Решение от 14 января 2026 г. АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-22150/2024
г. Барнаул
15 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2025 года Полный текст решения изготовлен 15 января 2026 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания при использовании технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Дмитриевой Е.В., рассматривает в помещении Арбитражного суда Алтайского края по адресу: <...>, каб. № 218, в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Алтай-Кокс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения от 10.09.2024 № 032S19240002709 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ПрофиТайм Групп», ФИО1, ФИО2,

при участии в заседании представителей сторон: - от заявителя – не явился, извещен;

- от заинтересованного лица – ФИО3, паспорт, доверенность от 30.07.2025, диплом,

- от ООО «ПрофиТайм Групп» – не явился, извещен;

- от ФИО1 – не явился, извещен; - от ФИО2 – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Алтай-Кокс» (далее – заявитель, общество, страхователь, работодатель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – заинтересованное лицо, Отделение фонда, страховщик, ОСФР по Алтайскому краю) о признании недействительным решения от 10.09.2024 № 032S19240002709 о привлечении страхователя к ответственности за совершение

правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования и его отмене в полном объеме.

Определением суда от 11.12.2024 заявление принято к производству.

Определением суда от 19.03.2025 по делу произведена замена судьи Музюкина Д.В., в результате автоматического перераспределения дело распределено судье Арбитражного суда Алтайского края Ильичевой Л.Ю.

На основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела начато сначала.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2 (далее – третьи лица, застрахованные лица), ООО «ПрофиТайм Групп» (далее – третье лицо, ООО «ПТГ»).

В обоснование требований заявитель указывает, что сведения, представленные по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 за 2023 год по 3-м застрахованным лицам (ФИО4, ФИО1, ФИО2), являются корректными, так:

Эпизод 1.

ФИО4 (СНИ/1С 065-618-315 71) - контролер в производстве черных металлов, отдел технического контроля, участка опытного коксования. Участок опытного коксования ОТК введен в эксплуатацию, что подтверждается Протоколом об успешном проведении - гарантийных испытаний, работоспособности оборудования и вводе в эксплуатацию от 04.08.2023 года. Согласно Акту № 1 о технической готовности от 15.06.2023 решением комиссии установка опытной печи для коксования для нужд отдела технического контроля принимается в эксплуатацию по ее назначению. Таким образом, опытная печь на участке с 15.06.2023 г. была введена в эксплуатацию и находится в рабочем состоянии. Специальная оценка условий труда была проведена на работающем оборудовании в период гарантийных испытаний. Сотрудники участка опытного коксования ОТК находятся на своем рабочем месте в условиях полной занятости. С учетом вышеизложенного, заявитель считает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО4 за период с 01.09.2023 по 31.12.2023 сданы с кодом льготы 27-2, 2050000а-12942 обоснованно.

Эпизод 2.

ФИО1 (СНИЛС 037-399*186 96), ФИО2 (СНИЛС <***>) - машинисты центрального теплового щита управления котлами и паровыми турбинами по результатам специальной оценки условий труда право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует, поскольку право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. На основании карт СОУТ № 8/17 и № 13/17/19: итоговый класс условий труда 3.1 был установлен в соответствии с превышением фактора - шума. По данным протокола измерений параметров, шума 8/17-LU и 13/17/19-HJ в) подпункте 2 пункта 9.2 указаны периоды работы в данных условиях, что составляет 144; минуты - менее 80% рабочего времени. Остальное рабочее время работник находится за пультом управления в щитовой. Согласно пунктам 2.3.2.3 ПТИ 017-(004)-0008-2022 Машинисту центрального теплового

щита управления паровыми турбинами б разряда турбинного участка и ПТИ 017- (003)-0002-2022 Машинисту центрального теплового щита управления котлами б разряда котельного участка Теплоэлектроцентрали, работники в процессе работы осуществляют контроль параметров оборудования основного и вспомогательного котельного / турбинного и обще-станционного, оборудования, где были установлены вредные условия труда, что подтверждается картами СОУТ № 8/17,13/17/19 и Протоколами измерений параметров шума № 8/17-Ш (п. 9.2), 13/17/19-LU (п.9:2), - с периодичностью 1 раз в два часа. Из вышеуказанных документов (СОУТ, ПТИ) следует, что работники находятся во вредных условиях труда менее 80% рабочего времени, в связи с чем, полагает заявитель, у них отсутствует право на досрочное пенсионное обеспечение. При указанных обстоятельствах, заявитель считает необоснованным признание ОСФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2023 год по работникам АО «Алтай- Кокс» ФИО1, В.А., ФИО2 недостоверными и подлежащими корректировке.

