Решение от 23 июля 2017 г. по делу № А46-4250/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4250/2017
24 июля 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июля 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: <...>,

дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

о признании самовольной постройкой, обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО3 по доверенности от 22.07.2016,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 20.04.2017,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО2 (далее – ИП ФИО1 О.Н.С., ответчик) о признании самовольной постройкой, расположенного в центральной части Участка на площади 556 кв. м - одноэтажного нежилого здания, используемого для размещения автомойки и кафе; обязании освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 3301 кв. м, относительно ориентира местонахождения: в 57 м западнее относительно 5-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: улица 2-я Солнечная, дом 34, в Кировском административном округе города Омска, а именно: земельный участок площадью 2355 кв. м, расположенный в границах земельного участка, сформированного и учтённого в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:150350, находящегося в муниципальной собственности (свидетельство от 18.03.2013 серия 55 АА № 703696), предназначенного для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, а также земельный участок площадью 946 кв. м, отнесенный к землям, государственная собственность на которые не разграничена, путем сноса в течение 10 (десяти) дней с момента вступления в силу судебного акта по настоящему делу, следующих объектов:

1) в центральной части Участка на площади 556 кв. м - одноэтажного нежилога здания, используемое для размещения автомойки и кафе.

2) в северной части Участка на площади 1638 кв. м - коммерческой автостоянки.

3) в юго-восточной части Участка на площади 170 кв. м - летней веранды.

4) в юго-западной части Участка на площади 20 кв. м - торгового павильон, используемый для продажи автозапчастей,

а также сноса комбинированного ограждения, выполненного из металлического гофрированного листа и кирпичной кладки с декоративными металлическими элементами, расположенного по периметру спорного земельного участка.

В обоснование заявленных требований Департамент указал на отсутствие у ответчика правовых оснований для использования рассматриваемого земельного участка.

В судебном заседании представитель истца требование поддержала.

Представитель ответчика требование Департамента не признал, просил в исковых требованиях Департаменту отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска 16.03.2017 было проведено обследование целевого земельного участка, по результатам которого составлен акт обследования земельного участка.

Как следует из данного акта, обследован земельный участок, не сформированный в занимаемых границах, не учтенный в государственном кадастре недвижимости, площадью 3301 кв. м, ориентир местонахождения: в 57 м западнее относительно 5-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: улица 2 Солнечная, дом 34, в Кировском административном округе города Омска.

Южная часть Участка площадью 2355 кв. м расположена в границах земельного участка, сформированного и учтённого в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:150350, находящегося в муниципальной собственности (свидетельство от 18.03.2013 серия 55 АА № 703696), предназначенного для полосы отвода автомобильной дороги местного значения.

Северная часть Участка площадью 946 кв. м отнесена к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В центральной части Участка на площади 556 кв. м расположено одноэтажное нежилое здание с признаками капитальности. Западная часть указанного здания площадью 308 кв. м используется для размещения автомойки. Восточная часть указанного здания площадью 248 кв. м используется для размещения кафе.

В северной части Участка на площади 1638 кв. м расположена коммерческая автостоянка.

В юго-восточной части Участка на площади 170 кв. м расположена летняя веранда.

В юго-западной части Участка на площади 20 кв. м размещен торговый павильон, используемый для продажи автозапчастей.

Оставшаяся часть Участка площадью 318 кв. м и 599 кв. м используется для складирования хозяйственного инвентаря и для размещения гостевой парковки соответственно.

По мнению Департамента, указанные объекты используются и размещены ответчиком.

Часть Участка площадью 45 кв. м является земельным участком, отнесённым к землям, государственная собственность на которые не разграничена, сформированным и учтённым в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:100902:42, предназначенным для размещения пункта по обслуживанию автомобилей.

Указанный земельный участок ранее был предоставлен в аренду ИП ФИО5 по договору от 10.12.2004 № Д-Кр-21-5023 для размещения пункта по обслуживанию автомобилей.

