Решение от 6 апреля 2021 г. по делу № А55-30910/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846)207-55-15, факс (846)226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

06 апреля 2021 года

Дело №

А55-30910/2020

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 06 апреля 2021 года дело по иску, заявлению

ограниченной ответственностью «Дежуайо-Бассейны» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Самара,

к Самарской таможне, г.Самара,

о признании недействительным решения,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Тамарикс Лоджистикс».

при участии:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика - ФИО2, доверенность от 30.12.2020, ФИО3, доверенность от 11.01.2021;

от ООО «Тамарикс Лоджистикс» - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дежуайо-Бассейны» обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ о признании недействительным решения Самарской таможни от 10.09.2020 № РКТ-10412000-20/000086Д, № РКТ- 10412000-20/000087Д.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в пояснениях, данных в судебном заседании, в отзыве, дополнениях к отзыву, возражениях на отзыв, требования считает необоснованными.

Третье лицо - ООО «Тамарикс Лоджистикс» поддерживает заявленные требования ООО «Дежуайо-Бассейны», представило возражения на отзыв.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя и третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в заявлении, отзывах, дополнительных пояснениях, в выступлении представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в 2017 году таможенный представитель ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» от имени и по поручению ООО «Дежуайо-Бассейны» поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на таможенном посту Балтийской таможни (ЦЭД) и Смоленской таможни (ЦЭД) по ДТ №10216170/290717/0067830, №10113110/211117/0160390, № 10216170/041017/0091239, № 10216170/220917/0087237, №10216170/190917/0086070, № 10216170/260917/0088283, №10216170/260917/0088409, №10216170/120619/01035, № 10216170/260917/0088586, № 10216170/031017/0090898, №10216170/270917/0088866, №10216170/051017/0091957, №10216170/280818/0089095 сборные конструкции для аквапарков, которые ввозились в рамках внешнеторговых контрактов от 19 ноября 2015 года № QA08192015 с компанией OpenAire Inc. (Канада) и от 21 апреля 2017 года № VG04/21/2017 с компанией VodaGorki Inc. (США).

Согласно представленным документам, внешнеторговые контракты на поставку элементов и комплектующих аттракциона заключались Обществом с разными продавцами и отправителями. Товар по контрактам ввозился под разные конечные проекты, и представлял собой основные несущие конструкции для последующей установки и монтажа пластиковых секций водных горок.

По контракту ОА08192015 от 19.11.2015 ввезены и оформлены в таможенном отношении по ДТ 10216170/290717/0067830 (товар №1) - металлические конструкции из Китая в Балтийской таможне, по ДТ 10113110/211117/0160390 (товар №1)- металлические конструкции из Канады в Смоленской таможне; по ДТ 10216170/041017/0091239, № 10216170/220917/0087237 (товар №1)- изделия из пластмасс-секций для водных горок из Филиппин; поДТ№ 10216170/190917/0086070,№ 10216170/260917/0088283, № 10216170/260917/0088409, № 10216170/120619/0103583 (товар № 1) - изделия из пластмасс-секций для водных горок из Канады.

По контракту VG04.21.2017 от 21.04.2017 ввезены и оформлены по ДТ№ 10216170/260917/0088586 (товар №1) - металлические конструкции из Китая; по ДТ 10216170/031017/0090898, №10216170/270917/0088866 (товар №1) - изделия из пластмасс-секций для водных горок из Филиппин; по ДТ №10216170/051017/0091957, №10216170/280818/0089095 (товар №1) - изделия из пластмасс-секций для водных горок из Канады.

Металлические конструкции классифицировались в соответствии с материалом и функцией товара в товарной позиции 7308909809 ТНВЭД ЕАЭС. Так как данные конструкции предназначены для стационарной установки на открытых территориях или в помещениях водных комплексом/бассейнов. Представленные для декларирования металлоконструкции не имели идентификационных признаков ни в отношении проекта, ни в отношении горок какие-либо идентификационные обозначения - серийные номера, артикулы, наименования на металлоконструкциях не нанесены.

Пластмассовые секции представляли собой отдельные части пластиковых желобов водных горок, предназначенные для установки на несущие металлоконструкции. Исходя из материала изготовления, функционального назначения, отсутствия соединительных элементов, а также степени обработки, товар был классифицирован в товарной позиции 3926909709 ТНВЭД ЕАЭС. Отдельные секции желобов водных горок конструктивно невозможно идентифицировать как горку. Пластмассовые секции не могут функционировать как аттракцион без последующей установки на несущие конструкций, без подводки труб для воды, форсунок, кранов, клапанов, насосов и тд., которые не поставлялись в рамках рассматриваемых контрактов.