В представленном отзыве на заявление заинтересованное лицо указало на то, что отсутствуют основания для отмены оспариваемого решения.

Относительно доводов по Эпизоду 1: ФИО4 - контролер в производстве черных металлов, отдел технического контроля, участок опытного коксования - сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.09.2023 по 31.12.2023 необоснованно сданы с кодом льготы 27-2, 2050000а-12942, так как в соответствии с представленными документами, пояснениями, на участке опытного коксования проводятся работы по сдаче объекта (подрядчик устраняет недочеты, выполняет наладку систем оборудования при пробных работах), оборудование в эксплуатацию не передано, приказ о вводе в промышленную эксплуатацию участка опытного коксования, на момент проведения проверки, отсутствовали. Страхователем 27.05.2024 в Отделение дополнительно представлен акт № 01 технической готовности от 15.06.2023, согласно которому проведены работы по установке опытной печи для коксования для нужд Отдела технического контроля и установка опытной печи для коксования для нужд Отдела технического контроля - принимается в эксплуатацию по их назначению. Однако, в связи с тем, что в ходе проведения документальной проверки, а также при направлении страхователем возражений, данный акт о технической готовности представлен не был, сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо ФИО4 за период с 01.09.2023 по 31.12.2023 необоснованно сданы с кодом льготы 27-2, 2050000а-12942.

Относительно Эпизода 2: ФИО1, ФИО2 - машинисты центрального теплового щита управления паровыми котлами и паровыми турбинами - сведения индивидуального (персонифицированного) учета 2023 с даты утверждения отчета СОУТ (31.08.2023) по 31.12.2023 необоснованно сданы с общими условиями без отражения кодов особых условий труда. Согласно действующему законодательству, досрочные страховые пенсии назначаются на основании Списков № 1, № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Списком № 2 (раздел XII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»), позицией 2140000а-14347 предусмотрены машинисты центрального теплового щита управления котлами, позицией 2140000а-14349 - машинисты центрального теплового щита управления паровыми турбинами. В соответствии с частью 6 статьи 30

Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), периоды работы по профессии (должности): машинистов центрального теплового щита управления котлами и паровыми турбинами, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400- ФЗ, имевшие место после 1 января 2017 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а после проведения специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) - наличия вредного или опасного класса условий труда на соответствующих рабочих местах. В соответствии с картами СОУТ от 31.08.2023: № 8/17- машинисту центрального теплового щита управления котлами присвоен итоговый класс условий труда 3.1 - вредный 1-й степени, № 13/17/19 - машинисту центрального теплорого щита управления турбинами установлен итоговый класс условий труда 3.1 - вредный 1-й степени. В штатном расписании указана полная ставка, в табелях учета рабочего времени - полная занятость (сменный график работы). В лицевых счетах по заработной плате ФИО1 и ФИО2 в графе «условия труда» указано: «вредные условия труда»; степень занятости- 100%; доплата за работу во вредных и особых условиях труда по количеству часов совпадает с фактически отработанными часами за месяц. Других документов, подтверждающих занятость ФИО1 и ФИО2 менее 80 % рабочего времени во вредных условиях труда, не представлено.

Кроме того, Фонд полагает, что оцениваемые в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н факторы вредности (опасности) производственной среды и трудового процесса (например, световая среда, шум) могут не соответствовать критериям предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленным пенсионным законодательством. Периоды постоянной занятости рабочего в профессии (полный рабочий день), на работах (в производствах) и в условиях, предусмотренных Списками, на рабочем месте, которого установлен итоговый класс вредности 3.1, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам. В пункте 37 Методики № 33н указано: при воздействии на работника постоянного шума отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии виброакустических факторов осуществляется по результатам измерения уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5,63,125,250,500,1000,2000,4000,8000 Гц. Таким образом, Фонд полагает, что доводы страхователя со ссылкой на то, что воздействие шума на работников происходит не постоянно, противоречат данному пункту Методики № 33н.

ООО «ПрофиТаймГрупп» представило отзыв на заявление, которым поддержало позицию заявителя, указав на следующее. На основании Договора № ДГ-3010-6249-06-23 от 10.04.2023 на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда (СОУТ) и в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 426-ФЗ, Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по её заполнению» на рабочих местах АО «Алтай- Кокс» в период с 12.06.2023 по 01.09.2023 Обществом с ограниченной ответственностью

