Решение от 19 июля 2018 г. по делу № А42-4732/2018

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д.20, г.Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-4732/2018
город Мурманск
20 июля 2018 года
Резолютивная часть решения вынесена 18.07.2018

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мурманфишпродактс» (просп. Ленина, д. 93, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов Октябрьского округа г. Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО2 (адрес подразделения: ул. Карла Либкнехта, д. 46, корп. 2, <...>), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (ул. Карла Либкнехта, д. 46, корп. 2, <...>), заинтересованное лицо (взыскатель) – ФИО3, о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 10.05.2018, уменьшении размера исполнительского сбора, прекращении исполнительного производства № 6880/18/51001-ИП, при участии представителей: от заявителя – по доверенности ФИО4, от ответчиков – по доверенности ФИО5, ФИО6, от заинтересованного лица – не участвовал,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мурманфишпродактс» (далее – заявитель, Общество, ООО «Мурманфишпродактс») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского округа                        г. Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО2 (далее – ответчик, ОСП) о взыскании исполнительского сбора от 10.05.2018, вынесенного в рамках исполнительного производства № 6880/18/51001-ИП.

Одновременно, Обществом, также заявлены требования: об уменьшении размера исполнительского сбора (в случае отказа в удовлетворении требований о признании оспариваемого постановления недействительным); о прекращении исполнительного производства №  6880/18/51001-ИП на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3  (далее - взыскатель).

В обоснование требования Общество сослалось на наличие устного согласования с судебным приставом порядка исполнения решения суда, в соответствии с которым, учитывая большой объем истребуемой взыскателем документации и невозможностью её представления в течении пяти дней, должник обязался представлять документацию частями в ОСП по приемным дням, а судебный пристав-исполнитель передавать документацию взыскателю фиксируя это актами приема-передачи. 22.02.2018 документы были в полном объеме переданы в ОСП, таким образом считает исполненным требования исполнительного документа. Самостоятельные попытки вручить ФИО3 документацию, истребуемую в рамках исполнительного производства не увенчались успехом. Кроме того, со ссылкой на утрату ФИО3 статуса участника ООО «Мурманфишпродактс», указал на отсутствие оснований на получение данным лицом информации, поскольку он больше не является субъектом корпоративных правоотношений, что свидетельствует о наличии предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон                       № 129-ФЗ) оснований для прекращения исполнительного производства, в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа. Сослался на конфиденциальность истребуемых сведений, передача которой лицу, не являющемуся участником Общества может причинить вред коммерческим интересам ООО «Мурманфишпродактс».

Ответчик представил возражения на заявление, в которых, указав на законность и обоснованность оспариваемого постановления; необоснованность доводов заявителя относительно прекращения исполнительного производства, с заявленными требованиями не согласился. Полагает, что исключение                   ФИО3 из числа участников Общества не свидетельствует о невозможности исполнения требований исполнительного документа. Кроме того, указал, что  судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по разъяснению способа и порядка исполнения решения суда. Порядок исполнения решения суда, в соответствии с которым документация должна быть передана должником непосредственно взыскателю, судом не изменялся. Уменьшение размера исполнительского сбора, относится к компетенции суда.

Более подробно позиции сторон изложены в заявлении и в возражениях на заявление.

Заинтересованное лицо, будучи извещенным надлежащим образом (уведомление о вручении 10.07.2018), представителя в судебное заседание не направил; каких-либо возражений, ходатайств не заявил; отзыв на заявление не представил.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителей заявителя и ответчиков, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в суде первой инстанции в отсутствие заинтересованного лица.

В судебном заседании представители заявителя и ответчика поддержали позиции, изложенные в заявлении и в возражениях на заявление.