В последствии Самарской таможней была проведена камеральная таможенная проверка (АКТ №10412000/210/290720/А000128) в отношении ООО «Дежуайо-Бассейны» по вопросу достоверности сведений, заявленных, в том числе, в спорных ДТ, и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ (в части классификации товаров), по результатам которой приняты решения от 10.09.2020 о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС №РКТ-10412000-20/0000861, №РКТ-10412000-20/0000871 (далее-Решения).

По результатам камеральной таможенной проверки пластиковые секции, ввезенные в рамках внешнеторговых контрактов от 19 ноября 2015 года № QA08192015 с компанией OpenAire Inc. (Канада) и от 21 апреля 2017 года № VG04/21/2017 с компанией VodaGorki Inc. (США) классифицированы таможенным органом в товарной позиции 9508900000 ТН ВЭД ЕАЭС.

В графе 7 Решения таможенный орган посчитал, что сведения необходимые для классификации товара являются: секции представляют собой изделия, изготовленные из стеклопластика, различных артикулов и цветов, предназначенные для использования в качестве секций пластиковых желобов водных горок (аттракционов), предназначенные для монтажа на опорных металлоконструкциях, поставляются для бассейнового комплекса (аквапарка).

Решения приняты в соответствии с ОПИ 1,3а и 6.

В отношении пластиковых секции, ввезенных в рамках внешнеторгового контракта от 19 ноября 2015 года № QA08192015 с компанией OpenAire Inc. (Канада) по ДТ 10216170/041017/0091239, № 10216170/220917/0087237 (товар №1/Филиппины); по ДТ№ 10216170/190917/0086070, №10216170/260917/0088283, № 10216170/260917/0088409, №10216170/120619/0103583 (товар №1/Канада) принято решение №РКТ-10412000-20/000087Д от 10.09.2020.

В отношении пластиковых секции, ввезенных в рамках внешнеторгового контракта от 21 апреля 2017 года № VG04/21/2017 с компанией VodaGorki Inc. (США) по ДТ №10216170/031017/0090898, №10216170/270917/0088866 (товар №1/Филиппины; по ДТ №10216170/051017/0091957, №10216170/280818/0089095 (товар №1/Канада) принято решение №РКТ-10412000-20/000086Д от 10.09.2020.

Заявитель не согласился с указанными решениями Самарской таможни, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

Как указывает заявитель, в соответствии с пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАЭС утвержден порядок, который определяет правила заполнения декларации на товары. Для целей настоящего порядка как одна товарная партия рассматриваются товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки. (Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 (ред. от 17.12.2019) "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения").

Поставка товаров от различных продавцов по различным внешнеторговым сделкам не является одной товарной партией. Принимая классификационный код товара, соответствующий готовой продукции «водная горка» таможенный орган, неверно применяет специальные термины, нарушая нормы материального права. Таможенный орган нарушает установленный порядок, неправильно трактуя понятие "одна товарная партия", декларируя элементы и комплектующие аквапарка, поставляемые по разным внешнеторговым сделкам от разных поставщиков и оформлены в таможенном отношении в разных таможенных органах.

Представленные для декларирования пластиковые и металлоконструкции не имеют идентификационных признаков ни в отношении проекта «Аквапарк Лужники», ни в отношении водяных горок, ни в отношении целой составляющей какого-либо пластикового элемента (какие-либо идентификационные обозначения - серийные номера, артикулы, наименования на пластмассе не нанесены).

Заявитель указывает, что к товарной позиции 9508 "Карусели, качели, тиры и прочие аттракционы" относятся аттракционы, при условии, что они состоят из всех необходимых элементов, которые требуются для их нормального функционирования. Отдельные секции желобов водных горок конструктивно не являются водяной горкой и не могут функционировать как аттракцион без установки на несущие конструкций, подводки труб для воды, форсунок, кранов, клапанов, насосов и тд.

Общество считает, что при классификации спорного оборудования нельзя руководствоваться только предназначением товара, так как данное утверждение противоречит правилу 1 ОПИ, согласно которому для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций, а основное условие не соблюдается - водяная горка должна состоять из всех необходимых элементов.

