Решение от 12 декабря 2020 г. по делу № А82-15094/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15094/2020
г. Ярославль
12 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 16.11.2020.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Бельчик П.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Группа Консул» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области,

к Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО2

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3

о признании незаконным и отмене постановления от 03.09.2020 по исполнительному производству №86603/20/76006-ИП,

при участии:

от заявителя — ФИО4 (представитель по доверенности от 05.12.2019 б/н, удостоверение адвоката от 25.10.2018 №1114);

от иных лиц — не явились (извещены);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Группа Консул» (далее - ООО «Группа Консул») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее - ОСП), к Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее - Управление) о признании незаконным и отмене постановления от 03.09.2020 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №86603/20/76006-ИП.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 22.09.2020 и от 28.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО3 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО2 в порядке ст. 46 АПК РФ.

В судебном заседании, состоявшемся 09.11.2020, объявлен перерыв до 16.11.2020 до 13 час. 10 минут. После перерывов судебное заседание продолжено.

Ответчики и третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились. Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия их представителей в порядке ст. 156 АПК РФ.

В ходе рассмотрения спора представитель ООО «Группа Консул» предъявленные требования поддержал, пояснил, что ответчиком не предоставлена возможность добровольно исполнения решения суда, в виду наложения ареста на все открытые расчетные счета общества в кредитных учреждениях, а оспариваемое постановление вынесено в период отложения исполнительских действий. Кроме того, заявитель просил рассмотреть вопрос об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора, поскольку им предприняты все возможные меры для исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок судебного акта, а объективная возможность добровольного его исполнения в 5-дневный срок у общества отсутствовала.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 18.01.2020 по делу №А82-4975/2019 с ООО «Группа Консул» среди прочего взыскано в пользу ФИО3 13 862 250 руб. долга, а также 10 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. После вступления судебного акта в законную силу по этому делу взыскателю 31.07.2020 выдан исполнительный лист Серии ФС 034271949.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 05.08.2020 №76006/20/480925 по указанному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство №86603/20/76006-ИП.

13.08.2020, 21.08.2020 и 28.08.2020 обществом подавались заявление об отложении исполнительных действий в связи с обращением в суд с заявлением о рассрочке исполнения судебного акта.

По постановлениям судебного пристава исполнителя ФИО1 от 18.08.2020 наложен арест на денежные средства должника в ПАО «Росбанк», Банк ВТБ (филиал центральный) и ПАО Сбербанк.

17.08.2020 должник обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта сроком до 01.01.2021, которое принято судом к рассмотрению определением от 24.08.2020. По результатам его рассмотрения определением суда от 29.09.2020 по делу №А82-4975/2019 производство по заявлению о рассрочке исполнения судебного акта прекращено ввиду отказа должника от этого заявления.

Между тем постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 29.08.2020 исполнительские действия отложены:

- на срок с 29.08.2020 по 08.09.2020 (постановление №76006/20/538674),

- на срок с 29.08.2020 по 11.09.2020 (постановление №76006/20/538679). Постановления вручено представителю общества 01.09.2020.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 03.09.2020 №76006/20/226408 исполнительное производство возобновлено и вынесено постановление от 03.09.2020 №76006/20/226409 о взыскании исполнительского сбора, по которому с ООО «Группа Консул» подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 971 057,5 рубля.

По расходно-кассовому ордеру от 04.09.2020 ФИО3 обществом выплачено 2 000 000 руб. (выплата действительной доли при выходе из ООО).

07.09.2020 ФИО3 подано в суд заявление об утверждении мирового соглашения, подписанного 21.08.2020 между ФИО3 и должником, которое оставлено без движения определением Арбитражного суда Ярославской области от 08.09.2020 по делу №А82-4975/2019, а затем возвращено определением суда от 30.09.2020.

21.08.2020, 08.09.2020, 15.09.2020 обществом поданы в ОСП заявления о перечислении с расчетного счета должника в пользу ФИО3 в связи с заключением мирового соглашения 8 000 000 руб., которые исполнены 04.09.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2

18.09.2020 Судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительное производство №86603/20/76006-ИП окончено по заявлению взыскателя. При этом указано, что в ходе исполнительного производства частично взыскана сумма 10 000 000 рублей.