«ПрофиТайм Групп» была проведена специальная оценка условий труда. В ходе проведения процедуры специальной оценки условий труда было установлено, что на рабочих местах 13/17/19 Машинист центрального теплового щита управления паровыми турбинами и № 8/17 Машинист центрального теплового щита управления котлами сотрудники в течение 30 % рабочего времени находятся на участке с повышенной шумовой нагрузкой, а остальное время - 70 % - на пульте управления в щитовой, где уровень звука в пределах нормативных значений. Данные процентные соотношения были определены в результате измерений и анализа производственной деятельности работника на рабочем месте (пп. 1.2.2. п. 1.2 части 1 «Эквивалентный уровень звука. Методика измерений эквивалентного уровня звука (параметров шума) для целей специальной оценки условий труда МИ Ш.ИНТ-02-01-2018). Измерения параметров шума проводились в соответствии с пунктом 11 Методики измерения «Эквивалентный уровень звука. Методика измерений эквивалентного уровня звука (параметров шума) для целей специальной оценки условий труда МИ Ш.ИНТ-02-01- 2018. свидетельство об аттестации от 29.11. 2018 № 2523/130-RA.RU.311703-2018 выдано ФБУ «РОСТЕСТ-МОСКВА», сведения о Регистрации в Федеральном информационном фонде ФР. 1.36.2019.32547». По результатам измерений и оценки эквивалентного уровня звука (п. 38 раздела «Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии виброакустических факторов» части IV Приложения 1 Приказа Минтруда России от 24.01.2014 N 33н) и в соответствии с Приложением № 11 Методики проведения специальной оценки условий труда, утв. приказом Минтруда России от 24 января 2014 № 33н, по производственному фактору «шум» был установлен класс условий труда 3.1. Позиции по профессиям 2140000а-14347 «Машинисты центральных тепловых щитов управления котлами» и 2140000а-14349 «Машинисты центральных тепловых щитов управления паровыми турбинами» указаны в СПИСКЕ 2, раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», но в связи с тем, что работники на рабочих местах № 13/17/19 и 8/17 заняты выполнением работ с особыми условиями труда менее 80 % рабочего времени, право на льготное пенсионное обеспечение для них не устанавливается.

ФИО1 и ФИО2 отзывы на заявление не представили, в судебном заседании дали пояснения по обстоятельствам дела, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Судом в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное разбирательство неоднократно откладывалось для представления сторонами дополнительных доказательств, письменных пояснений, вызова свидетелей.

В судебном заседании представители заявителя и заинтересованного лица поддержали свои доводы и возражения. Третьи лица в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие третьих лиц, их представителей.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв, после окончания которого, судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, доводы заявления, представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

АО «Алтай-Кокс» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на налоговый учет по месту нахождения 28.10.1992.

Основными предметами деятельности являются: производство и реализация кокса и коксохимической продукции; производство, передача, распределение электрической энергии и мощности, тепловой энергии; производство строительных материалов, конструкций, изделий и т.д.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) заявитель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением руководителя Фонда от 19.03.2024 N 43 в отношении заявителя (страхователь) проведена документальная проверка достоверности и полноты представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за период с 01.01.2021 по 31.12.2023.

По итогам проведения которой, составлен акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, от 16.04.2024 N 36 (далее - акт проверки № 36).

В соответствии с указанным актом страхователя обязали:

- представить корректирующие индивидуальные сведения по форме СЗВ- КОРР за 2021-2023 г.г.

- представить уточненные расчеты по начисленным страховым взносам в части уплаты дополнительных тарифов в пользу работников, занятых на соответствующих видах работ, перечисленных в пунктах 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в налоговый орган по месту регистрации за 2023 год в размере 2 % на застрахованных лиц: ФИО1 (037-399-186 96), за периоды 03.09.2023-20.11.2023-29.12.2023; ФИО2 (<***>), за период 31.08.2023-31.12.2023.

23.04.2024 общество представило возражения на акт проверки и дополнительные документы.

В связи с вновь выявившимися обстоятельствами установленным актом № 36 от 16.04.2024, Отделением фонда проведена документальная проверка достоверности и полноты представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по результатам которой составлен 15.05.2024 акт № 52.

В результате представленных возражений и документов страхователя, проверяющий Фонда пришел к выводу, что корректировка индивидуальных сведений за 01.07.2022 по ФИО5 не требуется; корректировка индивидуальных сведений по ФИО6 за 2022 по периодам временной работы в должности главного специалиста проведена верно; к Корректировка индивидуальных сведений за 2023г. по ФИО7 не требуется. Однако, страхователю необходимо откорректировать индивидуальные сведения за 2023г.: по ФИО4 за период 31.12.2023; по ФИО1 за

период с 03.09.2023 по 31.12.2023; по ФИО8 за период с 31.08.2023 по 31.12.2023.