По мнению заявителя, данное утверждение противоречит принципу также правовой определенности при выборе того или иного кода. Если в товарной позиции требуемые критерии (состоять из всех элементов) изложены под условием, это означает, что товар должен соответствовать совокупности этих критериев, а не любому отдельно взятому из них. Иное толкование правил приведет к произволу в правоприменительной практике.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС, принятых Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" многокомпонентными товарами, изготовленными из различных компонентов, следует считать не только те товары, в которых эти компоненты присоединены друг к другу, образуя практически неразрывное целое, но и товары с разделяемыми компонентами, при условии, что эти компоненты приспособлены друг к другу, дополняют друг друга и взятые вместе образуют единое целое, что обычно не позволяет выставлять их на продажу в виде отдельных частей.

Пластиковые товары по вышеуказанным контрактам и ДТ представляли собой отдельные пластиковые секции желобов водных горок, предназначенные для установки на несущие металлоконструкции. В зависимости от параметров металлоконструкции подбирается любой пластиковый элемент, который может заменен при сборке готового изделия. Отсутствие соединительных элементов, индивидуальных чертежей на каждое изделие, отсутствие элементарной маркировки определяющий последовательность сборки говорит о том, что части аттракциона - это самостоятельные элементы для укомплектования аквапарка в зависимости от дизайна и технической возможности подготовленного помещения для установки.

Исходя из основных правил интерпретации, классификация должна осуществляться в соответствии с наименованием товарной позиции, материалом изготовления, функциональным назначением, а также степенью обработки. В ТНВЭД товарная позиция, наименование которой однозначно определяет данный товар, отсутствует, по функциональному назначению секции являются отдельными частями пластикового желоба, которые при установке и сборке на несущие конструкции является желобом водной горкой. По материалу и степени обработки в соответствии с пояснениями к группе 39 товар был отнесен в товарную позицию 3926, в под субпозицию прочие и классифицирован по коду 3926909709 ТН ВЭД ЕАЭС.

Третье лицо - ООО «Тамарикс Лоджистикс» считает вывод Таможенного органа о том, что «водные горки» являются вспомогательным оборудованием ошибочным, считает правильным указание в декларации кода 3926909709 ТН ВЭД ЕАЭС.

Оценив доводы и возражения ответчика и третьего лица, в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, в соответствии с положениями ст. 65, 68, 71, 75 АПК РФ суд пришел к выводу об отклонении доводов заявителя по следующим основаниям.

В ходе выездной таможенной проверки Таможенным органом установлено, следующее.

Таможенное декларирование от имени декларанта осуществлялось на таможенном посту Балтийский (ЦЭД) Балтийской таможни и Смоленском таможенном посту (ЦЭД) Смоленской таможни таможенным представителем ООО «Тамарикс Лоджистикс» (ИНН <***>, свидетельство № 0540, 0843) на основании договоров таможенного представителя с декларантом № 0540-16/271 от 28.07.2016 и № 0843-18/203 от 24.08.2018.

Изготовителем товаров заявлены компании «Formashape» (Канада) по контракту от 19 ноября 2015 года № ОА08192015 и «Composite Designs & Technologies LTD., Inc» (Филиппины) по контракту от 21 апреля 2017 года № VG04/21/2017.

Общая таможенная стоимость указанных товаров составляет:

1) по контракту от 19.11.2015 № ОА08192015 - 95 112 839.71 руб. (фактурная и статистическая стоимость – 1 641 179.26 долл. США);

2) по контракту от 21.04.2017 № VG04/21/2017 – 53 514 530.81 руб. (фактурная и статистическая стоимость – 925 929.16 долл. США).

Заявленные в графах 31 указанных ДТ сведения о товаре подтверждены представленными к камеральной таможенной проверки документами и сведениями (письмами от 15 мая 2020 года № 1505/2020-1, от 21 мая 2020 года № 2105/2020-1 и от 09 июня 2020 года № 0906/2020-1 получены коммерческие, бухгалтерские и технические документы и сведения о ввезенных товарах).

