Постановление от 5 июля 2021 г. по делу № А41-83216/2020

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-9766/2021

Дело № А41-83216/20
05 июля 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июля 2021 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Иевлева П.А., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Кривовой С.С.,

при участии в заседании:

от ИП ФИО1 – представитель не явился, извещено;

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области – представитель не явился, извещено;

от ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области – представитель не явился, извещено,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по городу Москове и Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области

от 08 апреля 2021 года по делу № А41-83216/20

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области

при участии в деле третьего лица: Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Павловскому Посаду Московской области

об обязании вернуть излишне уплаченные страховые взносы,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области (далее - заинтересованное лицо, фонд) о взыскании излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2017, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии в сумме 9 626 руб. 21 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 1 888 руб. 22 коп., с начислением процентов за уклонение от возврата денежных средств.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Павловскому Посаду Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08 апреля 2021 года по делу № А41-83216/20 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 57-59).

Не согласившись с данным судебным актом, Государственное учреждение - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по городу Москове и Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

Изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01 декабря 2017 года ИП ФИО1 подав в фонд заявление об освобождении от уплаты страховых взносов в период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.

09 января 2018 года фондом вынесено заключение об отсутствии оснований для освобождения ИП ФИО1 от уплаты страховых взносов в период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет на основании части 6 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), заявление предпринимателя ФИО1 оставлено без удовлетворения.

23 ноября 2018 года заявитель обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения фонда от 09.01.2018, об освобождении от уплаты страховых взносов за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 (за исключением одного дня - 03.08.2016), а также возмещении понесенных им судебных расходов.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 марта 2019 года по делу № А41-95592/18 решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по Московской области от 09.01.2018 № 330-42 признано недействительным, ИП ФИО1 освобожден от уплаты страховых взносов на основании частей 6 и 7 статьи 14 Закона № 212- ФЗ за период с 01.07.2016 по 31.12.2016, за исключением одно дня - 03.08.2016, на принудительное исполнение решения выдан исполнительный лист.

02 октября 2020 года ИП ФИО1 обратился в фонд с требованием о возврате спорной суммы излишне уплаченных страховых взносов (т. 1 л. <...>).

Из объяснений фонда следует, что во исполнение решения Арбитражного суда Московской области от 13 марта 2019 года по делу № А41-95592/18 ИП ФИО1 фондом был освобожден от уплаты страховых взносов в период с 01.07.2016 по 31.12.2016 (за исключением одного дня - 03.08.2016), фондом произведен перерасчет уплаченных 30.12.2016 ИП ФИО1 за 2016 год сумм страховых взносов, при этом дата произведения перерасчета фондом не указана, результатом такого перерасчета стало отражение на лицевом счете предпринимателя ФИО1 переплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии в сумме 9 626 руб. 21 коп. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 1 888 руб. 22 коп., при этом фонд полагает, что решение Арбитражного суда Московской области от 13.03.2019 по делу № А41-95592/18 по заявлению предпринимателя ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по Московской области исполнено в полном объеме.

Вместе с тем, заявителем в материалы дела представлено письмо от 16.11.2020, в котором фонд разъясняет, что предпринимателем ФИО1 заявление о возврате сумм излишне уплаченные страховых взносов не подавалось.

19 ноября 2020 года заявитель направил фонду досудебную претензию о возврате спорных сумм излишне уплаченных страховых взносов, на указанное обращение фонд направил ИП ФИО1 письмо от 27.11.2020 № 330-3023 с разъяснениями, аналогичными разъяснениям, данным фондом в письме от 16.11.2020, кроме того фонд считает, что заявителем пропущен срок, установленный частью 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ИП ФИО1 в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Статье 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном указанной статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено Законом № 212-ФЗ, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено статьей 26 указанного закона.

Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа.

В случае обнаружения факта, свидетельствующего о возможной излишней уплате страховых взносов, по предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком страховых взносов.

Как следует из материалов дела, в настоящем случае указанные выше действия фондом произведены не были.

Согласно части 11 статьи 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.

До истечения срока, установленного частью 14 статьи 26 Закона № 212- ФЗ, поручение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов, оформленное на основании решения органа контроля за уплатой страховых взносов о возврате этой суммы страховых взносов, подлежит направлению органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику страховых взносов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить в письменной форме или в форме электронного документа плательщику страховых взносов о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае направления указанного сообщения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Как правильно указал суд первой инстанции, в рассматриваемом случае заявитель не мог знать о переплате спорной суммы страховых взносов ранее, чем вступило в законную силу решение Арбитражного суда Московской области от 13 марта 2019 года по делу № А4195592/18, поскольку фонд не признавал за предпринимателем права на освобождение от уплаты страховых взносов за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 (за исключением одного дня - 03.08.2016).

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования предпринимателя о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе с начислением процентов в порядке части 17 статьи 26 Закона № 212-ФЗ.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 08 апреля 2021 года по делу № А41-83216/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

П.А. Иевлев

М.А. Немчинова