 Как следует из материалов дела, 05.02.2018 по факту поступившего заявления ФИО3 судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского округа г. Мурманска УФССП по Мурманской области, по результатам рассмотрения исполнительного документа – Исполнительный лист № 012996173 от 27.12.2017, выданного Арбитражным судом Мурманской области по делу                 № А42-1916/2017, предметом исполнения которого является: обязать ООО «Мурманфишпродактс» в течение семи дней с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Мурманской области, вынесенного по итогам рассмотрения дела № А42-1916/2017, предоставить участнику ООО «Мурманфишпродактс» ФИО3 копии документов, указанных в решении от 05.05.2017 по делу № А42-1916/2017 и информацию о финансово-хозяйственной деятельности Общества за период с 01.01.2015 по 10.02.2017, в отношении ООО «Мурманфишпродактс» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 6880/18/51001-ИП, пунктом 2 которого, должнику, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления от 05.02.2018.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.02.2018 получено Обществом 09.02.2018.

13.02.2018 представителем Общества по доверенности судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительное производство  № 6880/18/51001-ИП, даны объяснения, согласно которым Общество, со ссылкой на большой объем, подлежащей передаче ФИО3, информации и документов, сославшись на отсутствие возможности единовременного исполнения требований исполнительного документа, указал, что Общество обязуется передавать истребуемую документацию судебному приставу-исполнителю начиная с 15.02.2017.

ООО «Мурманфишпродактс» во исполнение требований исполнительного документа, сопроводительным письмом № б/н от 15.02.2018 представило в ОСП часть истребуемых документов (поступило к судебному приставу-исполнителю 16.02.2018).

19.02.2018 судебным приставом-исполнителем в адрес должника выставлено требование о предоставлении участнику ООО "Мурманфишпродактс" ФИО3 в течении семи дней с момента получения настоящего требования, копий документов и информацию о финансово-хозяйственной деятельности Общества за период с 01.01.2015 по 10.02.2017, согласно требований, указанных в резолютивной части исполнительного документа. Указанное требование также содержит сведения о необходимости представления судебному приставу-исполнителю документа, подтверждающего исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Предоставление копий документов и информации о финансово-хозяйственной деятельности Общества за период с 01.01.2015 по 10.02.2017, согласно требований, указанных в резолютивной части исполнительного документа в Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы не является исполнением решения суда.  

Сопроводительными письмами от 21.02.2018 № б/н (три письма) Общество во исполнение требований исполнительного документа представило в ОСП оставшиеся документы по решению арбитражного суда от05.05.2017 по делу №А42-1916/17.

Постановлением, по результатам рассмотрения поступившего 15.03.2018 ходатайства ООО «Мурманфишпродактс» (письмо № б/н от 12.03.2018), заявленные требования удовлетворены в части возвращения, переданных судебному приставу-исполнителю документов ООО «Мурманфишпродактс»; в ходатайстве о прекращении исполнительного производства № 6880/18/51001-ИП Обществу, отказано. Одновременно ОСП разъяснено, что Общество обязано передать документы, указанные в решении суда лично ФИО3, доказательства вручения которых, представить в ОСП.

Вышеизложенные документы и сведения получены                                             ООО «Мурманфишпродактс» - 05.04.2018 

 10.05.2018 судебный пристав-исполнитель, установив, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен; доказательств подтверждающих невозможность исполнения исполнительного документа Обществом не представлено, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора  в размере 50 000 руб.  

Не согласившись с указанным постановлением, полагая, что в рассматриваемом случае, имеются основания для прекращения исполнительного производства, Общество обратилось  с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные документы в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Закон № 229-ФЗ определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (пункт 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ).

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия установлены статьей 105 Закона № 229-ФЗ, в соответствии с частью 1 которой, определено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Обществом – 09.02.2018, должнику установлен пятидневный срок (с момента получения постановления) для добровольного исполнения требований.

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона № 229-ФЗ сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока (пункты 3, 6 статьи 16 Закона № 229-ФЗ).

Следовательно, в соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства, с учетом даты получения корреспонденции (09.02.2018), крайний день исполнения требований исполнительного документа приходится на 16.02.2018 (включительно).

В силу пункта 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (пункт 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Право должника на обращение в порядке, установленном Законом № 229-ФЗ, в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора предусмотрено частью 6 статьи 112 названного Закона.

