Постановление от 21 апреля 2026 г. 10 ААС (Десятый арбитражный апелляционный суд)

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, <...>, https://10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-2248/2026

Дело № А41-74416/22
22 апреля 2026 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2026 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2026 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Муриной В.А.,

судей Досовой М.В., Терешина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от конкурсного управляющего АО «Тепло Шатуры» ФИО2: ФИО3 доверенность от 24.07.2025;

от ПАО «Юнипро»: ФИО4 доверенность от 09.01.2025; ФИО5 доверенность от 09.01.2025;

от МУП «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства»: генеральный директор ФИО6 лично, предъявлен паспорт; ФИО7 доверенность от 16.04.26;

от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ПАО «Юнипро» на определение Арбитражного суда Московской области от 24 декабря 2025 года по делу № А41-74416/22,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 07.05.2024 по делу № А41-74416/22 АО «Тепло Шатуры» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должником утвержден ФИО2 (далее - конкурсный управляющий должником).

Конкурсный управляющий должником обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением, в котором просил:

- признать Договор аренды объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения № 3 от 01.07.2021, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства» (ИНН <***>) и АО «Тепло Шатуры» (ИНН <***>) недействительной (ничтожной) сделкой;

- признать Договор поставки тепловой энергии и горячей воды от 01.07.2021 №1, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства» (ИНН <***>) и АО «Тепло Шатуры» (ИНН <***>) недействительной (ничтожной) сделкой;

- признать Договор поставки тепловой энергии от 01.01.2022 №1, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства» (ИНН <***>) и АО «Тепло Шатуры» (ИНН <***>) недействительной (ничтожной) сделкой в части пунктов 1.6, 1.7, 3.1, 4.3.1, 4.3.5, 4.3.7, приложения №1 к указанному договору, определяющих точки поставки коммунальных ресурсов, порядок определения объемов коммунальных ресурсов и эксплуатационных обязательств сторон;

- признать Договор поставки тепловой энергии от 01.01.2023 №1, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства» (ИНН <***>) и АО «Тепло Шатуры» (ИНН <***>) недействительной (ничтожной) сделкой в части пунктов 1.6, 1.7, 3.1, 4.3.1, 4.3.5, 4.3.7, приложения №1 к указанному договору, определяющих точки поставки коммунальных ресурсов, порядок определения объемов коммунальных ресурсов и эксплуатационных обязательств сторон;

- признать договор на оказание услуг по обслуживанию тепловых сетей, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства» (ИНН <***>) и АО «Тепло Шатуры» (ИНН <***>) недействительной (ничтожной) сделкой.

Определением Арбитражного суда Московской области от 24 декабря 2025 года в удовлетворении заявления было отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «Юнипро» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить обжалуемое определение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований конкурсного управляющего.

В заседании суда апелляционной инстанции представители ПАО «Юнипро», конкурсного управляющего АО «Тепло Шатуры» поддержали доводы апелляционной жалобы, просили определение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

Представители МУП «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства» возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61.1 Закона о банкротстве сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в настоящем Федеральном законе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Администрации Городского округа Шатура от 30.06.2021 № 1312 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации» АО «Тепло Шатуры» присвоен статус единой теплоснабжающей организации до утверждения схемы теплоснабжения городского округа Шатура Московской области на период с 2020-2038 гг.

Распоряжением Министерства энергетики Московской области от 17.12.2021 № 414-Р утверждена схема теплоснабжения городского округа Шатура Московской области на период с 2020 по 2038 годы.

В связи с утверждением схемы теплоснабжения городского округа Шатура Московской области на период с 2020 по 2038 годы Администрацией Городского округа Шатура на официальном сайте 28.01.2022 размещено объявление о приеме заявок на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации на территории Городского округа Шатура.

По итогам рассмотрения заявки комиссией было принято решение о наделении статусом ЕТО в пределах схемы теплоснабжения АО «Тепло Шатуры» (протокол от 08.02.2025).

Постановлением администрации Городского округа Шатура от 28.02.2022 № 253 статус единой теплоснабжающей организации присвоен АО «Тепло Шатуры», а также признано утратившим силу ранее действовавшее постановление от 30.06.2021 № 1312.

В период исполнения обязательств единой теплоснабжающей организации должником с МУП «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства» были заключены оспариваемые договоры.

Указанные сделки являются взаимосвязанными.

По договору аренды № 3 от 01.07.2021 должнику переданы в аренду во временное владение и пользование муниципальные тепловые сети, сети горячего водоснабжения и центральные тепловые пункты для целей оказания должником услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению конечных потребителей.

