Решение от 2 октября 2017 г. по делу № А32-42211/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-42211/2016
г. Краснодар
02 октября 2017 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 25 сентября 2017 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 02 октября 2017 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Боровика А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вороновой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Истец: ООО «Агропромышленная фирма «Колос» (ИНН <***>, ст. Сергиевская)

Ответчик: Администрация МО Кореновский район (1)

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (2)

ИП ФИО1 (ИНН <***>, ст. Сергиевская) (3)


Признать незаконными действия (бездействие) администрации муниципального образования Кореновский район, выразившееся в уклонении от заключения договора аренды по результатам торгов 14.05.2014 по земельным участкам из земель сельхозназначения по лоту № 4 земельный участок с кадастровым номером 23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м, лоту № 2 земельный участок с кадастровым номером 23:12:0802000:137 общей площадью 70 100 кв.м, по лоту № 1 земельный участок 23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км. От ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский район, р-н Кореновский

Обязании Департамент имущественных отношений Краснодарского края провести аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:137, общей площадью 70 100 кв.м, земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кореновский

Обязании Департамент имущественных отношений Краснодарского края известить Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленная фирма «Колос» ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/233501001 Адрес: 353167, Краснодарский край, Кореновский район, ст. Сергиевская, ул. Красная, 22 о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:137, общей площадью 70 100 кв.м, земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кореновский

О признании недействительными, заключенные между ИП ФИО1 и Администрацией муниципального образования Кореновский район договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, на территории муниципального образования Кореновкий район от 22.10.2014 г. №8812000073, №8812000074, №8812000075, зарегистрированный 10.11.2014 г. за номером №23-23-02/051/2014-203, зарегистрированные 31.10.2014 года за номерами №23-23-02/051/2014-108, №23-23-02/051/2014-107

Исключить из ЕГРП регистрационные записи №23-23-02/051/2014-203, №23-23-02/051/2014-108, №23-23-02/051/2014-107о регистрации договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, на территории муниципального образования Кореновкий район №8812000073, №8812000074, №8812000075 от 22.10.2014 г.

Взыскании с Администрации муниципального образования Кореновский район в пользу ООО АФ «Колос» задаток по Лоту №4 земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м.. Лоту №2 земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:137, общей площадью 70 100 кв.м. Лоту №1 земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кореновский в размере 47635 (сорок семь тысяч шестьсот тридцать пять) рублей.


В судебном заседании участвуют представители:

от истца: представитель по доверенности ФИО2, доверенность, паспорт

от ответчика (1): представитель по доверенности ФИО3, доверенность, паспорт

от ответчика (2): представитель по доверенности ФИО4, доверенность, паспорт

от ответчика (3): представитель не явился,



У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агропромышленная фирма «Колос» обратилось суд с заявлением о признании незаконными действия (бездействие) администрации муниципального образования Кореновский район, выразившееся в уклонении от заключения договора аренды по результатам торгов 14.05.2014 по земельным участкам из земель сельхозназначения по лоту № 4 земельный участок с кадастровым номером 23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м, лоту № 2 земельный участок с кадастровым номером 23:12:0802000:137 общей площадью 70 100 кв.м, по лоту № 1 земельный участок 23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км. От ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский район, р-н Кореновский;

Обязании Департамент имущественных отношений Краснодарского края провести аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:137, общей площадью 70 100 кв.м, земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кореновский;

Обязании Департамент имущественных отношений Краснодарского края известить Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленная фирма «Колос» ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/233501001 Адрес: 353167, Краснодарский край, Кореновский район, ст. Сергиевская, ул. Красная, 22 о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:137, общей площадью 70 100 кв.м, земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кореновский;

О признании недействительными, заключенные между ИП ФИО1 и Администрацией муниципального образования Кореновский район договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, на территории муниципального образования Кореновкий район от 22.10.2014 г. №8812000073, №8812000074, №8812000075, зарегистрированный 10.11.2014 г. за номером №23-23-02/051/2014-203, зарегистрированные 31.10.2014 года за номерами №23-23-02/051/2014-108, №23-23-02/051/2014-107;

Исключить из ЕГРП регистрационные записи №23-23-02/051/2014-203, №23-23-02/051/2014-108, №23-23-02/051/2014-107о регистрации договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, на территории муниципального образования Кореновкий район №8812000073, №8812000074, №8812000075 от 22.10.2014 г.

