Решение от 27 февраля 2024 г. по делу № А65-35494/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-35494/2023


Дата изготовления мотивированного решения – 27 февраля 2024 года


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи А.Н. Мазитова, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об отмене постановления №107/23 от 21.11.2023г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания предприятие жилищно-коммунального хозяйства" обратилось в суд с заявлением к Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №107/23 от 21.11.2023г.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Стороны в соответствии со ст.123 АПК РФ надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Принимая заявление к производству, суд установил срок представления ответчиком отзыва на заявление, надлежащим образом заверенных копий материалов административного дела до 26.12.2023г., а также срок предоставления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений, до 24.01.2023г.

В установленные определением сроки, от ответчика поступили отзыв на заявление, а также материалы дела об административном правонарушении, от заявителя поступили возражения на отзыв ответчика, и ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Ходатайство заявителя о рассмотрении дела по общим правилам искового производства подлежит отклонению.

Согласно ч.5 ст.227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1)порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2)необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3)заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц; 4)рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Между тем, ни одно из указанных оснований для рассмотрения данного дела по общим правилам искового производства заявителем не приведено и судом не установлено.

Определением о принятии искового заявления к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 АПК РФ.

Резолютивной частью решения от 07.02.2024г. ходатайство заявителя о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отклонено. Признано незаконным и отменено постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам №107/23 от 21.11.2023г.

В арбитражный суд от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение (ст.229 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, ответчику поступило постановление Зеленодольского городского прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 07.11.2023 в отношении ООО «УК «ПЖКХ».

Административным органом по результатам рассмотрения направленных ему материалов дела по обращению гражданина ФИО1 по вопросу начисления за коммунальную услугу «обращение с ТКО» выявлен факт, произведения начисления платы за услугу по обращению ТКО заявителю региональным оператором ООО «УК «ПЖКХ» в счетах за январь 2023г. по адресу: РТ, <...>, в размере 2 228 руб. 36 коп., в том числе задолженность за предыдущий период, с июня 2021г. по февраль 2023г.

В ходе анализа полученных документов и информации ответчиком установлено, что сбор и вывоз ТКО в с.Русские Ширданы Зеленодольского муниципального района осуществляется беcтарным способом. Коммунальная услуга «обращение с ТКО» в данном населенном пункте оказывается с 01.06.2021г. Периодичность вывоза ТКО из данного населенного пункта по графику – еженедельно по субботам.

ООО «УК «ПЖКХ» подтвердило начисление гражданину платы за коммунальную услугу – «обращение с ТКО» за период с 01.06.2021г. по 28.02.2023г. на сумму 2 228 руб. 36 коп., при этом указало что сумма платежей за весь период от гр. ФИО1 составила 838 руб. 56 коп., задолженность за неуплату – 1 389 руб. 80 коп., пени – 75 руб. 12 коп.

Согласно ответу Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района деятельность по обращению с ТКО по Западной зоне (в которую входит в том числе и Зеленодольский район) в качестве регионального оператора с 01.01.2019 г. осуществляет ООО «УК «ПЖКХ», вывоз в населенном пункте д. Русские Ширданы осуществляется с 01.06.2021г. бестарным способом – один раз в неделю по субботам.

Сопоставив информацию, полученную от Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района с данными, отраженными в приложениях к ответу ООО «УК «ПЖКХ» ответчиком установлено, что ООО «УК «ПЖКХ» неправомерно предъявило гражданину плату за коммунальную услугу – «обращение с ТКО» за период с 01.06.2021г. по 28.02.2023г. на общую сумму 1 761 руб. 43 коп.

Согласно пояснений от 21.11.2023 предоставленных ООО «УК «ПЖКХ» вывоз мусора осуществлялся беcтарным пакетированным методом. В осенне-зимний сезон вывоз ТКО не производился в связи с отсутствием дороги с твердым покрытием. Пояснения ООО «УК ПЖКХ» подтверждаются отчетом об оказании услуг и письмом Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 24.05.2021г. №03-08/519.


21.11.2023г. ответчиком вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №107/23, согласно которому заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 руб. за нарушение порядка ценообразования, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель оспорил его в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.6 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 1 ст.1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения.

В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Исходя из содержания приведенной нормы, объектом правонарушения является установленный государством порядок ценообразования.

Государственное регулирование в сфере ценообразования осуществляется в целях защиты прав граждан, соблюдения экономических интересов хозяйствующих субъектов, а также обеспечения нормального функционирования хозяйственной системы в целом и ее отдельных отраслей.