По договорам поставки № 1 от 01.07.2021, № 1 от 01.01.2022, № 1 от 01.01.2023 МУП обязался поставлять должнику через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду по утвержденным тарифам.

По договору № 2 от 01.07.2021 МУП (исполнитель) принял на себя обязательства по обслуживанию тепловых сетей и ЦТП заказчика (Должника), надлежащему их содержанию и ремонту.

Полагая, что вышеуказанные сделки противоречат императивным требованиям ст. 28.1, ч. 11 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ (далее - «Закон о теплоснабжении»), ст.41.1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ (далее - «Закон о водоснабжении») и ст. 210, 294 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее «ГК РФ»), что влечет их недействительность (ничтожность) либо полностью (Договор аренды, Договор на ТО), либо в части отдельных условий (Договоры поставки от 01.07.2021, от 01.01.2022, от 01.01.2023), конкурсный управляющий должником обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что договор аренды муниципального имущества № 3 от 01.07.2021 (объектов теплоснабжения) был заключен в отношении имущества, закрепленного за МУП на праве хозяйственного ведения. Администрация в указанном договоре не участвовала. В свою очередь, МУП не вправе заключать концессионные соглашения, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». Принятие мер по заключению концессионного соглашения относится к компетенции муниципального образования. С целью выполнения обязательств перед потребителями тепловой энергии МУП с согласия Администрации передало находящиеся в его ведении объекты теплоснабжения ответчику, наделенному статусом единой теплоснабжающей организации. Такие действия не противоречат требованиям статьи 28.5 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в ее истолковании с пунктом 8) части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Бездействие Администрации, выразившееся в непринятии мер по заключению концессионного соглашения в порядке пункта 3 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» не влияет на действительность договора, заключенного МУП в отношении переданного в его хозяйственное ведение имущества с согласия Администрации. Как следует из пояснений ответчика, данных в судебном заседании, а также письменных пояснений Администрации, такие действия носили временный вынужденный характер. На момент наделения должника статусом единой теплоснабжающей организацией МУП фактически обладал признаками несостоятельности, прежде всего, по причине просроченной задолженности МУП «Шатурское ПТО ГХ» за потребленные тепло ресурсы перед ПАО «Юнипро». С целью предотвращения банкротства МУП и необходимостью урегулирования вопроса статус ЕТО был передан АО «Тепло Шатуры». При таких обстоятельствах суд не установил обстоятельств, указывающих на ничтожность договора аренды объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения № 3 от 01.07.2021. Поскольку Договоры поставки и Договор на ТО основаны на указанном договоре и производны от него, то они также не являются недействительными (ничтожными) сделками.

Апелляционная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, по следующим основаниям.

В соответствии с нормами статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия которого определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества определены статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), которая введена Федеральным законом от 30.06.2008 № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 07.05.2013 № 103-ФЗ в действующее законодательство в сфере теплоснабжения и водоснабжения внесены изменения, которыми установлен особый порядок и требования к передаче прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также последствия их не исполнения с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 28.1 Закона о теплоснабжении передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется: по договорам аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства с учетом предусмотренных Законом о теплоснабжении особенностей; по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства о концессионных соглашениях, за исключением предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) и законодательством приватизации случаев передачи прав на такие объекты.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.1 Закона о теплоснабжении в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа данных объектов не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования данными объектами осуществляется только по концессионному соглашению.

Согласно ч.33 ст.28.1 Закона о теплоснабжении договор аренды объекта теплоснабжения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный с нарушением требований, установленных ч.3 ст. 28.1 Закона о теплоснабжения, является ничтожным.

Аналогичные правила в отношении объектов водоснабжения предусмотрены частями 1, 3, 33 ст.41.1 Закона о водоснабжении.

Исходя из вышеприведенных положений закона, имущество, находящееся в муниципальной собственности, в частности, объекты коммунальной инфраструктуры, переданные по спорному договору, может быть передано по договору аренды по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением объектов, в отношении которых разница между датой ввода объекта в эксплуатацию и датой опубликования извещения о проведении конкурса превышает пять лет, в этом случае передача права владения и (или) пользования осуществляется только по концессионным соглашениям.

По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности (часть 1 статьи 3 Закона № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 4 Закона № 115-ФЗ объектами концессионного соглашения являются, в том числе объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

В силу части 1 статьи 13 Закона № 115-ФЗ, концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Закона № 115-ФЗ.