Согласно соглашению от 05.04.2005 года, все права и обязанности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:100902:42, предусмотренные указанным договором аренды земельного участка, перешли к ИП ФИО6 с 05.04.2005 года.

Согласно соглашению от 15.03.2007 года, все права и обязанности на указанный земельный участок, предусмотренные договором аренды земельного участка от 10.12.2004 № Д-Кр-21-5023, перешли к ИП ФИО7 с 01.03.2007 года.

Согласно соглашению от 31.10.2011 года, все права и обязанности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:100902:42, предусмотренные указанным договором аренды земельного участка, перешли к ИП ФИО8 с 01.11.2011 года.

Согласно соглашению от 08.08.2012 года, все права и обязанности на указанный земельный участок, предусмотренные договором аренды земельного участка от 10.12.2004 № Д-Кр-21-5023, перешли к ИП ФИО1 ФИО2 с 29.11.2012 года.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 55:36:100902:42 расположен в границах территории площадью 308 кв. м, занятой зданием, используемым ИП ФИО1 ФИО2 под размещение автомойки. Правоустанавливающие документы на оставшуюся территорию площадью 263 кв. м, занятую зданием автомойки, у ИП ФИО1 ФИО2 отсутствуют. Плата за использование указанной территории не осуществляется.

Кроме того, распоряжением Департамента от 22.02.2017 № 369 по договору аренды земельного участка от 10.12.2004 № Д-Кр-21-5023 с 24.02.2017 года прекращены начисления арендной платы, и он исключён из реестра договоров пользования имуществом.

Часть Участка площадью 45 кв. м является земельным участком, отнесённым к землям, государственная собственность на которые не разграничена, сформированным и учтённым в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:100902:41, предназначенным для размещения павильона шашлычной. Торговое место на указанном земельном участке администрацией Кировского административного округа города Омска было предоставлено в аренду ИП ФИО1 ФИО2 по договору от 31.12.2015 № 85-27-99 для размещения нестационарного торгового объекта.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 55:36:100902:41 расположен в границах территории площадью 248 кв. м, занятой зданием, используемым ИП ФИО1 ФИО2 под размещение кафе. Правоустанавливающие документы на оставшуюся территорию площадью 203 кв. м, занятую зданием кафе, у ИП ФИО1 ФИО2 отсутствуют. Плата за использование указанной территории не осуществляется, кроме того, по информации администрации Кировского административного округа города Омска ИП ФИО1 ФИО2 плату по договору от 31.12.2015 № 85-27-99 по настоящее времени не производит.

Администрацией Кировского административного округа города Омска в адрес ИП ФИО1 ФИО2 была направлена информация от 04.10.2016 № ИС-АКАО/2346, в которой сообщено о расторжении договора аренды торгового места от 31.12.2015 № 85-27-99 по истечении 30 календарных дней со дня направления названной информации.

Таким образом, с 04.11.2016 года правоустанавливающие документы на торговое место, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:100902:41, у ИП ФИО1 ФИО2 отсутствуют.

В границах территории площадью 1638 кв. м, используемой ИП ФИО1 ФИО2 для организации коммерческой автостоянки, ранее размещался земельный участок площадью 1550 кв. м, сформированный и учтённый в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:100902:1064, предназначенный для размещения коммерческой автостоянки.

Указанный земельный участок был предоставлен в аренду ИП ФИО9 по договору от 28.06.2010 № ДГУ-К-25-2009 для размещения коммерческой автостоянки. Согласно соглашению от 28.11.2011 года, все права и обязанности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:100902:1064, предусмотренные указанным договором аренды земельного участка, перешли к ИП ФИО8 с 01.11.2011 года.

Согласно соглашению от 09.08.2012 года, все права и обязанности на указанный земельный участок, предусмотренные договором аренды земельного участка от 28.06.2010 № ДГУ-К-25-2009, перешли к ИП ФИО1 ФИО2

Распоряжением Департамента от 08.09.2016 № 1902 с 18.08.2016 года по указанному договору аренды земельного участка прекращены начисления арендной платы, и он исключён из реестра договоров пользования имуществом.