24.09.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство 109334/20/76006-ИП по взысканию с ООО «Группа Консул» исполнительского сбора по постановлению Судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 03.09.2020 №76006/20/226409.

Полагая данное постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным, ООО «Группа Консул» обратилось в суд с рассматриваемым требованием.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчики пояснили, что согласно материалам исполнительного производства требования исполнительного документа не исполнены в пределах установленного 5-дневного срока, т.к. постановление о возбуждении исполнительного производства получено заявителем 18.08.2020. С учетом отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств неисполнения судебного решения и отсутствия вины должника, а также сведений о отсрочке (рассрочке) исполнения решения суда ответчики полагают, что оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора не имеется.

При разрешении настоящего спора суд основывается на следующем.

Согласно п. 1, 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом №229-ФЗ, и выносит соответствующее постановление.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона №229-ФЗ, если иное не установлено Законом №229-ФЗ (п. 12 ст. 30 Закона №229-ФЗ).

Согласно положениям ст. 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Закона №229-ФЗ, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (п. 3 ст. 112 Закона №229-ФЗ).

Взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в силу п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона №229-ФЗ.

При этом судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (п. 1, 4 ст. 38 закона №229-ФЗ).

Несмотря на то, что статьями 39, 40 Закона №229-ФЗ прямо не предусмотрено в качестве основания для приостановления исполнительного производства обращение должника в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, исходя из смысла статьи 36 Закона №229-ФЗ, устанавливающей порядок течения сроков совершения исполнительных действий, рассмотрение судом заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного листа, равно как и отложение исполнительных действий, исключает исчисление срока на совершение исполнительных действий в соответствующий период.

В соответствии с пунктами 1 и 5 части 7 статьи 36 Закона №229-ФЗ в сроки совершения исполнительных действий не включается время со дня обращения должника с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения такого обращения, а также в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением.

Таким образом, отложение исполнительных действий, в том числе по инициативе судебного пристава-исполнителя, является юридическим препятствием для взыскания исполнительского сбора.

В рассматриваемом случае постановление от 05.08.2020 о возбуждении исполнительного производства №86603/20/76006-ИП, содержащее, помимо прочего, указание на 5-тидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа, получено заявителем до 13.08.2020. Данное обстоятельство подтверждается сведениями указанными в заявлении ООО «Группа Консул» об отложении исполнительных действий от 28.08.2020. Соответственно требования исполнительного документа в добровольном порядке должны быть исполнены до 20.08.2020. Фактически требования должником исполнены частично 04.09.2020 (на сумму 2 000 000 руб.) и 18.09.2020 (на сумму 8 000 000 руб.), то есть за пределами 5-дневного срока, назначенного для добровольного исполнения.

В ходе исполнительного производства по инициативе судебного пристава-исполнителя принято постановление от 29.08.2020 об отложении исполнительных действий в период с 29.08.2020 по 11.09.2020, которое утверждено начальником ОСП и вручено должнику. При возобновлении исполнительного производства 03.09.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 указанное постановление фактически отменено.

Однако в силу разъяснений, приведенных в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона №229-ФЗ).

Соответственно, исходя из того, что правовых оснований для совершения исполнительных действий в период с 29.08.2020 по 11.09.2020 у судебного пристава-исполнителя не имелось, о чем должник был в установленном порядке уведомлен, суд полагает, что постановление от 03.09.2020 о взыскании исполнительского сбора является незаконным.

Учитывая, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует закону, нарушает права и законные интересы должника, требования ООО «Группа Консул» подлежат удовлетворению. В связи с этим заявление общества об освобождении его от уплаты исполнительского сбора судом не рассматривается.

В порядке устранения нарушения прав и законных интересов заявителя суд полагает необходимым обязать ответчиков прекратить исполнительное производство 109334/20/76006-ИП по взысканию исполнительского сбора по постановлению Судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 03.09.2020 №76006/20/226409 в срок не превышающий 5-ти рабочих дней после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным постановление Судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 03.09.2020 №76006/20/226409 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №86603/20/76006-ИП.

Обязать ответчиков устранить нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Группа Консул» и прекратить исполнительное производство 109334/20/76006-ИП по взысканию исполнительского сбора по постановлению Судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 03.09.2020 №76006/20/226409 в срок не превышающий 5-ти рабочих дней после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Украинцева Е.П.