Специфика концессионного соглашения состоит в привлечении инвестиций в имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, в том числе объекты коммунальной инфраструктуры, эксплуатация которых направлена на эффективное, бесперебойное снабжение потребителей (неопределенного круга лиц) ресурсами жизнеобеспечения (часть 1 статьи 1 Закона № 115-ФЗ) и лишает соответствующее муниципальное образование возможности передачи соответствующего имущества на более выгодных для публичных нужд условиях.

Администрация, осуществляющая полномочия собственника в отношении муниципального имущества, должна распоряжаться муниципальным имуществом в соответствии с требованиями действующего законодательства при соблюдении публичных интересов.

По смыслу Законов № и 115-ФЗ интересы муниципального образования, неопределенного круга лиц при заключении концессионного соглашения в отношении таких объектов заключаются в привлечении инвестиций на наиболее выгодных условиях, обеспечении эффективного использования объектов жизнеобеспечения, поступлении доходов в бюджет от использования данного имущества, повышении качества предоставляемых населению услуг, а также в развитии добросовестной конкуренции на территории муниципального образования.

Согласно приложению №1 к Договору аренды в состав переданных в аренду муниципальных сетей входило 116 сетевых объектов, а именно, тепловые сети, сети горячего водоснабжения и центральные тепловые пункты, расположенные на территории городского округа Шатура.

Из представленного в материалы дела постановления Администрации Шатурского муниципального района Московской области от 13.02.2017 №297 «Об утверждении перечня недвижимого имущества, закрепленного за МУП «Шатурское ПТО ГХ», а также сведений о годах ввода в эксплуатацию муниципальных сетей, подписанных МУП, следует, что возраст переданных по Договору аренды муниципальных сетей превышает 5 лет с даты их ввода в эксплуатацию.

Следовательно, передача прав владения и (или) пользования муниципальными сетями могла быть осуществлена в пользу должника исключительно на основании концессионного соглашения, а не по договору аренды (ч.3 ст. 28.1 Закона о теплоснабжении, ч.3 ст. 41.1 Закона о водоснабжении).

Выбор способа передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения и горячего водоснабжения (аренда или концессионное соглашение) напрямую связано с датой ввода таких объектов в эксплуатацию. Данные требования исключают произвольный выбор формы договора в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о допустимости заключения между должником и МУП договора аренды муниципальных сетей.

Кроме того, суд ошибочно указал, что положения ч. 1 ст. 28.5 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в ее истолковании с пунктом 8) части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», не исключает заключение договоров аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия, с единой теплоснабжающей организацией, поскольку из материалов дела следует, что договор аренды муниципального имущества № 3 от 01.07.2021 (объектов теплоснабжения) был заключен в отношении имущества, закрепленного за МУП на праве хозяйственного ведения. Администрация в указанном договоре не участвовала. При этом МУП не вправе заключать концессионные соглашения, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». Принятие мер по заключению концессионного соглашения относится к компетенции муниципального образования.

Согласно ч.1 ст. 28.5 Закона о теплоснабжении в ценовых зонах теплоснабжения единая теплоснабжающая организация имеет преимущественное право на заключение договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения конкурса.

В соответствии с ч. 15.3 ст. 4 и ч.4 ст. 23.3 Закона о теплоснабжении решение об отнесении поселения, муниципального округа, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения принимается Правительством Российской Федерации. Решение об отнесении муниципального образования к ценовым зонам теплоснабжения принимается в форме распоряжения Правительства РФ.

Только после принятия соответствующего распоряжения Правительства РФ к участникам правоотношений в сфере теплоснабжения могут применяться специальные правила, регулирующие отношения в ценовых зонах теплоснабжения.

В данном случае в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие отнесение городского округа Шатура к ценовым зонам теплоснабжения, в т.ч. отсутствует соответствующее распоряжение Правительства РФ.

Кроме того, порядок заключения договоров, предусматривающих передачу прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, указанный в ч.1 ст.17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии законодательством о концессионных соглашениях.

Данное правило предусмотрено ч. 2 ст. 17.1 указанного Закона.

Согласно п.11 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» к имуществу, которое может являться объектом концессионного соглашения относятся объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

В данном случае муниципальные сети закреплены за МУП на праве хозяйственного ведения, что подтверждается постановлением Администрации Шатурского муниципального района Московской области от 13.02.2017 №297, что исключает возможность применения п.8 ч.1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции», поскольку указанная норма касается порядка распоряжения муниципальным имуществом, которое не закреплено на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями.

В свою очередь, как отмечалось ранее, согласно ч.2 ст.28.1 Закона о теплоснабжении осуществление полномочий по организации в границах поселения, муниципального округа, городского округа теплоснабжения населения посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям.