Фонд обязал общество представить уточненные расчеты по начисленным страховым взносам в части уплаты дополнительных тарифов в пользу работников, занятых на соответствующих видах работ, перечисленных в пунктах 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в налоговый орган по месту регистрации за 2023 год в размере 2 % на застрахованных лиц: ФИО1 (037-399-186 96), за периоды 03.09.2023-14.11.2023, 20.11.2023-10.12.2023; ФИО2 (<***>), за период 31.08.2023-31.12.2023.

15.05.2024 обществу, посредством потового отправления, направлено уведомление о необходимости в течение 5 рабочих дней устранить ошибки, либо представить пояснения об отсутствии обязательств по исправлению представленных сведений.

Корректирующие индивидуальные сведения с учетом выявленных расхождений по результатам документальной проверки страхователем не представлены, замечания документальной проверки не устранены.

13.08.2024 Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 032S18240002538.

Страхователем направлены возражения на акт проверки.

Возражениях на Акт, Отделением Фонда были признаны необоснованными и 10.09.2024 вынесено решение № 032S19240002709, которым страхователь привлечен к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» за неправомерное непредставление в Отделение фонда корректирующих индивидуальных сведений по форме ЕФС-1 подраздела 1.2 за 2023 год в отношении трех незастрахованных лиц (ФИО4 (Эпизод 1), ФИО1, ФИО2 (Эпизод 2)), с учетом выявленных расхождений, в течение пяти рабочих дней со дня получения Уведомления.

В соответствии оспариваемым решением Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 1500 руб.

Не согласившись с выводами, изложенными в решении, АО «Алтай-Кокс» обратилось в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с апелляционной жалобой от 16.09.2024, в которой просило признать вынесенное решение Отделения фонда незаконным и отменить его в полном объеме.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации жалобу Общества, оставил без удовлетворения, о чем уведомил письмом от 22.10.2024 № 19-20/50390.

Не согласившись с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 10.09.2024 № 032S19240002709, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Настоящий спор арбитражный суд рассмотрел в соответствии с положениями главы 24 Арбитражного процессуального кодекса (далее по тексту - АПК РФ).

Частью 4 статьи 200 АПК РФ определено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов,

осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий, а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий, возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (часть 1 статьи 65, часть 5 статьи 200 АПК РФ)

По смыслу ст. ст. 198 - 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Проверив оспариваемое решение на предмет его соответствия требованиям действующего законодательства, оценив приведенные лицами, участвующими в деле, доводы и представленные в их обоснование доказательства, исследовав доказательства арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Заявитель является страхователем в соответствии с п.п.1 п.1 ст.6 от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1, утвержденной Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17 ноября 2023 года № 2281, заполняется и ежегодно не позднее 25 января года, следующего за отчетным, представляется страхователями в отношении застрахованных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 11 настоящего закона за весь период работы у страхователя, которые в отчетном периоде:

1. выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии;

2. работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа их работы применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с

которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности;

3. подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

4. замещали государственные (муниципальные) должности РФ, субъектов РФ, должности государственной гражданской (муниципальной) службы РФ;

5. работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

6. работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7. имели периоды простоя или отстранения от работы;

8. имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9. имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению госслужбы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

10. находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;

11. имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ).

Также ст. 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Отделения, страхователю направляется уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений (далее - Уведомление).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Штатными расписаниями АО «Алтай-Кокс» на 2021-2023г.г. предусмотрены профессии и должности, занятость на которых дает право работникам на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

АО «Алтай-Кокс» работает в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня.

Наименования профессий и должностей формы ОДВ-1, ЕФС-1 соответствуют наименованиям профессий по ЕТКС, наименованиям профессий и должностей, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Постоянная занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждено приказами по личному составу, трудовыми договорами, табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами по заработной плате.

Относительно выявленного нарушения и применения штрафных санкций в размере 500 рублей по Эпизоду 1, в отношении ФИО4, контролера в Отделе технического контроля в производстве черных металлов, на участке опытного коксования, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.09.2023 по 31.12.2023, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, страхователем в отношении застрахованного лица ФИО4 предоставлены сведения по форме ЕФС-1 за 2023 год , где за период ее работы с 01.09.2023 по 31.12.2023 стаж указан с кодом льготы 27-2, 2050000а-12942.

При проведении документарной проверки Фонд пришел к выводу, что первичные сведения, представленные в отношении данного застрахованного лица, являются недостоверными, поскольку, исходя из первичных документов следовало, что на участке опытного коксования (в данный период) проводились работы по сдаче объекта, оборудование не передано в эксплуатацию и отсутствовал приказ о вводе в промышленную эксплуатацию. В связи с тем, что в ходе проведения документальной проверки, а также при направлении страхователем возражений, данный акт о технической готовности представлен не был, Фонд пришел к выводу, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо ФИО4 за период с 01.09.2023 по 31.12.2023 необоснованно сданы с кодом льготы 27-2, 2050000а-12942. Страхователю предложено Уведомлением от 15.05.2024 предоставить корректирующие сведения в отношении данного застрахованного лица. Так как Уведомление не исполнено, последовало назначение штрафа.

