Постановление от 16 декабря 2018 г. по делу № А41-37159/2018

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-37159/18
17 декабря 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2018 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Пивоваровой Л.В., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от ООО «ИнжТехСтрой»: ФИО2, по доверенности от 12.03.2018; от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явились, извещены;от ОАО «Строительно-Промышленная компания Мосэнергострой»: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 20 сентября 2018 года по делу № А41-37159/18, принятое судьей Семёновой А.Б., по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИнжТехСтрой» к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, третье лицо: ОАО «Строительно-Промышленная компания Мосэнергострой», о признании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ИнжТехСтрой" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по погашению в ЕГРН записей об ограничении (обременении) права: сделок за NN 50:17:0021320:202-50/047/2017-26, 50:17:0021320:202-50/024/2017-10 на земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021320:202 и об обязании Управления Росреестра по МО аннулировать записи о погашении права и восстановить в ЕГРН записи о правах Общества.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 сентября 2018 года по делу № А41-37159/18 заявленные требования удовлетворены.

ООО «ИнжТехСтрой» направило в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ОАО «Строительно-Промышленная компания Мосэнергострой» своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между ООО «ИнжТехСтрой» и ОАО "Строительно-Промышленная Компания Мосэнергострой" заключены договоры долевого участия строительстве многоквартирного жилого дома по строительному адресу: <...> поз.2:

- N 21/24 от 15.03.2017, предметом которого является двухкомнатная квартира N 35, расположенная в третьей секции на десятом этаже, общей проектной площадью 59,76 кв. м, стоимостью 2 748 960 руб., договор зарегистрирован в ЕГРН Управлением Росреестра по МО 18.04.2017 за N 50:17:0021320:202-50/024/2017-10;

- N 21/25 от 15.03.2017, предметом которого является двухкомнатная квартира N 51, расположенная в третьей секции на четырнадцатом этаже, общей проектной площадью 59,76 кв. м, стоимостью 2 748 960 руб., договор зарегистрирован в ЕГРН Управлением Росреестра по МО 08.09.2017 за N 50:17:0021320:202-50/047/2017-26.

Указанные Договоры долевого участия заключены во исполнение договора строительного субподряда N 23-15 от 21.05-2015, заключенного ОАО "СПК Мосэнергострой" (генподрядчик) и ООО "ИнжТехСтрой" (субподрядчик), в соответствии с условиями которого субподрядчик обязался выполнить различные строительные работы на строительстве 12-14-ти этажного 2-х секционного жилого дома N 2 по ул. ФИО4 в г. Павловский Посад Московской области, а застройщик обязался принять и оплатить указанные работы.

Дополнительным соглашением N 1 от 25.05.2015 к договору субподряда стороны установили, что оплата выполненных ООО "ИнжТехСтрой" работ производится зачетом встречных однородных требований в том числе по договорам долевого участия в строительстве жилья в 12-14-ти этажном 2-х секционном жилом доме N 2 по ул. ФИО4 в г. Павловский Посад Московской области. Для приобретения материалов и оборудования субподрядчику выделяются авансом квартиры в указанном доме на сумму 7 000 000 руб. в течение 3-х дней после подписания настоящего договора.

Министерством строительного комплекса Московской области 12.12.2017 застройщику - ОАО "СПК Мосэнергострой" выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию NRU50-57-9798-2017 в отношении построенного объекта капитального строительства- многоквартирный жилой дом поз.2. Первый этап - строительство блок-секции N 3,4, расположенного по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 50:17:0021320:202.

Указывая на то, что ОАО "СПК Мосэнергострой" не осуществляет передачу объектов долевого строительства по ДДУ от 15.03.2017 NN 21/25, 21/24, при этом обязательство ООО "ИнжТехСтрой" как участника долевого строительства по оплате объектов строительства полностью исполнено путем зачета встречных однородных требований, согласно заявлению от 27.12.2017 Исх.N 123, а также ссылаясь на то, что ОАО "СПК Мосэнергострой" совершает действия, направленные на необоснованное прекращение договорных отношений по ДДУ от 15.03.2017 NN 21/25, 21/24 в одностороннем порядке, ООО "ИнжТехСтрой" 01.02.2018 обратилось в Управление Росреестра по МО с заявлением об обеспечении контроля при совершении регистрационных действий в отношении ДДУ от 15.03.2017 NN 21/25, 21/24 и недопущении совершения регистрационных действий, связанных с расторжением указанных ДДУ.

При этом в качестве приложений к указанному заявлению Обществом в регистрирующий орган представлены копии ДДУ, заявления в адрес ОАО "СПК Мосэнергострой" о зачете встречных однородных требований, уведомлений о полной оплате по ДДУ, писем ОАО "СПК Мосэнергострой" о необходимости погашения задолженности, искового заявления, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Кроме того, 29.01.218 ООО "ИнжТехСтрой" обратилось в регистрирующий орган с заявлениями о внесении в ЕГРН записей о невозможности государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021320:202 без личного участия правообладателя - ООО "ИнжТехСтрой" (регистрационные NN 50-50/047-50/047/011/2018-540, 50-50/047-50/047/011/2018-539), по результатам рассмотрения которых Управлением Росреестра по МО 01.02.2018 вынесены уведомления NN 50-50/047-50/047/011/2018-540, 50-50/047-50/047/011/2018-539 о внесении в ЕГРН записей о необходимости личного участия правообладателя ООО "ИнжТехСтрой" в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, в границах улиц Привокзальная, Вокзальная, ФИО3, ФИО4.