Правоустанавливающие документы для размещения торгового павильона - площадью 20 кв. м, используемого для продажи автозапчастей, а также для размещения летней веранды площадью 170 кв. м отсутствуют. Плата за использование указанных территорий не осуществляется.

Земельные участки площадью 318 кв. м и 599 кв. м используемые для складирования хозяйственного инвентаря и соответственно для размещения гостевой парковки кому-либо в аренду не предоставлялись. Плата за использование указанных территорий не осуществляется.

По периметру Участок имеет комбинированное ограждение, выполненное из металлического гофрированного листа и кирпичной кладки с декоративными металлическими элементами. В восточной и южной части ограждения организованы въезды на Участок.

В ходе проведения обследования земельного участка был установлен факт использования Ответчиком спорного земельного участка без правовых оснований.

Сославшись на то, что ответчик занимает вышеуказанный земельный участок без правоустанавливающих документов, истец обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению в части, исходя из следующего.

 Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно частей 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту - Постановление № 10/22) разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В пункте 24 Постановления № 10/22 разъяснено, что по смыслу абзаца 2 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Истцом заявлено требование о признании самовольной постройкой, расположенного в центральной части Участка на площади 556 кв. м - одноэтажного нежилого здания, используемого для размещения автомойки и кафе.

Как следует из материалов дела указанное строение расположено на земельном участке площадью 45 кв. м, отнесённым к землям, государственная собственность на которые не разграничена, сформированным и учтённым в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:100902:42, предназначенным для размещения пункта по обслуживанию автомобилей, а также земельном участке площадью 45 кв. м, отнесённым к землям, государственная собственность на которые не разграничена, сформированным и учтённым в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:100902:41, предназначенным для размещения павильона шашлычной.

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:100902:42 использовался ФИО1 ФИО2 на основании договора аренды от 10.12.2004 № Д-Кр-21-5023 и дополнительных соглашений к нему.

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды от 10.12.2004 № Д-Кр-21-5023данный земельный участок был предоставлен для размещения пункта по обслуживанию автомобилей.

Для строительства капитального объекта данный земельный участок не предоставлялся.

В настоящее время договор аренды от 10.12.2004 № Д-Кр-21-5023 земельного участка с кадастровым номером 55:36:100902:42 расторгнут.

Распоряжением Департамента от 22.02.2017 № 369 по договору аренды земельного участка от 10.12.2004 № Д-Кр-21-5023 с 24.02.2017 года прекращены начисления арендной платы, и он исключён из реестра договоров пользования имуществом.

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:100902:41 был предоставлен администрацией Кировского административного округа города Омска ИП ФИО1 ФИО2 по договору от 31.12.2015 № 85-27-99 для размещения нестационарного торгового объекта.

Для строительства капитального объекта данный земельный участок не предоставлялся.

Администрацией Кировского административного округа города Омска в адрес ИП ФИО1 ФИО2 была направлено письмо от 04.10.2016 № ИС-АКАО/2346, в котором сообщено о расторжении договора на размещение НТО от 31.12.2015 № 85-27-99 по истечении 30 календарных дней со дня направления данного письма.

Таким образом, в настоящее время договор аренды на размещение НТО от 31.12.2015 № 85-27-99 на земельном участке с кадастровым номером 55:36:100902:41 расторгнут.

В пункте 29 Постановления № 10/22 разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ Департаментом не представлено доказательств капитальности спорного одноэтажного нежилого здания, используемого для размещения автомойки и кафе.

Так, земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:100902:42 и 55:36:100902:41, на которых расположено спорное строение, предоставлялись для размещения временных строений, для строительства не предоставлялись.

Согласно письму Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска от 12.09.2016 № 09/10681 разрешение на строительство, реконструкцию какого-либо капитального объекта, расположенного по улице 2-я Солнечная, 34А не выдавались.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08.06.2017 № 55/101/002/2017-33930 в ЕГРН сведения о регистрации спорного объекта в качестве недвижимого отсутствуют.