Из вышеприведенных норм следует, что постановление о взыскании исполнительского сбора, выносится приставом, при отсутствии доказательств добровольного исполнения в установленный срок требований исполнительного документа, а также при условии, что должником не представлено доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы.

Случаи, при которых исполнительский сбор не взыскивается перечислены в пункте 5 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, ни к одному из которых не относится возбуждение исполнительного производства в отношении ООО «Мурманфишпродактс».

Решением от 05.05.2017 по делу № А42-1916/2017, суд обязал Общество в течение семи дней с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Мурманской области, вынесенного по итогам рассмотрения дела № А42-1916/2017, предоставить участнику общества с ограниченной ответственностью «Мурманфишпродактс» ФИО3 копии документов, указанных в резолютивной части решения и информацию о финансово-хозяйственной деятельности Общества за период с 01.01.2015 по 10.02.2017.

Возможности исполнения решения суда посредством передачи документов  в ОСП, данным судебным актом не предусмотрено. С заявлением о разъяснении исполнения решения суда, в порядке статьи 179 АПК РФ Общество не обращалось.

Вместе с тем, в срок установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, то есть до 16.02.2018, Обществом не было исполнено решение арбитражного суда, что заявителем не оспаривается. Причины отсутствия возможности передачи непосредственно ФИО3 истребуемых сведений и информации, Общество, не мотивировало.

Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств Обществом судебному приставу-исполнителю представлено не было.

Учитывая изложенное, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует действующему законодательству; правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления ОСП от 10.05.2018 о взыскании исполнительского сбора не имеется.

В части требования заявителя о прекращении исполнительного производства № 6880/18/51001-ИП, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно подпункт 2 пункта 1 статьи 43 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случаях: утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Вместе с тем, заявленные в качестве правового обоснования доводы Общества, об утрате возможности исполнения исполнительного документа, связанной с выбытием ФИО3 из числа участников                                           ООО «Мурманфишпродактс», суд считает несостоятельными, поскольку наступление указанных обстоятельств после вступления в законную силу судебного акта, при наличии возбужденного по заявлению взыскателя (ФИО3) исполнительного производства, не свидетельствует об утрате возможности исполнения решения суда.

Учитывая изложенное, требование Общества о прекращении исполнительного производства, ввиду отсутствия оснований, установленных законодательством об исполнительном производстве, не подлежит удовлетворению.

Пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.

Часть 3 статьи 112 Закона № 112-ФЗ предусматривает фиксированный размер исполнительского сбора в размере 50 000 руб. применяемый в связи с неисполнением исполнительного документа неимущественного характера вне зависимости от обстоятельств дела, вины должника.

Учитывая, что перечень оснований для снижения (уменьшения) размера исполнительского сбора не является закрытым, суд также считает возможным учесть, что неисполнение в срок до 16.02.2018 требований исполнительного документа не сопряжено с намеренным уклонением Общества от исполнения требований исполнительного документа, а допущено в следствии ошибочного предположения заявителя о возможности исполнения решения суда путем направления истребуемых документов в ОСП, а также необходимостью подготовки большого  объема документации подлежащей передаче взыскателю.

Таким образом, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства по делу, принимая во внимание степень вины Общества, а также принцип соразмерности наказания, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от подлежащей взысканию суммы исполнительского сбора, то есть до 37 500 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении требования ООО «Мурманфишпродактс» о признании незаконным и отмене постановления Отдела судебных приставов Октябрьского округа г. Мурманска УФССП по МО от 10.05.2018 по исполнительному производству № 6880/18/51001-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. отказать

Снизить размер исполнительского сбора, установленного постановлением Отдела судебных приставов Октябрьского округа г. Мурманска УФССП по МО от 10.05.2018 по исполнительному производству № 6880/18/51001-ИП до 37 500 руб.

В удовлетворении требования ООО «Мурманфишпродактс» о прекращении исполнительного производства № 6880/18/51001-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                        Карачева А.Е.