Взыскании с Администрации муниципального образования Кореновский район в пользу ООО АФ «Колос» задаток по Лоту №4 земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м.. Лоту №2 земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:137, общей площадью 70 100 кв.м. Лоту №1 земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кореновский в размере 47635 (сорок семь тысяч шестьсот тридцать пять) рублей.

Истец в заседании заявил ходатайство об изменении требований, просит рассмотреть первоначальные требования.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ, заявленными требованиями принято считать:

О признании недействительными аукцион от 14.05.2014 года по земельным участкам из земель сельскохозяйственного назначения Лоту №4 земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м., Лоту №2 земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:137, общей площадью 70 100 кв.м, Лоту №1 земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кореновский

Обязании Департамент имущественных отношений Краснодарского края провести аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:137, общей площадью 70 100 кв.м, земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кореновский

Обязании Департамент имущественных отношений Краснодарского края известить Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленная фирма «Колос» ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/233501001 Адрес: 353167, Краснодарский край, Кореновский район, ст. Сергиевская, ул. Красная, 22 о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:137, общей площадью 70 100 кв.м, земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кореновский

О признании недействительными, заключенные между ИП ФИО1 и Администрацией муниципального образования Кореновский район договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, на территории муниципального образования Кореновкий район от 22.10.2014 г. №8812000073, №8812000074, №8812000075, зарегистрированный 10.11.2014 г. за номером №23-23-02/051/2014-203, зарегистрированные 31.10.2014 года за номерами №23-23-02/051/2014-108, №23-23-02/051/2014-107

Исключить из ЕГРП регистрационные записи №23-23-02/051/2014-203, №23-23-02/051/2014-108, №23-23-02/051/2014-107о регистрации договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, на территории муниципального образования Кореновкий район №8812000073, №8812000074, №8812000075 от 22.10.2014 г.

Взыскании с Администрации муниципального образования Кореновский район в пользу ООО АФ «Колос» задаток по Лоту №4 земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м.. Лоту №2 земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:137, общей площадью 70 100 кв.м. Лоту №1 земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кореновский в размере 47635 (сорок семь тысяч шестьсот тридцать пять) рублей.

Представитель истца ходатайствует о назначении экспертизы (уточненное ходатайство)

Ответчик возражает.

Ходатайство о назначении экспертизы судом рассмотрено и отклонено, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 144 АПК РФ.

Ответчик высказал возражения, заявил о пропуске срока.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Как поясняет истец, Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленная фирма «Колос» с 2004 года наряду с другими смежными земельными участками владеет и пользуется за плату земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №23:12:0802000:141, общей площадью 146 000 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:137, общей площадью 70 100 кв.м, земельный участок с кадастровым номером №23:12:0802000:136 общей площадью 38 400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Краснодарский край, Кореновский район, Сергиевское сельское поселение, ст. Сергиевская, участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кореновский.

Данный земельные участки передан в пользование истцу после прекращения деятельности прежнего пользователя - ОАО «Сергиевское» в 2003 г.

Истец указал, что в связи с оформлением, в том числе спорного земельного участка и постановкой его на кадастровый учет в 2004 г. с истцом не был оформлен договор аренды.

В 2009 году Администрация муниципального образования Кореновский район заключила с истцом Соглашение о сохранности и использовании земельных участков на территории муниципального образования Кореновский район № 1200002042, № 1200002043, № 1200002044, № 1200002045 от 21.10.2009 г.