Суд находит выводы Отделения фонда по данному эпизоду неправомерными.

Из материалов дела и пояснений представителя заявителя следует, что документы, подтверждающие работу ФИО4 в должности контролера в производстве черных металлов, отдела технического контроля, на участке опытного коксования ОТК в период с 01.09.2023 по 31.12.2023. Так, из материалов дела следует, что участок опытного коксования ОТК введен в эксплуатацию, что подтверждено Протоколом об успешном проведении гарантийных испытаний, работоспособности оборудования и вводе в эксплуатацию от 04.08.2023. Кроме этого, согласно Акту № 1 о технической готовности от 15.06.2023 решением комиссии установка опытной печи для коксования для нужд отдела технического контроля принимается в эксплуатацию по ее назначению.

Также в материалы дела представлено заключение № 05.01.21/2383 экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта «Станция подготовки производственной воды. Блок реагентного хозяйства. Установка опытной печи для коксования для нужд Отдела технического контроля».

Данное заключение внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, что подтверждается уведомлением о внесении сведений в реестр от 21.06.2021 № 342-3225.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что опытная печь на участке с 15.06.2023 была введена в эксплуатацию и находилась (в спорный период) в рабочем состоянии.

Представитель заявителя указал, в судебном заседании, что специальная оценка условий труда была проведена на работающем оборудовании в период гарантийных испытаний. Сотрудники участка опытного коксования ОТК находились на своем рабочем месте в условиях полной занятости.

При таких обстоятельствах суд поддерживает довод заявителя о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО4 за период с 01.09.2023 по 31.12.2023 сданы с кодом льготы 27-2, 2050000а-12942 обоснованно.

Суд также учитывает, что данные документы были представлены Фонду до принятия оспариваемого решения, соответственно, должностное лицо при рассмотрении материалов проверки и возражений на акт проверки от 13.08.2024 № 032S18240002538 дать оценку обстоятельствам с учетом доказательств, представленных страхователем.

Следовательно, применение штрафных санкций (500 руб.) по данному спорному Эпизоду суд находит неправомерным, решение в этой части подлежит отмене.

По Эпизоду 2, относительно выводов отделения фонда, что в отношении ФИО1 и ФИО2, машинистов центрального теплового щита управления паровыми котлами и паровыми турбинами, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2023 с даты утверждения отчета СОУТ (31.08.2023) по 31.12.2023 необоснованно сданы с общими условиями без отражения кодов особых условий труда, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 , на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Пунктом 5 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О

государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды работы ФИО1 и ФИО2 работали в должности машинистов центрального теплового щита управления котлами и паровыми турбинами.

Согласно пунктам 2.3.2.3 ПТИ 017-(004)-0008-2022 Машинист центрального теплового щита управления паровыми турбинами 6 разряда турбинного участка и ПТИ 017- (003)-0002-2022 Машинист центрального теплового щита управления котлами 6 разряда котельного участка Теплоэлектроцентрали, в процессе работы осуществляют контроль параметров оборудования основного и вспомогательного котельного / турбинного и обще-станционного оборудования с периодичностью 1 раз в два часа.

Обстоятельство того, что ФИО1, ФИО2 не выполняют такие работы, дающие право на льготную пенсию, не менее 80 процентов рабочего времени подтверждено их пояснениями, данными в судебном заседании.

Кроме того судом принято во внимание, что на основании карт СОУТ № 8/17 и № 13/17/19 итоговый класс условий труда 3.1 был установлен в соответствии с превышением фактора - шума.

По данным протокола измерений параметров шума 8/17-Ш и 13/17/19-Ш в подпункте 2 пункта 9.2 указаны периоды работы в данных условиях, что составляет 144 минуты - менее 80% рабочего времени.

Остальное рабочее время работник находится на пульте управления в щитовой, где вредные условия труда отсутствуют.

СОУТ проведена в строгом соответствии с порядком, закреплённом действующим законодательством.

АО «Алтай-Кокс» был заключен договор на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда от 10.04.2023 с ООО «ПрофиТайм Групп» (ООО «ПТГ»).

Отчет об оценке условия труда подготовлен на основании фактических данных (измерений), полученных сотрудниками ООО «ПТГ» в ходе проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах ОАО «Алтай-Кокс».

