Решение от 21 июля 2020 г. по делу № А14-19187/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-19187/2019

«21» июля 2020 года

Резолютивная часть решения от 14 июля 2020 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Шулеповой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «МАГИСТРАЛЬ», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

с участием третьих лиц: 1.Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

2. Общества с ограниченной ответственностью «ВОЗРОЖДЕНИЕ» (ОГРН <***> ИНН <***>), Республика Башкортостан, г.Уфа.

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 07.02.2020 № 66, паспорт, диплом бакалавра № 2848 от 06.07.2019;

от ответчика: не явился, надлежаще извещен;

от третьего лица: не явился, надлежаще извещен

от ООО «Возрождение»: ФИО3 – представитель по доверенности от 05.11.2019 б/н. паспорт, диплом № 9729 т 29.06.2002,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее – УИЗО администрации городского округа город Воронеж) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «МАГИСТРАЛЬ» (далее – ООО «МАГИСТРАЛЬ») и просит взыскать с ответчика 167 971 руб. 91 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 3933-04-09/мз от 04.11.2004 за период с 01.07.2019 по 30.09.2019, 57 950 руб. 31 коп. пени за период с 27.04.2019 по 20.09.2019.

Определением суда от 11.11.2019 иск принят судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – ДИЗО Воронежской области).

Определением от 31.12.2019 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства.

Определением от 10.03.2020 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «ВОЗРОЖДЕНИЕ» (далее – ООО «ВОЗРОЖДЕНИЕ»).

Конкурсный управляющий ООО «МАГИСТРАЛЬ» представил отзыв на иск, в котором, возражая против требований, указал на то, что ООО «МАГИСТРАЛЬ» не является надлежащим ответчиком, поскольку на основании соглашении № 1 от 27.11.2018 недвижимое имущество, а также права и обязанности по договору аренды земельного участка № 3933-04-09/мз от 04.11.2004 переданы ООО «ВОЗРОЖДЕНИЕ», что подтверждается актом приема-передачи от 12.12.2018.

ООО «ВОЗРОЖДЕНИЕ» представило отзыв, в котором указало на обоснованность иска, предъявленного к ООО «МАГИСТРАЛЬ», поскольку переход к ООО «ВОЗРОЖДЕНИЕ» прав и обязанностей по договору № 3933-04-09/мз от 04.11.2004 в спорный период не состоялся, в связи с тем, что соглашение № 1 от 27.11.2018 в установленном законом порядке не зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

ДИЗО Воронежской области каких-либо возражений, в том числе, касающихся обращения УИЗО администрации городского округа город Воронеж с настоящим иском, не заявил.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте слушания дела

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей истца, ответчика и третьего лица (2), суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между Администрацией города Воронеж (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) 04.11.2004 заключен договор аренды земельного участка №3933-04-09/мз сроком до 12.04.2051, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 14 932 кв.м., расположенный по адресу: <...>, целевое назначение – производственная база (пункт 1.1. договора).

На дату заключения вышеуказанного договора размер годовой арендной платы составил 359 861 руб. 20 коп., с возможностью его пересмотра арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ, Воронежской области, Воронежской городской Думы централизованно устанавливающими оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы (пункты 2.5., 2.7. договора).

Порядок внесения арендной платы определен в пункте 3.4. договора: поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В ходе ряда сделок права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору перешли к ООО «МАГИСТРАЛЬ», о чем 07.12.2010 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №36-36-01/155/2010-851.

Согласно дополнительному соглашению от 10.02.2011, заключенному между ДИЗО Воронежской области и ООО «МАГИСТРАЛЬ» размер годовой арендной платы с 07.12.2010 составил 1 099 347 руб. 60 коп.

В последующем, ввиду изменения кадастровой стоимости земельного участка, размер арендной платы по спорному договору с 01.01.2016 составил 671 887 руб. 62 коп. в год, 167 971 руб. 91 коп. в квартал.

По данным истца, в результате нарушения обязательств по внесению арендной платы у ответчика образовалась задолженность за период с 01.07.2019 по 30.09.2019 в размере 167 971 руб. 91 коп.

Ранее решениями Арбитражного суда Воронежской области от 04.12.2018 по делу №А14-20835/2018, от 24.07.2018 по делу № А14-8514/2018, от 08.04.2019 по делу № А14-2208/2019, №А14-11422/2029 с ООО «МАГИСТРАЛЬ» в пользу истца взыскана задолженность по спорному договору за предшествующие периоды.