04.06.2013 г. от Администрации муниципального образования Кореновский район за № 3854/13-16 в адрес истца поступило письмо, в котором было уведомление об изменении реквизитов по оплате за пользование земельными участками, а также уведомление о том, что истец должен обратиться в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (<...>) для оформления земельных участков ранее предоставленных по Соглашению.

Актом приема-передачи земельных участков государственной собственности от 19.06.2013 г. Департамент имущественных отношений Краснодарского края передал, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0802000:136, 23:12:0802000:137, 23:12:0802000:141 Администрации муниципального образования Кореновский район в целях осуществления полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края.

Истцом 11.09.2013 г. в адрес Администрации муниципального образования Кореновский район было направлено заявление о предоставлении в аренду данных земельных участков.

11.10.2013 г. истец получил от Администрации муниципального образования Кореновский район письмо № 6171/13-16, о том, что по вопросу предоставления земельных участков, в том числе и спорного, поступило три заявления о предоставлении земельных участков в аренду, поэтому земельные участки будут предоставляться в аренду на торгах. Одновременно сообщалось, что извещение о проведении торгов будет опубликовано в газете «Кореновские вести» и на официальном сайте администрации муниципального образования Кореновский район в сети интернет.

10.04.2014 г. в официальном вестнике «Кореновские вести» опубликовано извещение о проведении аукциона открытого по форме и подаче заявления, предметом которого стало право на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе спорный земельный участок под Лотом № 1,3,4 Организатором торгов являлось - Управление земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Кореновский район.

29.04.2014 г. истец обратился к организатору торгов с заявкой на участие в аукционе по приобретению права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0802000:136, 23:12:0802000:137, 23:12:0802000:141.

По результату заявок истец получил от организатора торгов уведомление от 13.05.2014 г. № 453/14-16, №451/14-16, 455/14-16 о признании его участником № 1,3,4 аукциона по продаже права на заключение договора аренды спорных земельных участков.

Определение победителя аукциона произошло 14.05.2014 г. и по спорным земельным участкам победителем был определен истец - ООО «АФ «Колос».

В день проведения торгов, согласно опубликованных в газете «Кореновские вести» от 10.04.2014 г правилах проведения торгов, результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов и победителем в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола».

Истец указал, что в день проведения торгов организатор торгов Управление земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Кореновский район, без объяснения причин, уклонился от подготовки и подписания протокола результата торгов. В большом зале даже отсутствовала оргтехника для подготовки протокола и подписания его всеми членами комиссии. Несмотря на неоднократные обращения, истцу так и не были выданы протоколы результатов торгов, а также не было ни одного извещения о том, что истец может прибыть для получения таковых и для подписания договора аренды на спорный земельный участок.

07.06.2014 г. в газете «Кореновские вести» в разделе информации о результатах торгов в качестве победителя на спорные земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0802000:136, 8:12:0802000:137, 23:12:0802000:141 указан истец - ООО «АФ «Колос».

Вместе с тем, истцом указано, что после официального опубликования истец так и не смог добиться подписания договора аренды.

В процессе выяснения причин, по которым с истцом не желали заключать договора аренды, из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю была получена выписка из ЕГРП от 22.12.2014 г. № 02/052/2014-405, № 02/052/2014-406, № 02/052/2014-408 по спорным земельным участкам, из которых следует, что арендатором этих участков является ИП ФИО1 на основании договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, на территории муниципального образования Кореновкий район от 22.10.2014 <...>, заключенного с Администрацией муниципального образования Кореновский район.

Данные земельные участки были предоставлены Администрацией муниципального образования Кореновский район ИП ФИО1 на основании Постановлении от 22.10.2014 <...>, №1650.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с настоящим заявлением в суд.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса и статьей 11 Гражданского кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно абзацу 1 пункта 5 статьи 448 Гражданского кодекса (в редакции, действовавшей в период проведения первых и вторых торгов) лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток.

Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.