При таможенном декларировании товара «секции водных горок» и в технической документации использовались артикульные (шифровые) обозначения для каждого из сегментов горок, также с обязательным указанием цвета. В счет-фактурах №№ 31544-К-1 от 16 августа 2017 года (ДТ № 10216170/190917/0086070), 31544-BFG-PH-1 от 04 августа 2017 года (ДТ № 10216170/220917/0087237), 31544-К-2 от 23 августа 2017 года (ДТ № 10216170/260917/0088409), 31544-К-1А от 16 августа 2017 года (ДТ № 10216170/260917/0088283), 31544- BFG-PH-2 от 11 августа 2017 года (ДТ № 10216170/041017/0091239), 315544-R-3 от 05 мая 2019 года (ДТ № 10216170/120619/0103583), 31544А-К-2 от 05 июля 2018 года (ДТ № 10216170/280818/0089095), 11/01.2017 от 20 августа 2017 года (ДТ № 10216170/051017/0091957), 10/01.2017 от 19 августа 2017 года (ДТ № 10216170/031017/0090898) и 09/26.2017 от 14 августа 2017 года (ДТ № 10216170/270917/0088866) описание товара заявлено как «стеклопластиковые секции водных горок».

В графе 33 ДТ товары «секции водных горок» были классифицированы в товарной подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС «изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарной позиции 3901-3914», со ставкой ввозной таможенной пошлины - 6.5% и НДС - 18%.

Согласно представленной в ответ на требование Самарской таможни от 14 апреля 2020 года № 07-03-10/11271 оборотно-сальдовой ведомости по счету 10.01.3 приход и отгрузка товаров ООО «Дежуайо-Бассейны» в отношении «секции водных горок» велись по наименованию «часть сборной стеклопластиковой секции водной горки» с указанием координат расположения каждой секции горок на чертежах 31544, 31547 при учете в журнале проводок (бухгалтерский и налоговый учет).

В дальнейшем, в рамках проекта строительства Многофункционального плавательного центра (реконструкция Плавательного бассейна) Олимпийского комплекса «Лужники» (Москва), данные товары поставлялись по договору поставки № АК-2015/Р-94 от 02 ноября 2015 года между ООО «Дежуайо-Бассейны» и ООО «Аквакомплекс». В спецификации поставляемых товаров № 1.2 к данному договору указано, что поставка водных горок и аттракционов включает в себя стекловолоконные фибергласовые секции, металлоопорные конструкции под водные горки и крепежный материал. Всего семь горок (по буквам согласно чертежу 31544 SK-25).

В соответствии с контрактом № АО08192015 от 19 ноября 2015 года, представитель Продавца - OpenAire Inc. (Канада) произвел работы по шеф-монтажу путем технических консультаций, технического руководства, оперативного и приемо-сдаточного контроля поставленных семи водных горок:

- «АА. Водная горка Комбинированная Мастер Бластер СуперБол» (136 метров);

- «АС. Водная горка СлайдБординг» (175 метров);

- «АЕ. Водная горка ПулСнайдер» (88 метров);

- «АG. Водная горка Чемпион Вортекс» (125 метров);

- «АН. Водная горка Чемпион Вортекс» (135 метров);

- «АI. Водная горка Аквалуп (70 метров);

- «АJ. Водная горка Фэмилн Райд Ривер» (138 метров).

В соответствии с контрактом № VG04/21/2017 от 21 апреля 2017 года, представитель Продавца VodaGorki Inc. (США) произвел работы по шеф-монтажу поставленных двух водных горок:

- «АВ. Водная горка ФИО4» (170 метров);

- «AD. Водная горка АкваСфера» (200 метров).

В ходе проверки установлено, что товар «секции водяных горок» отличаются друг от друга формой, длиной, цветом, не взаимозаменяемые между собой и в собранном состоянии образуют водные горки.

ООО «Дежуайо-Бассейны» в представленных в ходе таможенной проверки документах подтверждает использование товаров «секции для водных горок» в составе водных горок, размещенных в составе аттракционов бассейного комплекса АО «Лужники» (Москва).

В соответствии с нормами статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров.

Положениями статьи 19 ТК ЕАЭС предусмотрено, что Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Евразийской экономической комиссией. Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в г. Брюсселе 14.06.1983 (далее – Конвенция о ГС), участницей которой является, в том числе, Российская Федерация.

Исходя из обязательств, приведенных в статье 3 Конвенции о ГС, Договаривающаяся Сторона обязуется по отношению к своим таможенно-тарифным и статистическим номенклатурам применять Основные правила интерпретации ГС, а также все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям ГС, не изменять содержание разделов, групп, товарных позиций и субпозиций ГС и соблюдать порядок кодирования, принятый в ГС.

Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ), которые применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

Согласно ОПИ 1 ТН ВЭД названия разделов, групп, подгрупп приводятся только для удобства использования; для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.

Следовательно, классификацию следует проводить:

а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями правил 2,3,4,5, где это применимо.

Таким образом, наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

Согласно ОПИ 6 ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в субпозициях (подсубпозициях) товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций (подсубпозиций) и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям (подсубпозициям), а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции (подсубпозиций) на одном уровне являются сравнимыми.

Таким образом, для юридических целей классификация товаров в подсубпозициях должна осуществляться в соответствии с наименованиями подсубпозиций и примечаниями, имеющими отношение к подсубпозициям.

Исходя из положений статьей 6, 7, 8 Конвенции, Российская Федерация берет на себя обязательства в целях обеспечения единообразной интерпретации и применения Гармонизированной системы использовать Пояснения к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международно – правовое значение.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее – Пояснения).

Пояснения к ТН ВЭД – один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД должностными лицами таможенных органов и участниками внешнеэкономической деятельности.

Пояснения к ТН ВЭД содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара в соответствии с ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Согласно пояснениям к товарной позиции 9508 ТН ВЭД ЕАЭС аттракционы, передвижные цирки, передвижные зверинцы и театры включаются в данную товарную позицию при условии, что они состоят из всех необходимых элементов, которые требуются для их нормального функционирования.

При условии соблюдения положений примечания 1 к данной группе (не включаются в 95 группу части общего назначения, указанные в примечании 2 к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС, из недрагоценных металлов или аналогичные изделия из пластмассы) изделия, идентифицируемые как предназначенные исключительно или главным образом для использования в качестве частей или принадлежностей таких аттракционов (например, лодки для качелей или водяных горок), классифицируются здесь, даже если представлены отдельно.

В число аттракционов, относящихся к данной товарной позиции, в том числе включаются:

(3) Водяные горки.

Наличие в представленной Обществом к проверке технической сборочных чертежей и 3d моделей водных горок в виде собранных в желоб пластиковых секций без опорных конструкций и дополнительного оборудования, озаглавленных наименованиями как «водная горка АВ», «водная горка AD» и т.д., а то, что по своей сути водная горка выполняет функцию развлечения, заключающуюся в спуске человека с высоты в водный резервуар, позволяет сделать вывод о том, что основную функцию водной горки выполняет специально предназначенный и спроектированный для таких целей желоб, который не может быть заменен иным изделием.

Таким образом, товары «секции для водных горок…» по ДТ №№ 10216170/031017/0090898 (товар № 1), 10216170/041017/0091239 (товар № 1), 10216170/051017/0091957 (товар № 1), 10216170/120619/0103583 (товар № 1), 10216170/190917/0086070 (товар № 1), 10216170/220917/0087237 (товар № 1), 10216170/260917/0088283 (товар № 1), 10216170/260917/0088409 (товар № 1), 10216170/270917/0088866 (товар № 1), 10216170/280818/0089095 (товар № 1) представляют собой изделия из пластмассы - секции для водных горок, изготовленные из стеклопластика, предназначенные для монтажа на опорных металлоконструкциях, поставляются для бассейнового комплекса.

С учетом всего изложенного, Самарской таможней обосновано сделан вывод, на основании ОПИ 1 и 6 о том, что вышеуказанные товары относятся к товарной подсубпозиции 9508 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Довод заявителя о том, что отдельные секции желобов водных горок конструктивно невозможно идентифицировать как горку, пластмассовые секции не могут функционировать как аттракцион без последующей установки на несущие конструкции, подлежит отклонению ввиду следующего.

Согласно представленной в ответ на требование Самарской таможни от 14 апреля 2020 г. № 07-03-10/11271 оборотно-сальдовой ведомости по счёту 10.01.3 приход и отгрузка товаров ООО «Дежуайо-Бассейны» в отношении «секции водных горок» велись по наименованию «часть сборной стеклопластиковой секции водной горки» с указанием координат расположения каждой секции горок на чертежах 31544, 31547 при учёте в журнале проводок (бухгалтерский и налоговый учёт).