Государственное регулирование цен осуществляется в сфере деятельности естественных монополий, а при необходимости - и в иных сферах экономики, имеющих важное социальное значение, в том числе в сфере в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При этом следует исходить из того, что ценообразование - это процесс формирования цен на товары и услуги, характеризуемый методами, способами установления цен в целом, относящимися ко всем товарам.

В соответствии со ст.424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу п.1 ст.24.8 Закона №89-ФЗ к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: обработка твердых коммунальных отходов; обезвреживание твердых коммунальных отходов; захоронение твердых коммунальных отходов; оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором.

Согласно п.2 ст.24.8 Закона №89-ФЗ регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляются по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов.

Заявитель осуществляет на территории Республики Татарстан регулируемую деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

С 01.01.2019г. заявитель обеспечивает осуществление деятельности по обращению с ТКО в Западной зоне деятельности в соответствии с Территориальной схемой, утвержденной Постановлением Кабинета Министров РТ от 13.03.2018г. №149 и нормативными актами Российской Федерации.

В границах зоны деятельности регионального оператора находится, в том числе и д.Русские Ширданы Зеленодольского муниципального района, входящая в состав городского поселения Нижние Вязовые.

Вменяемое заявителю нарушение, выразившееся в ином нарушении порядка ценообразования, фактически сведено ответчиком к взиманию платы при ненадлежащем, по мнению ответчика, оказании заявителем услуг по вывозу отходов.

Однако, ненадлежащее оказание услуг не входит в объективную сторону ч.2 ст.14.6 КоАП РФ и не свидетельствует о нарушении порядка ценообразования.

Оказание заявителем услуг по вывозу ТКО и выставление платы по установленным нормативам презюмируется в силу закрепленного за заявителем статуса регионального оператора.

Согласно ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу положений ст.24.7 Закона №89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156), разделом I (1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Положениями Правил №1156, установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

На основании п.5 Правил №1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I.1 настоящих Правил.

Частью 8 ст.23 Закона №458-ФЗ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В силу пунктов 8 (4) - 8 (5) Правил №1156, договор может быть заключен как на основании заявки потребителя, которая может быть подана, начиная со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора, так и на основании предложения регионального оператора.

В силу пункта 8 (18) Правил №1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Составление и подписание акта оказанных услуг Правилами №1156 и условиями типового договора не предусмотрено.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 10 п.2 информационного письма от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее: фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438 Гражданского кодекса РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Из взаимосвязанных положений п.2 ст.24.7 Федерального закона и пунктов 9, 13 Правил №1156, следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Статьей 13.4. Закона №89-ФЗ установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Данные о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов должны быть внесены в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов органом, уполномоченным на осуществление этих действий.

Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, требования к содержанию указанного реестра регулируются Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 года №1039 (Правила №1039).

Вопрос обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан урегулирован Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.12.2018 №1202 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Татарстан».

В соответствии с положениями ст.8 Закона №89-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные п.1 данной статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Создание и содержание контейнерных площадок (мест накопления ТКО) площадок в соответствии с действующим законодательством не входит в обязанности регионального оператора.

Заявитель осуществляет оказание услуг как региональный оператор на территории Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района, куда входит и д.Русские Ширданы.

В рассматриваемом случае, место (площадка) накопления ТКО в д.Русские Ширданы, Территориальной схемой и органом местного самоуправления не определено.

Письмом №03-08/519 от 24.05.2021 Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения, сообщил ответчику, что в целях организации вывоза ТКО в следующих населенных пунктах д.Исаково, п.Луговой, д. Бритвино, д.Русские Ширданы направлена запрашиваемая информация: -способ сбора ТКО - пакетированный, -график вывоза ТКО - 1 раз в неделю (суббота или воскресенье), -в связи с отсутствием дороги с твердым покрытием до д. Русские Ширданы вывоз осуществлять сезонно с мая по октябрь. Также направлена схема маршрутов сбора ТКО по населенным пунктам и имеющуюся информацию по собственникам жилых домов и по прописанным лицам.

Как указано самим административным органом в оспариваемом постановлении, вывоз мусора осуществлялся беcтарным пакетированным методом. В осенне-зимний сезон вывоз ТКО не производился в связи с отсутствием дороги с твердым покрытием, что подтверждается отчетом об оказании услуг и указанным письмом Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении СК ВС РФ от 26.02.2016 №309-ЭС15-13978, процесс образования отходов является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека. Соответственно, обязанность населения по внесению платы за обращение с отходами является императивно установленной в силу действующего законодательства.