В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения (абзац 2 пункта 5 статьи 448 Гражданского кодекса).

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса).

Из правовой позиции ООО "АФ "Колос" следует, что администрацией района предпринимались действия, направленные на уклонение от подписания протокола торгов от 14.05.2014 и от заключения соответствующего договора аренды на условиях, определенных по итогам проведения торгов.

Суд не может согласиться с данным утверждением общества, т. к. последнее не подтверждается представленными в материалами дела доказательствами.

Утверждение общества о том, что администрация района была обязана направить в адрес ООО "АФ "Колос" проект договора аренды земельного участка либо приглашение явиться в администрацию в определенное время для подписания договора аренды земельного участка, не основано на нормах действовавшего на момент проведения торгов законодательства, в том числе данная обязанность публичного образования не устанавливалась нормами постановления Правительства Российской Федерации N 808 от 11.11.2002 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (далее - Правила N 808).

Пунктом 26 Правил N 808 (ред. от 15.09.2011), действовавших на момент существования спорных правоотношений, установлено, что протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.

В пункте 30 Правил NN 808 указано, что торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Из содержания протокола о результатах торгов от 14.05.2014 следует, что на заседании комиссии по определению победителя торгов присутствовал генеральный директор ООО "АФ "Колос", в связи с чем общество не могло не знать о том, что именно оно было признано победителем торгов, в связи с чем в течение 5-дневного срока оно было обязано предпринять действия, направленные на подписание протокола торгов и на заключение соответствующего договора аренды. Также общество имело возможность узнать о своей победе в торгах и из сообщения, размещенного администрацией района в СМИ.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено ни одного обращения ООО "АФ "Колос" с требованиями, адресованными администрации района, о передаче ему протокола торгов от 14.05.2014 для его подписания, а также с требованиями о заключении соответствующего договора аренды. Указание представителя общества на то, что данные требования заявлялись обществом устно, подлежат отклонению, т. к. все обстоятельства дела, должны быть подтверждены стороной спора соответствующими достоверными доказательствами.

В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что после подведения итогов торгов, сохраняя земельный участок в своем фактическом ведении, ООО "АФ "Колос", действуя разумно и добросовестно, производило оплату использования участка на условиях, определенных по итогам проведения торгов, т.е. начало вносить платежи исходя из размера годовой арендной платы.

Напротив, зная о результатах проведенных торгов и о необходимости заключения договора аренды и осознавая фактически неправомерность использовании земельного участка без заключения данного договора, ООО "АФ "Колос" продолжило использовать спорный земельный участок.

При этом, действия, направленные на заключение договора аренды и на оспаривание прав ИП ФИО1 в отношении спорного земельного участка ООО "АФ "Колос" стало предпринимать только после того, как возникла реальная для общества угроза выбытия из его незаконного владения участка, в связи с заключением между администрацией района и предпринимателем договоров аренды от 22.10.2014.

С настоящими исковыми требованиями ООО "АФ "Колос" обратилось только 28.11.2016, т.е. по истечении более 2-х лет после проведения торгов.

Доводы истца о несоответствии рукописных записей, подписок, и оттиска печати, выполненные в Протоколе от 14.05.2014, дате и времени его изготовления с указанием на результаты экспертного заключения по делу №А32-15653/2015 признаются судом не обоснованными.

Так, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции №А32-15653/2015 по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено НП ЭО Кубань-Экспертиза".

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: соответствуют ли рукописные записи, подписи, и оттиск печати, выполненные в Протоколе N 27-2014/16-17 от 14.05.2014, дате и времени его изготовления. Если не соответствуют, то в какой период выполнен данный документ (подписи и печати).

