Решение от 25 сентября 2018 г. по делу № А34-5417/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-5417/2017
г. Курган
25 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 25 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Нива Зауралья» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованные лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (Межмуниципальный отдел по Щучанскому и Сафакулевскому районам) (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. общество с ограниченной ответственностью «Арман» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица: 1. ФИО2, 2. ФИО3, 3. ФИО4, 4. ФИО5,

о признании незаконным отказа в государственной регистрации,

при участии в заседании представителей:

от заявителя – явки нет, извещено

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области – ФИО6, доверенность от 10.08.2018

от остальных участников – явки нет, извещены



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Нива Зауралья» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением, в котором просит:

признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее – заинтересованное лицо, Управление) от 15.02.2017 в государственной регистрации договора от 1.03.2016 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка б/н от 20.08.2011 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:17:031201:673, расположенный по адресу Курганская область, Сафакулевский район, в границах землепользования СПК «Знамя Победы»;

обязать заинтересованное лицо произвести государственную регистрацию договора от 1.03.2016 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка б/н от 20.08.2011 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:17:031201:673, расположенный по адресу Курганская область, Сафакулевский район, в границах землепользования СПК «Знамя Победы».

В обоснование названных требований заявитель указывает, что до окончания срока действия договора аренды земельного участка б/н от 20.08.2011 ни одна из его сторон не заявляла об отказе от него. В связи с этим, заявитель полагает, что отказ в государственной регистрации договора от 1.03.2016 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка б/н от 20.08.2011 на указанный земельный участок является неправомерным, нарушающим права заявителя как арендатора спорного земельного участка.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом в силу части 1 статьи 123 АПК РФ.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва на заявление. Указал, что основанием для отказа в государственной регистрации договора от 1.03.2016 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка б/н от 20.08.2011 на указанный земельный участок послужил тот факт, что на момент государственной регистрации этого договора от 1.03.2016 в единый реестр прав внесена запись о погашении регистрационной записи об аренде по основному договору аренды земельного участка б/н от 20.08.2011. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом в силу части 1 статьи 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя, ООО «Арман» и третьих лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании статьи 156 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

20.08.2011 между ФИО2, ФИО3, ФИО4 (арендодатели) и ООО «Арман» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № 45:17:031201:673, расположенного по адресу: Россия, Курганская область, Сафакулевский район, в границах землепользования СПК «Знамя Победы», площадью 214200 кв.м., о чем в ЕГРН 22.11.2011 внесена запись регистрации за №45-45-09/301/2011- 595 (т.1, л.д. 113-114).

Земельный участок передан в аренду для целей сельскохозяйственного производства сроком на 5 лет с 2011 по 2016 год (п. 1.1, 1.2 договора аренды).

23.11.2015 за № 45-45/009-45/206/002/2015-15/4 на указанный земельный участок было зарегистрировано право собственности ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону (от ФИО2 1/3 доля), при этом зарегистрировано обременение в виде аренды. Собственниками (ФИО3, ФИО4, ФИО5) было подготовлено соглашение от 27.08.2016 о расторжении договора аренды от 20.08.2011 и направлено в адрес ООО «Арман» почтовым отправлением от 28.09.2016.

Указанное почтовое отправление получено ООО «Арман» 29.09.2016.

12.10.2016 ФИО5 обратился в Управление Росреестра с заявлением о прекращении договора аренды земельного Участка, от 20.08.2011, предоставив соглашение о расторжении договора аренды от 27.08.2016 и уведомление о его вручении.

01.11.2016 на основании заявления ФИО5 и представленных им документов в ЕГРН внесена запись № 45-45/009- 45/002/102/2016-466 о прекращении указанного договора аренды.

01.03.2016 между ООО «Нива Зауралья» и ООО «Арман» заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, по условиям которого ООО «Арман» передало ООО «Нива Зауралья» все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 20.08.2011 общей площадью 214 200 кв.м. с кадастровым № 45:17:031201:673 (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: Россия, Курганская область, Сафакулевский район, в границах землепользования СПК «Знамя Победы».

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда по делу № А34-11464/2017 (часть 2 статьи 69 АПК РФ).

20.09.2016 ООО «Нива Зауралья» и ООО «Арман» обратились в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации договора от 01.03.2016 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.08.2011 с кадастровым номером 45:17:031201:673 (т.1, л.д. 65-66).

06.10.2016 уведомлением № 45/002/102/2016-344 государственная регистрация приостановлена на срок с 6.10.2016 по 3.11.2016 (т.1, л.д. 62) по причине того, что договор аренды, по которому переуступаются права, расторгнут.

03.11.2016 уведомлением № 45/002/102/2016-344 государственная регистрация приостановлена на срок с 3.11.2016 по 2.02.2017 по заявлению заявителей (т.1, л.д. 63).

15.02.2017 решением государственного регистратора № 45/002/102/2016-344 на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) в государственной регистрации договора от 01.03.2016 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка отказано по причине: имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами - договор аренды, по которому уступаются права, расторгнут.

Заявитель, считая незаконным указанный отказ в государственной регистрации от 15.02.2017 договора от 1.03.2016, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления в связи со следующим.

На основании положений статьей 198, 200 АПК РФ ненормативный акт государственного органа может быть признан недействительным судом при одновременном наличии двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае подлежат применению положения действующего до 01.01.2017 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) и действующего после 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), поскольку приостановление государственной регистрации имело место до указанной даты, а отказ в государственной регистрации – после нее.

В соответствии со статьей 19 Закона № 122-ФЗ предусматривалось такое основание приостановления государственной регистрации по инициативе государственного регистратора, как наличие сомнений государственного регистратора в наличии оснований для государственной регистрации прав, в частности, связанных как с формой и содержанием документов, так и с наличием противоречий в них, т.е. сомнений в возможном возникновении препятствий в государственной регистрации по основаниям, изложенным в пункте 1 статьи 20 Закона.

Тот же принцип с конкретизацией оснований приостановления, которые могут, при их не устранении, воспрепятствовать государственной регистрации, воспринят в нормах статей 26 и 27 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона.

К их числу относится (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ) несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации.

Как следует из указанных уведомлений о приостановлении государственной регистрации от 6.10.2016 и от 3.11.2016, основанием для приостановления государственной регистрации явилось наличие противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами, договор аренды, по которому переуступаются права, расторгнут.

Как установлено вступившими в силу судебными актами арбитражного суда по делу № А34-11464/2017, договор аренды земельного участка от 20.08.2011 прекращен 29.10.2016.

Судом установлена правомерность внесения регистрирующим органом записи от 01.11.2016 за № 45-45/009-45/002/102/2016-466 о прекращении договора аренды от 20.08.2011.

Таким образом, поскольку к моменту принятия оспариваемого отказа от 15.02.2017 договор аренды земельного участка от 20.08.2011 прекратил свое действие и 01.11.2016 правомерно внесена в реестр запись о его прекращении, договор от 1.03.2016 между ООО «Нива Зауралья» и ООО «Арман» о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.08.2011 не мог быть зарегистрирован.

В связи с этим, суд приходит к выводу о законности оспариваемого отказа в регистрации от 15.02.2017 № 45/002/102/2016-344 применительно к статье 27 Закона № 218-ФЗ. При этом, заявителем не представлено доказательств нарушения указанным законным отказом его прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 65 АПК РФ).

Поэтому заявление удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы распределены в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

А.А. Григорьев