В дальнейшем в рамках проекта строительства Многофункционального плавательного центра (реконструкция Плавательного бассейна) Олимпийского комплекса «Лужники» (Москва), данные товары поставлялись по договору поставки № АК-2015/Р-94 от 2 ноября 2015 г. между ООО «Дежуайо-Бассейны» и ООО «Аквакомплекс». В спецификации поставляемых товаров № 1.2 к данному договору указано, что поставка водных горок и аттракционов включает в себя стекловолоконные фибергласовые секции. Всего семь горок (по буквам согласно чертежу 31544 SK-25).

Согласно представленной в ответ на требование Самарской таможни от 14 апреля 2020 г. № 07-03-10/11271 оборотно-сальдовой ведомости по счёту 10.01.3 приход и отгрузка товаров ООО «Дежуайо-Бассейны» в отношении «секции водных горок» велись по наименованию «часть сборной стеклопластиковой секции водной горки» с указанием координат расположения каждой секции горок на чертежах 31544, 31547 при учёте в журнале проводок (бухгалтерский и налоговый учёт).

В дальнейшем в рамках проекта строительства Многофункционального плавательного центра (реконструкция Плавательного бассейна) Олимпийского комплекса «Лужники» (Москва), данные товары поставлялись по договору поставки № АК-2015/Р-94 от 2 ноября 2015 г. между ООО «Дежуайо-Бассейны» и ООО «Аквакомплекс». В спецификации поставляемых товаров № 1.2 к данному договору указано, что поставка водных горок и аттракционов включает в себя стекловолоконные фибергласовые секции. Всего семь горок (по буквам согласно чертежу 31544 SK-25).

Довод заявителя о том, что товар «водяные горки» перемещался в несобранном виде, по разным контрактам от разных поставщиков и был оформлен в разных таможенных органах, и с учетом ст. 117 Таможенного кодекса ЕАЭС и отсутствие предварительного решения о классификации нельзя оформить товар в соответствии с единым кодом 9508 ТН ВЭД ЕАЭС», отклоняется судом по следующим основаниям.

В соответствии с Положениями Примечаний 1 и 3 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС, Пояснений к товарной позиции 9508 ТН ВЭД ЕАЭС (доведены Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии № 21 от 07.11.2017 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза») части аттракциона – «водяные горки», пластиковые желоба, которые являются неотъемлемой и составной частью аттракциона, т.е. по сути, непосредственно несобранными частями аттракциона в разобранном состоянии, должны классифицироваться в товарной позиции 9508 ТН ВЭД ЕАЭС и находиться в одном классификационном ряду с собранным аттракционом из 95 группы ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, перечисленные истцом обстоятельства о том, что аттракцион «водяные горки» был перемещен через таможенную границу в несобранном виде по разным контрактам от разных поставщиков и был оформлен в разных таможенных органах, не имеют правового значения для классификации спорного товара.

Относительно положений ст. 117 ТК ЕАЭС, суд отмечает, что её нормы носят общий характер (общая норма). Данная норма ТК ЕАЭС относится к иным товарам в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершённом виде, и предназначена для удобства классификации единым кодом ТН ВЭД товара, представляющего собой юридически единый имущественный комплекс согласно ТН ВЭД, который перемещается в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершённом виде.

При этом применительно к аттракциону «Водяные горки» действуют специальные нормы и положения ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: Примечания 1 и 3 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС, Пояснения к товарной позиции 9508 ТН ВЭД ЕАЭС (доведены Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии № 21 от 07.11.2017 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»).

В п. 1 ст. 117 ТК ЕАЭС разъяснено, что указываемый классификационный код должен соответствовать ТН ВЭД, а классификация частей аттракциона под видом прочих изделий из пластмассы явно не соответствует ТН ВЭД ЕАЭС в силу специальных норм примечаний и пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, общая норма ТК ЕАЭС и положения абзаца 1 Примечания 3 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС не опровергает позициию по нормам ТН ВЭД ЕАЭС, на которые ссылается таможня, а именно: «Согласно Примечанию 3 к группе 95 «Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности» при условии соблюдения положений Примечания 1 к данной группе части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с товарами данной группы, должны классифицироваться с этими товарами.

Из содержания Примечания 1 к группе 95 очевидно, что рассматриваемый по настоящему судебному делу спорный товар пластмассовые секции как части пластиковых желобов водных горок не поименованы в Примечании 1, т.е. это условие соблюдается.