Как следует из представленного в материалы дела экспертного заключения N 2016/08-185П от 16.09.2016, дата выполнения подписей от имени ФИО5, ФИО6 и оттиска печати, выполненных покрытием бумаги красящим веществом фиолетового, черного и синего цвета, в исследуемом Протоколе N 27-2014/16-17 от 14.05.2014, указанной дате не соответствует. Подписи от имени ФИО7, ФИО6 и оттиск печати, в данном документе, выполнены за двадцать четыре месяца до момента начала настоящего исследования, что соответствует дате - август 2014 года.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Вместе с тем, оценив представленное экспертное заключение, судебная коллегия апелляционной инстанции отметила, что выводы эксперта не опровергают факт уклонения общества "АФ "Колос" от подписания протокола.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Кодекса никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу пунктов 1, 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично.

При таких обстоятельствах, установление фактической даты внесения в протокол торгов от 14.05.2014 записи о том, что ООО "АФ "Колос" уклонилось от подписания данного протокола, не имеет какого-либо правового значения для правильного разрешения существующего спора, поскольку материалами дела подтверждается факт отсутствия у общества объективных препятствий для своевременного подписания данного протокола и а также факт допущения обществом злоупотребления своими субъективными правами, с учетом присутствия директора истца на торгах, а также официального опубликования результатов торгов в СМИ.

В связи с этим, проведение по делу судебной экспертизы, направленной на разрешение вопроса о том, соответствуют ли записи, сделанные в протоколе N 27-2014/16-17 от 14.05.2014 дате и времени его изготовления, является нецелесообразным. Даже отсутствие данной записи не смогло бы изменить результат рассмотрения спора, т. к. торги, проведенные 14.05.2014, в любом случае в силу выше указанных обстоятельств дела подлежат квалификации судом как несостоявшиеся.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обращаясь с требованием о понуждении публичного образования к заключению договора аренды после предоставления земельного участка ИП ФИО1, общество допускает злоупотребление своими гражданскими правами.

Исследовав представленные документы, судом установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ООО "АФ "Колос" в силу объективно существующих причин не имело возможности своевременно реализовать свои права для получения спорного земельного участка в аренду, прекратив тем самым его неправомерное использование.

Ввиду неподписания ООО "АФ "Колос" протокола торгов от 14.05.2014 в течение 5-ти дней после подведения результатов торгов, в силу положений пункта 30 Правил N 808, торги, проведенные 14.05.2014, надлежит расценивать как несостоявшиеся. В связи с этим, основания для удовлетворения иска ООО "АФ "Колос" о понуждении ДИО КК к заключению договора аренды отсутствуют.

Пунктами 1, 3 статьи 166 Гражданского кодекса предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса).

Пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса (в редакции, подлежащей применению к договору аренды от 22.10.2014) определено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (пункт 3 статьи 166 Гражданского кодекса).

Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, средством защиты которых, выступает предъявленный этим лицом иск. Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005 N 3668/05).

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно (пункт 5 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указывалось ранее, обращаясь с иском по настоящему делу, ООО "АФ "Колос" злоупотребляет своими субъективными правами, действует недобросовестно, что в силу положений пункта 2 статьи 10 и пункта 5 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении иска в данной части (аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.08.2016 по делу N А32-17380/2015 и от 05.09.2016 по делу N А32-17379/2015).Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2017 N 15АП-4834/2017 по делу N А32-15653/2015.

В силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Приведенный в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 Гражданского кодекса); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца (пункт 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Как установлено судом, нарушения порядка проведения аукциона являющиеся основанием для признания публичных торгов недействительными, в материалах дела отсутствуют.

В удовлетворении требований о взыскании с Администрации муниципального образования Кореновский район в пользу ООО АФ «Колос» сумм задатка также следует отказать, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток.

В соответствии с пунктом 21 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

При не исполнении условий аукциона победителем торгов, задаток не возвращается.

В силу положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований следует отказать.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 65, 101, 102, 104, 110, 112, 156, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении требований удовлетворить.

Ходатайство истца о назначении экспертизы отклонить.

В удовлетворении требований отказать.

Выдать ООО «АФ «Колос» справку на возврат из федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины.

В остальной части судебные расходы отнести на истца.


Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.М. Боровик