Доказательств нарушений требований Федерального закона РФ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», Методики проведения специальной оценки условий труда, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и по ее заполнению», относящихся к предмету качества проведения специальной оценки условий труда, фондом в материалы дела, вопреки положениям статей 9, 65 АПК РФ, ОСФР по Алтайскому краю в материалы дела не представлено. Каких-либо оснований сомневаться в законности и обоснованности проведенной СОУТ также не имеется.

Из вышеуказанных документов (СОУТ, ПТИ) следует, что работники находятся во вредных условиях труда менее 80% рабочего времени.

Позиции по профессиям «2140000а-14347 «Машинист центральных тепловых щитов управления турбинами и 2149999а-14349 «Машинисты центральных тепловых щитов управления паровыми турбинами» указаны в списке 2 раздел 13 «Электростанции, энергопоезда, паросильное хозяйство», но в связи с тем, что работники данных профессий проводят на рабочих местах 13/17/19 и № 8/17 заняты выполнением работ с особыми условиями труда менее 80 % своего рабочего времени, то право на льготное обеспечение для них не установлено.

Суд соглашается с аргументом заявителя и представителя третьего лица ООО «ПТГ», что в случае работы машинистов (ФИО1, ФИО2) центрального теплового щита управления котлами и паровыми турбинами проводили весь рабочий день или же более 80 процентов рабочего времени в данном машинном зале, где присутствует вредный фактор - шум, то тогда бы класс труда у них был установлен - 3.2 или 3.3.

Данное обстоятельство подтверждено заявителем представленными (в качестве примера) документами для машиниста-обходчика по котельному оборудованию (4 группы квалификации) установлен класс условий 3.2 с учетом того, что работник данной профессии проводит больше времени в машинном зале, чем машинисты, что подтверждается картой № 7/17/19 специальной оценки условий труда и протоколом измерений параметров шума № 7/17/19. Также это применимо к профессии машиниста-обходчика по турбинному оборудованию, для которой класс условий установлен 3.2 (карта № 17/17/19 специальной оценки условий труда, протокол измерений параметров шума № 17/17/19 -Ш).

Так же из материалов дела усматривается, что по результатам проведенной спецоценки в связи с тем, что на рабочем месте ФИО1, ФИО2 были установлены вредные условия труда 3.1, им установлен минимальный размер доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4% согласно ч. 2 ст. 147 Трудового кодекса РФ, что подтверждается

Согласно данной статье ТК РФ работодатель может установить конкретный размер доплаты в коллективном договоре, локальном акте или трудовом договоре, но он не может быть меньше обязательного минимума. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

В связи с этим, в штатном расписании, в лицевых счетах содержится указание о том, что у работников имеются вредные условия труда, поскольку «класс 3.1» обозначает вредные условия труда 1-й степени.

Такие условия характеризуются отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения в организме. Для восстановления здоровья требуется более длительное, чем к началу следующей смены, прерывание контакта с вредными факторами, и увеличивается риск повреждения здоровья (Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, критерии и классификация условий труда, утв. руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом РФ).

Из материалов дела усматривается, что оплата труда работникам производится в соответствии с их трудовыми договорами и дополнительными соглашениями, по

результатам проведенной СОУТ им фиксировано доплачивается 4 процента тарифной ставки (оклада), в связи с чем суд соглашается с заявителем о том, что довод ОСФР о том, что доплата за работу во вредных условиях труда совпадает с фактическим отработанными часами за месяц, является неверным.

Также наличие в штатном расписании (ШР) информации о льготных условиях труда предусмотрено Формой ШР, установленной «Положением о разработке структур управления и штатных расписаний» АО «Алтай-Кокс», утв. 28.09.2021. Информация о льготных условиях проставляется на основании результатов специальной оценки условий труда. (п. 8.3.4, п.8.3.5 данного Положения).

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 Трудового кодекса РФ.

Так, в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса РФ работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (подклассы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4) либо с опасными (класс 4), устанавливается повышенный размер оплаты труда, минимальный размер которого составляет не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

При этом отнесение условий труда на рабочих местах к вредным (опасным) должно осуществляться на основании результатов специальной оценки условий труда, проведенной в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Установленный по результатам специальной оценки условий труда итоговый класс (подкласс) условий труда является основанием для предоставления работнику гарантий и компенсаций за работу во вредных (опасных) условиях труда (в том числе повышенного размера оплаты труда).

С учетом установления на рабочем месте итогового вредного класса условий труда, который определяется исходя из нормальной продолжительности рабочей смены, равной 8 часам, соответственно, указанная в обращении надбавка за вредные условия труда учитывается при расчете размера ежемесячной заработной платы.