Вместе с тем, ОАО "СПК Мосэнергострой" 14.02.218 обратилось в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации прекращения прав ООО "ИнжТехСтрой" в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021320:202 в связи с расторжением ДДУ от 15.03.2017 NN 21/25, 21/24, по результатам рассмотрения которых регистрирующим органом в ЕГРН погашены записи об ограничении (обременении) права: сделок за NN 50:17:0021320:202-50/047/2017-26, 50:17:0021320:202-50/024/2017-10, о чем вынесены уведомления о погашении ограничения (обременения) права от 20.02.2018 NN 50/47/011/2018-1011, 50/47/011/2018-1008.

Общество, указывая на то, что действия Управления по государственной регистрации расторжения договоров долевого участия в строительстве многоквартирного дома от 15.03.2017 NN 21/25, 21/24 не соответствуют нормам действующего законодательства, не обоснованы и нарушают права и законные интересы ООО "ИнжТехСтрой" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В обоснование заявленных требований Общество указывает на то, что оспариваемые действия регистрирующего органа по государственной регистрации погашения записи в ЕГРН об ограничении права ООО "ИнжТехСтрой" в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:17:0021320:202, основанных на договорах долевого участия в строительстве многоквартирного дома от 15.03.2017 NN 21/25, 21/24, совершены с нарушением требований Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", на основании недостоверных сведений, представленных на государственную регистрацию ОАО "СПК Мосэнергострой", в части расторжения договоров долевого участия в одностороннем порядке, а также без учета представленных в регистрирующий орган сведений и документов относительно надлежащего исполнения ООО "ИнжТехСтрой" обязательств по договорам долевого участия и прекращения обязательств сторон по указанным договорам вследствие зачета встречных однородных требований.

Кроме того, заявитель указывает на неправомерность оспариваемых действий Управления Росреестра по МО с учетом изданных им уведомлений от 01.02.2018 NN 50-50/047-50/047/011/2018-540, 50-50/047-50/047/011/2018-539 о внесении в ЕГРН записей о необходимости личного участия правообладателя ООО "ИнжТехСтрой" в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, в границах улиц Привокзальная, Вокзальная, ФИО3, ФИО4.

В своей апелляционной жалобе заинтересованное лицо указывает, что действия по погашению записей об ограничении (обременении) права по сделкам с регистрационными номерами NN 50:17:0021320:202-50/047/2017-26, 50:17:0021320:202-50/024/2017-10 на земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021320:202 осуществлены регистрирующим органом правомерно и обоснованно, поскольку на государственную регистрацию прекращения прав ООО "ИнжТехСтрой" по указанным сделкам застройщиком - ОАО "СПК Мосэнергострой" представлены доказательства соблюдения установленного законом порядка одностороннего отказа от исполнения договоров долевого участия в строительстве многоквартирного дома от 15.03.2017 NN 21/25, 21/24, согласно требованиям пункта 8 статьи 48 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа либо приостановления государственной регистрации.

Между тем, в соответствии с положениями пункта 8 статьи 48 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении или прекращении договора участия в долевом строительстве может быть представлено одной из сторон договора участия в долевом строительстве с приложением документов, подтверждающих расторжение или прекращение договора. В случае, если сторона договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, к заявлению прилагается копия уведомления другой стороны договора об одностороннем отказе от исполнения договора в форме заказного письма с отметкой об отправке, а при расторжении договора в судебном порядке - копия вступившего в законную силу решения суда о расторжении договора, заверенная в установленном порядке судом, вынесшим решение. Орган регистрации прав при представлении заявления одной из сторон такого договора в течение одного рабочего дня обязан направить уведомление об этом другой стороне договора по адресу электронной почты, указанному в договоре. При отсутствии в договоре адреса электронной почты уведомление направляется в письменной форме посредством почтового отправления.

С учетом содержания указанной нормы закона, Управление Росреестра по МО обоснованно указывает на представление третьим лицом на государственную регистрацию документов, подтверждающих односторонний отказ от исполнения договоров долевого участия в строительстве.

Вместе с тем, регистрирующим органом не принято во внимание требование пункта 8 статьи 48 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" о том, что орган регистрации прав при представлении заявления одной из сторон такого договора в течение одного рабочего дня обязан направить уведомление об этом другой стороне договора по адресу электронной почты, указанному в договоре. При отсутствии в договоре адреса электронной почты уведомление направляется в письменной форме посредством почтового отправления.

Заявления о погашении записей об ограничении прав (обременений) прав Общества по ДДУ от 15.03.2017 NN 21/25, 21/24 представлены 14.02.2018 в орган регистрации прав одной из сторон указанных ДДУ - застройщиком ОАО "СПК Мосэнергострой", в связи с чем орган регистрации прав в силу прямого указания закона обязан был направить другой стороне договоров - ООО "ИнжТехСтрой" в течение одного рабочего дня после 14.02.2018 уведомление о представлении на государственную регистрацию заявления о внесении в ЕГРН сведений о расторжении или прекращении договора участия в долевом строительстве.

Доказательств соблюдения регистрирующим органом указанного требования закона в материалы дела не представлено.

При этом, указанная норма не содержит указания на какие-либо обстоятельства, исключающие обязанность органа регистрации прав по направлению уведомления о представлении на государственную регистрацию заявления о внесении в ЕГРН сведений о расторжении или прекращении договора участия в долевом строительстве.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 20 сентября 2018 года по делу № А41-37159/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

Л.В. Пивоварова

В.Н. Семушкина