе отказать заявителю в случае отсутствия такой технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, в том числе при отсутствии пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрено установление платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, с учетом финансирования мероприятий, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения, необходимой для осуществления подключения (технологического присоединения), без согласия заявителей, а также когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

В соответствии с пунктом 32 Правил № 1314 исполнитель определяет технические условия на основе анализа пропускной способности сети газораспределения и с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения.

АО «Газпром газораспределение Ярославль» технические условия выдало, что свидетельствует о наличии технической возможности подключения указанного объекта капитального строительства к сетям газораспределения. С учетом этого Общество обязано осуществить подключение объекта капитального строительства третьего лица, заключив с ним соответствующий договор.

АО «Газпром газораспределение Ярославль» письмом от 30.06.2017 фактически отказало ФИО2 в подключении указанного объекта капитального строительства к сетям газораспределения, предложив направить соответствующий запрос в Администрацию Борисоглебского муниципального района

Суд принимает во внимание, что в соответствии с представленной Обществом в Ярославское УФАС России схемой газоснабжения и гидравлическим расчетом № 38/15-ГСН от 2015 года на расстоянии 93 метров от объекта капитального строительства ФИО2 на улице 65 лет Победы в пос. Борисоглебский Борисоглебского района Ярославской области проходит существующий газопровод низкого давления с уровнем давления 297,77 Дпа, к которому осуществлено подключение ряда домов.

Указанное подтверждено Обществом «Газпром газораспределение Ярославль» в письме № ЮС-02/ЮФ/1775 от 18.09.2017 в Ярославское УФАС России, при этом также сообщается, что прокладка соответствующего газопровода неразумна и нецелесообразна по причине того, что программа газификации, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 10.09.2016 № 903, предусматривает мероприятия, направленные на повышение уровня газификации ЖКХ, строительство внутрипоселковых газопроводов и т.д.

Таким образом, АО «Газпром газораспределение Ярославль», при рассмотрении заявок ФИО2 должно было учесть все возможные варианты подключения, в том числе не только запроектированные газопроводы, но и существующие.

Также в письме от 30.06.2017 Общество не ссылается на отсутствии технической возможности подключения в соответствии с положениями пункта 14 Правил № 1314, тогда как отказ в подключении может быть обусловлен только отсутствием технической возможности подключения.

Доказательства наличия обстоятельств, исключающих вину юридического лица в совершении административном правонарушения, в суд не представлены.

Доводы заявителя не нашли своего подтверждения при рассмотрении спора судом.

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт совершения Обществом соответствующего нарушения и наличие в действиях последнего состава, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Антимонопольный орган всесторонне и полно исследовал все обстоятельства дела и назначил обществу административное наказание в пределах санкций, установленных частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (штраф 150000 руб.).

По результатам рассмотрения материалов административного производства судом не установлено нарушений порядка и срока привлечения юридического лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Предусмотренное данной нормой представление выносится по обстоятельствам, относящимся к нарушению требований законодательства, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в отношении лица, его совершившего. При этом такое представление выносится в случае выявления причин и условий, способствовавших совершению соответствующего административного правонарушения, и направлено на его устранение.

Представлением от 08.11.2017 УФАС обязало Общество осуществить следующие мероприятия: исключить из Технических условий № 281 от 25.05.2017 требования пунктов 3, 9, 12, касающихся обязанности заявителя по проектированию газопровода в границах земельного участка и согласованию проекта с АО «Газпром газораспределение Ярославль»; рассмотреть заявку ФИО2 от 01.06.2017 об осуществлении технологического присоединения указанного объекта капитального строительства к сетям газораспределения в соответствии с требованиями Правил подключения (технического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314.

Представление об устранении причин выявленного нарушения вынесено в соответствии со ст.29.13 КоАП и является законным.

Суд считает оспариваемые постановление и представление законными и обоснованными, в удовлетворении требования заявителя суд отказывает.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).




Судья

Секерина С.Е.