Из пояснений представителя заявителя и материалов дела усматривается, что работникам АО «Алтай-Кокс» ФИО1, ФИО2 работодатель производил доплату в размере 4 % от часовой тарифной ставки (оклада) в связи с тем, что имеются вредные условия на рабочем месте, класс (подкласс) условий труда 3.1, что предусмотрено условиями дополнительных соглашений к их трудовых договорах.

Это оплата является самой минимальной из оплат, установленных статьей 147 Трудового кодекса РФ. Также организация обязана применять повышенный тариф страховых взносов в размере 4 %, поскольку не имеется для этого оснований.

В подтверждение данных выводов, в судебном заседании представитель заявителя акцентировал внимание на следующем.

- ФИО1 работает машинистом центрального теплового щита управления котлами 6 разряда, имеются вредные условия на рабочем месте, класс (подкласс) условий труда 3.1, код позиции пенсионного списка - общие основания (п.1,2),

установлена повышенная оплата труда: 4 % от часовой тарифной ставки (оклада) (дополнительное соглашение № 12 от 01.09.2023 «Об изменении условий труда по результатам СОУТ).

Исходя из лицевого счета ФИО1 за ноябрь 2023 при начислении заработной платы указан код 8223 «Дополнительный взнос ПФ ВУТ С2 и УТ» и произведена оплата в размере 459,34 руб., поскольку на него в этот период были возложены обязанности по другой профессии, где имеются вредные и опасные условия труда - машиниста-обходчика по котельному оборудованию 5 группы квалификации котельного участка ТЭЦ: 1) распоряжение от 15.11.2023 № 12/17-727-Р-Л/С о замещении с 15.11.2023 по 17.11.2023. 2) распоряжение от 20.11.2023 № 12/17-737-Р-Л/С о замещении с 18.11.2023 по 19.11.2023.

Также в ноябре 2023 имеется код 1022 «%ДоплРабВреднИОсобыхУслТр», доплата произведена в размере 505, 09 руб. исходя из 4 % тарифной ставки (оклада) ФИО1 Данная доплата рассчитана следующим образом: (0090 Тариф (часы) 1 303,44 руб. + 0090 Тариф (часы) 1 303,44 руб. + 0090 Тариф (часы) 10 020,20 руб.) х 4 % = 12 6267,08 руб. х 4%= 505, 09 руб.

Также в сентябре 2023 - в лицевом счете ФИО1 имеется код 8223 «Дополнительный взнос ПФ ВУТ С2 и УТ» и произведена доплата в сумме 315,99 руб., поскольку в этот период он исполнял обязанности по другой профессии, где имеются вредные условия труда - машиниста-обходчика по котельному оборудованию 5 группы квалификации котельного участка ТЭЦ: 1) распоряжение от 29.08.2023 № 12/17-536-Р- Л/С о замещении с 28.08.2023 по 02.09.2023.

Также в сентябре 2023 в лицевом счете ФИО1 имеется код 1022 «%ДоплРабВреднИОсобыхУслТр», доплата произведена в размере 1 049,27 руб. исходя из 4 % тарифной ставки (оклада) ФИО1 Данная доплата рассчитана следующим образом: 0090 Тариф (часы) 26 231,73 руб. х 4 % =1 049,27 руб.

В октябре 2023 ФИО1 не исполнял обязанности по другой профессии, где имеются вредные и опасные условия труда, поэтому код 8223 «Дополнительный взнос ПФ ВУТ С2 и УТ» в лицевом счете за октябрь 2024 отсутствует.

Вместе с этим, в октябре 2023 имеется доплата в размере 4 % тарифной ставки (оклада) ФИО1: код 1022 «%ДоплРабВреднИОсобыхУслТр», доплата произведена в размере 283,50 руб. Данная доплата рассчитана следующим образом: 0090 Тариф (часы) 7 087,46 руб. х 4 % = 283,50 руб.

В декабре 2023 ФИО1 не исполнял обязанности по другой профессии, где имеются вредные и опасные условия труда, поэтому код 8223 «Дополнительный взнос ПФ ВУТ С2 и УТ» в лицевом счете за декабрь 2024 отсутствует, но в декабре 2023 имеется доплата в размере 4 % тарифной ставки (оклада) ФИО1: код 1022 «%ДоплРабВреднИОсобыхУслТр», доплата произведена в размере 348,68 руб. Данная доплата рассчитана следующим образом: (0090 Тариф (часы) 4 969,37 руб. + 0090 Тариф (часы) 3 747,39 руб.) х 4 % = 8 716,76 руб. х 4 % = 348,68 руб.