Согласно тексту Пояснений к товарной позиции 9508 ТН ВЭД ЕАЭС (доведены Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии № 21 от 07.11.2017 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза») при условии соблюдения положений примечания 1 к данной группе изделия, идентифицируемые как предназначенные исключительно или главным образом для использования в качестве частей или принадлежностей таких аттракционов (например, лодки для качелей или водяных горок), классифицируются здесь, даже если представлены отдельно.

В число аттракционов, относящихся к данной товарной позиции, включаются:

(1) Карусели всех типов.

(2) Аттракционы типа "автодрома".

(3) Водяные горки.

(4) Рельсовые горки и ледяные горки.

(5) Качели в виде лодки.

(6) Тиры и салоны для народной игры, в которой игроки стараются попасть палкой в кокосовые орехи, служащие мишенью.

(7) Лабиринты.

(8) Шатры, балаганы, площадки и т.п. для необычных представлений.

(9) Лотереи (например, колеса фортуны)».

Таким образом, из анализа изложенных норм права ЕАЭС следует, что пластмассовые секции как части пластиковых желобов водных горок должны быть отнесены к товарной группе 95, товарной позиции 9508 и классифицироваться под кодом 9508 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Заявитель в возражениях подтвердил, что аттракцион «Водяные горки» существует и функционирует в настоящее время в конкретном месте. Довод заявителя о степени обработки пластиковых желобов (установлен - не установлен на несущие металлоконструкции) не имеет правового значения для рассмотрения вопроса по существу.

Довод заявителя о том, что им перемещались не товары, а «разрозненные части (элементы)» некого товара в будущем, следовательно, продекларирован был не собранный аттракцион, а его разрозненные части, которые не являются товаром, отклоняется судом как противоречащий положениям права ЕАЭС и нормам таможенного законодательства Российской Федерации.

Ссылка заявителя на абзац 1 Пояснений к товарной позиции ТН ВЭД 9508: «Аттракционы, передвижные цирки, передвижные зверинцы и театры включаются в данную товарную позицию при условии, что они состоят из всех необходимых элементов, которые требуются для их нормального функционирования. В данную товарную позицию также включаются предметы вспомогательного оборудования при условии, что они представлены вместе с этими аттракционами и в качестве их составных частей, несмотря на то, что будучи представленными отдельно эти предметы (например, тенты, животные, музыкальные инструменты, силовые установки, двигатели, осветительное оборудование, сиденья, оружие и боеприпасы) включаются в другие товарные позиции Номенклатуры, отклоняется судом, в виду следующего.

В данном случае речь идёт об удобстве классификации единым классификационным кодом ТН ВЭД всех принадлежностей, которые входят в имущественный комплекс аттракциона, цирка, зверинца и театра, однако и в указанном случае применяются специальные нормы ТН ВЭД при классификации (например, если в комплексе с ввозимым имуществом будут товары, содержащие драгоценные металлы и/или камни, либо будучи радиоактивными»). Такие товары не могут классифицироваться в товарной позиции 95 группы ТН ВЭД.

Следует отметить, что заявитель, ссылаясь на абзац 1 Истец не учитывает правовую позицию указанную в абзаце 2 Пояснений к товарной позиции ТН ВЭД 9508, из которой следует, что аттракционы, передвижные цирки, передвижные зверинцы и театры включаются в данную товарную позицию при условии, что они состоят из всех необходимых элементов, которые требуются для их нормального функционирования. В данную товарную позицию также включаются предметы вспомогательного оборудования при условии, что они представлены вместе с этими аттракционами и в качестве их составных частей, несмотря на то, что будучи представленными отдельно эти предметы (например, тенты, животные, музыкальные инструменты, силовые установки, двигатели, осветительное оборудование, сиденья, оружие и боеприпасы) включаются в другие товарные позиции Номенклатуры.

При условии соблюдения положений примечания 1 к данной группе изделия, идентифицируемые как предназначенные исключительно или главным образом для использования в качестве частей или принадлежностей таких аттракционов (например, лодки для качелей или водяных горок), классифицируются здесь, даже если представлены отдельно.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, Самарской таможней обосновано сделан вывод, на основании ОПИ 1 и 6 о том, что продекларированный товар относятся к товарной подсубпозиции 9508 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ссылка третьего лица на Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.12.2019 по делу № А11-275/2019 не может быть принята во внимание, поскольку в данном деле судом исследовались иные фактические обстоятельства.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Позиция суда подтверждается сложившейся судебной практикой, а именно: Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А32-11155/20.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Т.М. Матюхина