Таким образом, в отсутствие доказательств капитальности спорного одноэтажного нежилого здания, используемого для размещения автомойки и кафе, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о признании самовольной постройкой, расположенного в центральной части Участка на площади 556 кв. м - одноэтажного нежилого здания, используемого для размещения автомойки и кафе.

Кроме того, Департаментом заявлено требование об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 3301 кв. м, относительно ориентира местонахождения: в 57 м западнее относительно 5-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: улица 2-я Солнечная, дом 34, в Кировском административном округе города Омска, а именно: земельный участок площадью 2355 кв. м, расположенный в границах земельного участка, сформированного и учтённого в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:150350, находящегося в муниципальной собственности (свидетельство от 18.03.2013 серия 55 АА № 703696), предназначенного для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, а также земельный участок площадью 946 кв. м, отнесенный к землям, государственная собственность на которые не разграничена, путем сноса в течение 10 (десяти) дней с момента вступления в силу судебного акта по настоящему делу, следующих объектов:

1) в центральной части Участка на площади 556 кв. м - одноэтажного нежилого здания, используемое для размещения автомойки и кафе.

2) в северной части Участка на площади 1638 кв. м - коммерческой автостоянки.

3) в юго-восточной части Участка на площади 170 кв. м - летней веранды.

4) в юго-западной части Участка на площади 20 кв. м - торгового павильон, используемый для продажи автозапчастей,

а также сноса комбинированного ограждения, выполненного из металлического гофрированного листа и кирпичной кладки с декоративными металлическими элементами, расположенного по периметру спорного земельного участка.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 ФИО2 используется одноэтажное строение используемое для размещения автомойки и кафе.

Данное строение расположено в центральной части Участка на площади 556 кв. м., которая включает в себя на земельный участок площадью 45 кв. м, с кадастровым номером 55:36:100902:42, а также земельный участок площадью 45 кв. м, с кадастровым номером 55:36:100902:41.

Как установлено судом, указанные земельные участки предоставлялись ИП ФИО1 ФИО2 на основании договоров, которые в настоящее время расторгнуты.

Договоры аренды прекратились не в связи с истечением их сроков, а в связи с отказом арендодателя от него на основании статьи 610 ГК РФ как заключенного на неопределенный срок. При этом реализация предусмотренного пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации права любой из сторон отказаться от договора аренды не поставлена в зависимость от необходимости обоснования каких-либо мотивов прекращения арендных отношений, а также от надлежащего либо ненадлежащего исполнения обязанностей по договору второй стороной.

В абзаце первом статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Возврат арендованного имущества относится к основным обязанностям арендатора.

Исходя из установленных обстоятельств дела, а также вышеприведенного нормативного обоснования, у ИП ФИО1 ФИО2 после расторжения договоров возникла обязанность возвратить земельные участки в том состоянии, в котором она их получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В пункте 4.10 договора аренды земельного участка от 10.12.2004 № Д-Кр-21-5023 предусмотрена обязанность арендатора по истечении срока действия договора, в случае его непродления, расторжения освободить земельный участок от имущества и сооружений и привести его в состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации.

В пункте 3.2.11 договора от 31.12.2015 № 85-27-99 на размещение НТО предусмотрено, что по истечении срока действия настоящего договора, а также в случае его досрочного расторжения, освободить место размещения НТО, привести его в состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации и передать в течение трех рабочих дней уполномоченному органу по акту приема-передачи.

Таким образом, после расторжения договоров от 10.12.2004 № Д-Кр-21-5023, от 31.12.2015 № 85-27-99 при возврате земельных участок с кадастровыми номерами 55:36:100902:42, 55:36:100902:41, он должен быть освобожден от постройки – одноэтажного строения (вне зависимости от того, является ли он временным строением или капитальным строением), тем самым у ответчика возникла обязанность по освобождению занимаемого земельного участка в связи с прекращением договорных отношений.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 10.09.2015 № 302-ЭС15-12137 по делу № А58-995/2014.

