Резолютивная часть решения от 22 сентября 2020 г. по делу № А74-10718/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации



РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ


Дело № А74-10718/2019
22 сентября 2020 года
г. Абакан




Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.Е. Корякиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлениям

общества с ограниченной ответственностью «Хакасгражданстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным пункта 1 решения от 17 июня 2019 года по делу № 30-А-18 в части,

по заявлению ФИО2

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения от 17 июня 2019 года по делу № 30-А-18,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителей: общества с ограниченной ответственностью «Балта» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Конкрит плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО3, индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Стройбест» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Элит» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Электротехнические работы» (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП 304190527400024),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Хакасгражданстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о назначении административного наказания от 13 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении № 019/04/14.32-415/2019,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Электротехнические работы» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 13 февраля 2020 года по делу № 019/04/14.32-408/2019 об административном правонарушении,

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП 304190527400024)

о признании незаконным постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 13 февраля 2020 года о назначении административного наказания по делу № 019/04/14.32-406/2019 об административном правонарушении,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройбест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 13 февраля 2020 года о назначении административного наказания по делу № 019/04/14.32-411/2019 об административном правонарушении.


Руководствуясь статьями 96, 110, 117, 167-170, 176, 201, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


1. Удовлетворить заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Хакасгражданстрой» требования.

Признать незаконным пункт 1 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 17 июня 2019 года по делу № 30-А-18 в части признания общества с ограниченной ответственностью «Хакасгражданстрой» нарушившим положения пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части координации организатором торгов (муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района») действий участника торгов (общества с ограниченной ответственностью «Хакасгражданстрой»), как не соответствующего требованиям Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 13 февраля 2020 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Хакасгражданстрой» административного наказания по делу № 019/04/14.32-415/2019 об административном правонарушении.

2. Отказать муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» в удовлетворении заявления о признании незаконным пункта 1 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 17 июня 2019 года по делу № 30-А-18 в части признания муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» нарушившим положения пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», как соответствующего требованиям Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3. Отказать ФИО2 в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 17 июня 2019 года по делу № 30-А-18 в отношении ФИО2 в связи с пропуском процессуального срока на обжалование решения антимонопольного органа в судебном порядке.

4. Удовлетворить заявление общества с ограниченной ответственностью «Стройбэст» частично.

Изменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 13 февраля 2020 года о назначении административного наказания по делу № 019/04/14.32-411/2019 об административном правонарушении, уменьшив размер административного штрафа до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Отказать в удовлетворении остальной части заявления.

5. Удовлетворить заявление общества с ограниченной ответственностью «Электротехнические работы» частично.

Изменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 13 февраля 2020 года о назначении административного наказания по делу № 019/04/14.32-408/2019 об административном правонарушении, уменьшив размер административного штрафа до 392 798 (триста девяносто две тысячи семьсот девяносто восемь) рублей 09 копеек.

Отказать в удовлетворении остальной части заявления.

6. Отказать индивидуальному предпринимателю ФИО5 в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 13 февраля 2020 года о назначении административного наказания по делу № 019/04/14.32-406/2019 об административном правонарушении.

7. Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в пользу общества с ограниченной ответственностью «Хакасгражданстрой» 3000 (три тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

8. Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета 300 (триста) рублей государственной пошлины.

9. Отменить обеспечительные меры в виде приостановления исполнения постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 13 февраля 2020 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Хакасгражданстрой» административного наказания по делу № 019/04/14.32-415/2019 об административном правонарушении после вступления в силу настоящего решения.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья О.Е. Корякина



Суд:

АС Республики Хакасия (подробнее)

Истцы:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ АСКИЗСКОГО РАЙОНА" (ИНН: 1905008086) (подробнее)
ООО "Стройбест" (ИНН: 1905012389) (подробнее)
ООО "Хакасгражданстрой" (ИНН: 1901061603) (подробнее)
ООО "ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИЕ РАБОТЫ" (ИНН: 1905000337) (подробнее)

Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ (ИНН: 1901021801) (подробнее)

Иные лица:

ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. АБАКАНЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ МЕЖРАЙОННОЕ (ИНН: 1901051556) (подробнее)
МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №1 ПО РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ (ИНН: 1901065277) (подробнее)
ООО "БАЛТА" (ИНН: 2463245812) (подробнее)
ООО "Бизнес Центр" (ИНН: 1905010198) (подробнее)
ООО "Конкрит плюс" (ИНН: 1901118786) (подробнее)
ООО "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ЭЛИТ" (ИНН: 1905011730) (подробнее)

Судьи дела:

Галинова О.А. (судья) (подробнее)