- ФИО2 работает машинистом центрального теплового щита управления паровыми турбинами 6 разряда, имеются вредные условия на рабочем месте, класс (подкласс) условий труда 3.1, код позиции пенсионного списка - общие основания (п.1,2), установлена повышенная оплата труда: 4 % от часовой тарифной ставки (оклада) (дополнительное соглашение № 11 от 01.09.2023 к трудовому договору № 111 от 05.03.20007).

За сентябрь 2023 в лицевом счете указана доплата в размере 4 % тарифной ставки (оклада) код 1022 «%ДоплРабВреднИОсобыхУслТр», доплата произведена в размере 1 124,22 руб. Данная доплата рассчитана следующим образом: (0090 Тариф (часы) 28 105,43 руб. х 4%= 1 124,22 руб.

За октябрь 2023 в лицевом счете указана доплата в размере 4 % тарифной ставки (оклада) код 1022 «%ДоплРабВреднИОсобыхУслТр», доплата произведена в размере 1124,22 руб.Данная доплата рассчитана следующим образом: (0090 Тариф (часы) 28 105,43 руб. х 4%= 1 124,22 руб.

За ноябрь 2023 в лицевом счете указана доплата в размере 4 % тарифной ставки (оклада) код 1022 «%ДоплРабВреднИОсобыхУслТр», доплата произведена в размере 1 150,29 руб. Данная доплата рассчитана следующим образом: (0090 Тариф (часы) 28 757,15 руб. х 4%= 1 150,29 руб.

За декабрь 2023 в лицевом счете указана доплата в размере 4 % тарифной ставки (оклада) код 1022 «%ДоплРабВреднИОсобыхУслТр», доплата произведена в размере 198,77 руб. Данная доплата рассчитана следующим образом: (0090 Тариф (часы) 4 969,37 руб. х 4%= 198,77 руб.

Код 8223 «Дополнительный взнос ПФ ВУТ С2 и УТ» в лицевом счете ФИО2 за период сентябрь - декабрь 2023 отсутствует.

В случае если работники организации числятся занятыми на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ, и при этом в отношении их рабочих мест по результатам специальной оценки условий труда установлен итоговый класс условий труда вредный, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данных работников, начисляются по дополнительному тарифу в размере, установленным п. 3 статьи 428 Налогового кодекса РФ (в размере 4,0%).

Если работник не занят на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ, то независимо от класса условий труда, установленного в отношении его рабочего места по результатам специальной оценки условий труда, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, не начисляются.

Таким образом, организация обязана применять повышенный тариф страховых взносов на ОПС только при условии, что работники учреждения числятся занятыми на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ. Если они не включены в указанный перечень, то независимо от класса условий труда, установленного в отношении их рабочих мест по результатам спецоценки, взносы по дополнительному тарифу не начисляются.

Представитель Фонда в судебном заседании указал на то, что в акте проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, № 36 от 16.04.2024, указаны выявленные нарушения, а именно, сведения по ФИО1, машинисту центрального теплового щита управления котлами, периоды работы 03.09.2023-14.11.2023, 20.11.2023-31.12.2023, сданы общими условиями, вместо: 03.09.2023 -14.11.2023 27-2, 2140000а-14347, 20.11.2023 - 31.12.2023 27-2, 2140000а-14347, 11.12.2023 - 31.12.2023 27-2 2140000а-14347 ВРНЕТРУД. Сведения по ФИО2, машинисту центрального теплового щита управления паровыми турбинами, период работы с 31.08.2023-31.12.20223 сданы общими условиями вместо

31.08.2023-31.12.20223 27-2, 2140000а-14349 с даты прохождения СОУТ (31.08.2023). Что, в свою очередь требует корректировки.

Суд не соглашается с данным выводом Фонда.

В данном случае с учетом приведенных по Эпизоду 2 выше доводов и фактических обстоятельств, суд находит действия заявителя обоснованными и правомерными, полагает, что поданные страхователем сведения персонифицированного учета за 2023 год не содержат каких-либо ошибок либо неточностей, в связи с чем не нуждается в корректировке, соответственно применение финансовой санкции (1000 руб.) по данному эпизоду не обосновано.

Учитывая изложенное, действия Отделения СФР по привлечению страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 за 2023 в отношении 3 застрахованных лиц, являются не правомерными, оспариваемое решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 10.09.2024 № 032S19240002709 подлежит отмене.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения спора, судебные расходы, понесенные заявителем подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

требования акционерного общества «Алтай-Кокс» удовлетворить.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 10.09.2024 № 032S19240002709 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах

обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования признать недействительным.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Алтай-Кокс» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Алтайского края.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Алтайского края разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Л.Ю. Ильичева