В соответствии с нормами действующего законодательства, право на взимание такой платы предоставлено только региональному оператору, определенному в установленном законом порядке.

Поскольку ООО «УК «ПЖКХ» на территории Зеленодольского муниципального района осуществляет регулируемую деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, следовательно, только ему предоставлено право на выставление счетов за вывоз ТКО проживающим, в том числе в населенном пункте – д.Русские Ширданы Нижневязовского городского поселения.

Оснований полагать, что у жителей д.Русские Ширданы не образуются ТКО, не имеется, при этом законодательно установлено отсутствие возможности утилизации ТКО жителями самостоятельно.

Доказательств того, что имеет место уклонение регионального оператора от оказания услуг, испрашиваемых абонентом, вынужденного в такой ситуации заключить договор на вывоз ТКО с иным лицом, административным органом в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности факта ненадлежащего оказания услуг по обращению с ТКО со стороны ООО «УК «ПЖКХ».

Довод ответчика о необоснованном получении прибыли в отсутствие затрат также подлежит отклонению.

Тарифное решение государственного органа, осуществляющего регулирование обращения с ТКО, по существу представляет собой план экономической деятельности в сфере обращения с ТКО всех вовлеченных в нее субъектов региона. Оно принимается исходя из данных обо всех источниках образования ТКО на территории субъекта Российской Федерации. Осуществляя сбор, транспортирование, переработку, захоронение, утилизацию и размещение ТКО в соответствии с территориальной схемой, региональный оператор обеспечивает надлежащее оказание услуги по обращению с такими отходами и получает за это соразмерную плату, возмещающую ему расходы, сопряженные с оказанием услуги, и приносящую нормативную прибыль. Сведения, отраженные в территориальной схеме обращения с отходами, учитываются при установлении предельных тарифов на услуги региональных операторов по обращению с ТКО (пункт 2 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ).

Госкомитетом приведены расчеты, свидетельствующие, по его мнению, о том, что затраты по вывозу ТКО с территории д. Русские Ширданы не учитывались при установлении тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Однако, согласно п.18 Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 № 484, тарифы устанавливаются на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема и (или) массы твердых коммунальных отходов. Расчетный объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются в соответствии с методическими указаниями на основании данных о фактическом объеме и (или) массе твердых коммунальных отходов за последний отчетный год и данных о динамике образования твердых коммунальных отходов за последние 3 года при наличии соответствующих подтверждающих документов, а в случае отсутствия подтверждающих документов - исходя из данных территориальной схемы или, при ее отсутствии, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 2.1 Экспертного заключения по установке предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО ООО «УК «ПЖКХ» на 2023 год, при установлении расходов на транспортирование на 2023 год Госкомитетом по тарифам РТ утверждена сумма расходов на транспортирование без расшифровки стоимости за 1 куб.м и объема на транспортирование ТКО. При этом общий объем ТКО на 2023 год принят в соответствии с Территориальной схемой в области обращения с отходами Республики Татарстан, и, в частности, учтен объем ТКО в целом по Зеленодольскому муниципальному району без разделения на отдельные населенные пункты. Расчет тарифа осуществлен с учетом объема ТКО согласно данным Территориальной схемы на основании данных о расстоянии от центра муниципального района, а не конкретного места сбора ТКО, до объектов размещения отходов (полигон).

Соответственно, при расчете тарифа регионального оператора для заявителя учтены расходы на транспортирование ТКО, в т.ч. все расходы по Зеленодольскому муниципальному району в соответствии с Территориальной схемой.

Принимая во внимание, что объемы ТКО определены на основании расчетных и прогнозируемых данных, и не учитывают количество жителей, проживающих в конкретном населенном пункте, не имеется оснований полагать, что общество в этой ситуации получает какую-либо необоснованную прибыль.

Тарифы в отношении регулируемого вида деятельности устанавливаются именно Госкомитетом, и общество не может нести ответственность за правильность установления тарифа регулятором.

Доказательств взимания платы за услуги с нарушением установленного тарифа административным органом не представлено.

Таким образом, ответчиком не доказано наличие в действиях заявителя иного нарушения порядка ценообразования, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным и отмене, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство заявителя о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отклонить.

Признать незаконным и отменить постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам №107/23 от 21.11.2023г.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья А.Н. Мазитов