В случае указанном в ч.3 ст.28.1 Закона о теплоснабжении, ч.3 ст.41.1 Закона о водоснабжении (возраст муниципальных сетей превышает 5 лет) распоряжение муниципальными объектами теплоснабжения (водоснабжения) допускается только путем заключения концессионных соглашений. Нарушение указанного требования влечет ничтожность заключенного договора аренды муниципального имущества (ч.33 ст.28.1 Закона о теплоснабжении, ч.33 ст.41.1 Закона о водоснабжении).

При этом согласно ч. 1.1 ст. 5 Закона о концессионных соглашениях, в случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктами 1, 11 и 17 - 20 ч. 1 ст. 4 Закона о концессионных соглашениях и принадлежащее государственному или муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, такое предприятие участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента наряду с иными лицами, которые могут их осуществлять в соответствии с Законом о концессионных соглашениях.

Осуществляемые таким предприятием полномочия концедента, в том числе полномочия по передаче объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, определяются концессионным соглашением.

При этом такое государственное или муниципальное унитарное предприятие передает концессионеру права владения и пользования недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, и подписывает соответствующие акты приема-передачи.

Таким образом, МУП участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

По общему правилу сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25), договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Учитывая положения ч.3 ст.28.1 Закона о теплоснабжении, ч.3 ст.41.1 Закона о водоснабжении, статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ, пункта 1 статьи 166, пункта 1 статьи 167, пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что сделка по передаче в аренду перечисленного выше муниципального имущества является ничтожной и не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью.

Поскольку договоры поставки носят производный от договора аренды характер, они также подлежат признанию недействительными в части пунктов 1.6, 1.7, 3.1, 4.3.1, 4.3.5, 4.3.7, приложения №1 к указанному договору, определяющих точки поставки коммунальных ресурсов, порядок определения объемов коммунальных ресурсов и эксплуатационных обязательств сторон, равно как и договор на оказание услуг по обслуживанию тепловых сетей OT и ЦТП 01.07.2021.

При этом наличие у общества статуса единой теплоснабжающей организации не исключает обязательность применения императивных правил, установленных статьей 28.1 Закона № 190-ФЗ и статьи 41.1 Закона 416-ФЗ.

Учитывая установленные апелляционным судом обстоятельства, определение Арбитражного суда Московской области от 24 декабря 2025 года подлежит отмене.

Расходы по оплате государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 223, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 24 декабря 2025 года по делу № А41-74416/22 отменить.

Признать недействительными: договор аренды объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения № 3 от 01.07.2021, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства» (ИНН <***>) и АО «Тепло Шатуры» (ИНН <***>) договор поставки тепловой энергии и горячей воды от 01.07.2021 №1, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства» (ИНН <***>) и АО «Тепло Шатуры» (ИНН <***>) в части пунктов 1.6, 1.7, 3.1, 4.3.1, 4.3.5, 4.3.7, приложения №1 к указанному договору, определяющих точки поставки коммунальных ресурсов, порядок определения объемов коммунальных ресурсов и эксплуатационных обязательств сторон; договор поставки тепловой энергии от 01.01.2022 №1, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства» (ИНН <***>) и АО «Тепло Шатуры» (ИНН <***>) в части пунктов 1.6, 1.7, 3.1, 4.3.1, 4.3.5, 4.3.7, приложения №1 к указанному договору, определяющих точки поставки коммунальных ресурсов, порядок определения объемов коммунальных ресурсов и эксплуатационных обязательств сторон; договор поставки тепловой энергии от 01.01.2023 №1, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства» (ИНН <***>) и АО «Тепло Шатуры» (ИНН <***>) в части пунктов 1.6, 1.7, 3.1, 4.3.1, 4.3.5, 4.3.7, приложения №1 к указанному договору, определяющих точки поставки коммунальных ресурсов, порядок определения объемов коммунальных ресурсов и эксплуатационных обязательств сторон; договор на оказание услуг по обслуживанию тепловых сетей OT и ЦТП 01.07.2021, заключенный между Муниципальным унитарным предприятием «Шатурское производственно-техническое объединение городского хозяйства» (ИНН <***>) и АО «Тепло Шатуры» (ИНН <***>).

Взыскать с МУП «Шатурское ПТО ГХ» в пользу АО «Тепло Шатуры» 125 000 руб.

Взыскать с МУП «Шатурское ПТО ГХ» в пользу АО «Юнипро» 30 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня принятия.

Председательствующий

В.А. Мурина

Судьи

М.В. Досова

А.В. Терешин