Поскольку факт возврата ИП ФИО1 ФИО2 спорных земельных участков, предоставленных по вышеуказанным договорам после прекращения договоров не подтвержден материалами дела, при этом у ответчика отсутствуют законные основания для дальнейшего занятия спорных земельных участков, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 3301 кв. м, относительно ориентира местонахождения: в 57 м западнее относительно 5-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: улица 2-я Солнечная, дом 34, в Кировском административном округе города Омска, а именно: земельный участок площадью 2355 кв. м, расположенный в границах земельного участка, сформированного и учтённого в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:150350, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, а также земельный участок площадью 946 кв. м, отнесенный к землям, государственная собственность на которые не разграничена, от расположенного в центральной части Участка на площади 556 кв. м - одноэтажного нежилого здания, используемого для размещения автомойки и кафе, подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование об освобождении от коммерческой автостоянки части земельного участка, расположенного в северной части Участка на площади 1638 кв. м.

Как следует из материалов дела, в границах территории площадью 1638 кв. м, используемой ИП ФИО1 ФИО2 для организации коммерческой автостоянки, размещался земельный участок площадью 1550 кв. м, сформированный и учтённый в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:100902:1064, предназначенный для размещения коммерческой автостоянки.

Указанный земельный участок был предоставлен в аренду ИП ФИО9 по договору от 28.06.2010 № ДГУ-К-25-2009 для размещения коммерческой автостоянки. Согласно соглашению от 28.11.2011 года, все права и обязанности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:100902:1064, предусмотренные указанным договором аренды земельного участка, перешли к ИП ФИО8 с 01.11.2011 года.

Согласно соглашению от 09.08.2012 года, все права и обязанности на указанный земельный участок, предусмотренные договором аренды земельного участка от 28.06.2010 № ДГУ-К-25-2009, перешли к ИП ФИО1 ФИО2

Извещением от 17.05.2016 № Исх-ДИО/6796 Департамент уведомил ИП ФИО1 ФИО2 о расторжении договора аренды от 28.06.2010 № ДГУ-К-25-2009.

Распоряжением Департамента от 08.09.2016 № 1902 с 18.08.2016 года по указанному договору аренды земельного участка прекращены начисления арендной платы, и он исключён из реестра договоров пользования имуществом.

Договор аренды прекратился не в связи с истечением срока, а в связи с отказом арендодателя от него на основании статьи 610 ГК РФ как заключенного на неопределенный срок. При этом реализация предусмотренного пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации права любой из сторон отказаться от договора аренды не поставлена в зависимость от необходимости обоснования каких-либо мотивов прекращения арендных отношений, а также от надлежащего либо ненадлежащего исполнения обязанностей по договору второй стороной.

В абзаце первом статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Возврат арендованного имущества относится к основным обязанностям арендатора.

Исходя из установленных обстоятельств дела, а также вышеприведенного нормативного обоснования, у ИП ФИО1 ФИО2 после расторжения договора возникла обязанность возвратить земельный участок в том состоянии, в котором она его получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В подпункте 10 пункта 3.2 договора аренды земельного участка от 28.06.2010 № ДГУ-К-25-2009 предусмотрена обязанность арендатора по истечении срока действия договора, а также в случае его досрочного расторжения освободить земельный участок, привести его в состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации и передать в течение двух дней Арендодателю по акту приема-передачи.

Таким образом, после расторжения договора от 28.06.2010 № ДГУ-К-25-2009 при возврате земельного участка с кадастровым номером 55:36:100902:1064, он должен быть освобожден от коммерческой автостоянки, приведен в состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации и передан Арендодателю по акту приема-передачи.

Поскольку факт возврата ИП ФИО1 ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 55:36:100902:1064 после прекращения договора не подтвержден материалами дела, при этом у ответчика отсутствуют законные основания для дальнейшего занятия спорных земельных участков, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 3301 кв. м, относительно ориентира местонахождения: в 57 м западнее относительно 5-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: улица 2-я Солнечная, дом 34, в Кировском административном округе города Омска, а именно: земельный участок площадью 2355 кв. м, расположенный в границах земельного участка, сформированного и учтённого в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:150350, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, а также земельный участок площадью 946 кв. м, отнесенный к землям, государственная собственность на которые не разграничена, от расположенного в северной части Участка на площади 1638 кв. м объекта - коммерческой автостоянки, подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование об освобождении Участка от летней веранды, расположенной в юго-восточной части Участка на площади 170 кв. м, торгового павильон, используемый для продажи автозапчастей, расположенного в юго-западной части Участка на площади 20 кв. м, а также сноса комбинированного ограждения, выполненного из металлического гофрированного листа и кирпичной кладки с декоративными металлическими элементами, расположенного по периметру спорного земельного участка.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, Департаментом не доказан факт использования и возведения летней веранды, торгового павильона и комбинированного ограждения ответчиком.

Согласно отзыву ответчика, а также представленным в материалы дела письмам от 15.07.2017 от предыдущих арендаторов земельных участков, летняя веранда, торговый павильон и комбинированное ограждение были возведены неизвестным лицом до получения вышеуказанных земельных участок в аренду. Кем использовались данные объекты установить также не представляется возможным.

В силу статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Департаментом не представлено доказательств, подтверждающих фактическое пользование Предпринимателем летней верандой, торговым павильоном и комбинированным ограждением.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (в том числе по представлению суду доказательств в подтверждение своих требований).

Учитывая, что доказательства использования и владения летней верандой, торговым павильоном и комбинированным ограждением, ИП ФИО1 ФИО2 в отсутствие к тому правовых оснований, в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу о предъявлении Департаментом иска к ненадлежащему ответчику. Ходатайства о замене или привлечении к участию в деле другого ответчика истцом заявлено не было.

При таких обстоятельствах исковые требования Департамента об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 3301 кв. м, относительно ориентира местонахождения: в 57 м западнее относительно 5-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: улица 2-я Солнечная, дом 34, в Кировском административном округе города Омска, а именно: земельный участок площадью 2355 кв. м, расположенный в границах земельного участка, сформированного и учтённого в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:150350, находящегося в муниципальной собственности (свидетельство от 18.03.2013 серия 55 АА № 703696), предназначенного для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, а также земельный участок площадью 946 кв. м, отнесенный к землям, государственная собственность на которые не разграничена, путем сноса в течение 10 (десяти) дней с момента вступления в силу судебного акта по настоящему делу, следующих объектов:

- в юго-восточной части Участка на площади 170 кв. м - летней веранды.

- в юго-западной части Участка на площади 20 кв. м - торгового павильон, используемый для продажи автозапчастей,

а также сноса комбинированного ограждения, выполненного из металлического гофрированного листа и кирпичной кладки с декоративными металлическими элементами, расположенного по периметру спорного земельного участка, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в связи с удовлетворением исковых требований подлежат взысканию с ответчика. 

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент имущественных отношений Администрации города Омска освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Принимая во внимание изложенное, с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование Департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Омска, зарегистрированную по адресу: 644082, <...>, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя: 05.02.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области) освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 3301 кв. м, относительно ориентира местонахождения: в 57 м западнее относительно 5-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: улица 2-я Солнечная, дом 34, в Кировском административном округе города Омска, а именно: земельный участок площадью 2355 кв. м, расположенный в границах земельного участка, сформированного и учтённого в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:150350, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, а также земельный участок площадью 946 кв. м, отнесенный к землям, государственная собственность на которые не разграничена, от следующих объектов:

- в центральной части Участка на площади 556 кв. м - одноэтажного нежилого здания, используемое для размещения автомойки и кафе,

- в северной части Участка на площади 1638 кв. м - коммерческой автостоянки.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Омска, зарегистрированную по адресу: 644082, <...>, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя: 05.02.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.В. Пермяков