Невнесение ответчиком арендных платежей и неисполнение претензии с требованием об уплате задолженности явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

При этом, рассматриваемые исковые требования, заявлены УИЗО администрации городского округа город Воронеж в рамках реализации своих полномочий как администратора доходов на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) доходы от федеральных налогов и сборов, региональных налогов, местных налогов и сборов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными БК РФ, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями БК РФ, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно статье 62 БК РФ в бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 100 процентов.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета обладает, в том числе, такими бюджетными полномочиями, как начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществление взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии с Положением об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утв. решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 № 940-III, к числу функций УИЗО АГО г. Воронеж отнесены ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж, а также выполнение функций распорядителя и получателя средств бюджета городского округа (пункты 2.2.9 и 2.2.10).

В соответствии с пунктом 1.5 указанного Положения УИЗО АГО г. Воронеж является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа город Воронеж по вопросам, входящим в компетенцию УИЗО АГО г. Воронеж, и главным администратором соответствующих доходов бюджета городского округа.

Решением Воронежской городской Думы от 20.12.2017 № 736-IV «О бюджете городского округа город Воронеж на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» УИЗО АГО г. Воронеж поименовано в качестве главного администратора доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Учитывая изложенное, суд считает УИЗО администрации городского округа город Воронеж надлежащим истцом по требованиям о взыскании задолженности по пени в рамках вышеназванного договора аренды земельного участка.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 21.09.2015 по делу № А14-16019/2014 ООО «МАГИСТРАЛЬ» признано несостоятельным (банкротом).

Учитывая положения статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), рассматриваемая в рамках настоящего дела задолженность за период с 01.07.2019 по 30.09.2019 относится к текущим платежам и подлежит взысканию по общим правилам искового производства вне рамок дела о банкротстве.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Земельный кодекс РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным. Формами оплаты за использование земли является земельный налог и арендная плата.

Отношения сторон урегулированы договором аренды земельного участка (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 614 Гражданского кодекса РФ предусматривает обязанность своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и даты внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ).

В силу абзаца 2 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В силу статьи 10 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2007 №212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Расчет размера арендной платы произведен истцом на основании Положения о порядке определения размера арендной платы, утвержденного постановлением Администрации Воронежской области от 25.04.2008г. №349, судом проверен, признан верным.

Факт наличия задолженности ответчика по договору аренды земельного участка №3933-04-09/мз от 04.11.2004 подтвержден материалами дела, документально ответчиком не оспорен.

Доводы ответчика о том, что в спорный период права и обязанности по договору аренды №3933-04-09/мз от 04.11.2004 принадлежали ООО «ВОЗРОЖДЕНИЕ», судом отклоняются, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости №КУВИ-001/2019-23022892 по состоянию на 20.09.2019 объекты, расположенные на арендуемом земельном участке, принадлежали ООО «МАГИСТРАЛЬ». Кроме того, ответчик не оспаривает, что до настоящего времени соглашение № 1 от 27.11.2018 в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании с ООО «МАГИСТРАЛЬ» задолженности по арендной плате за период с 01.07.2019 по 30.09.2019 в размере 167 971 руб. 91 коп. являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени, начисленной за нарушение обязательств по внесению арендной платы за период с 27.04.2019 по 20.09.2019.

В силу статей 330, 331 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в определении условий договора, если он не противоречит закону или иным правовым актам.

В соответствии с пунктом 3.6. дополнительного соглашения от 10.02.2011 к спорному договору аренды по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый просроченный день.

Поскольку наличие задолженности установлено судом, то требование о взыскании пени также является обоснованным.

Представленный истцом расчет пени соответствует условиям спорного договора, судом проверен, признан верным.

Ходатайства об уменьшении размера пени от ответчика не поступило.

Уменьшение неустойки судом по собственной инициативе не допускается, так как это противоречит принципу осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса РФ) и принципу состязательности (статья 9 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, требование УИЗО администрации городского округа город Воронеж о взыскании пени в размере 57 950 руб. 31 коп. пени за период с 27.04.2019 по 20.09.2019 также подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что заявитель в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты, расходы по госпошлине в сумме 7 518 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании материалов дела, руководствуясь статьями 8,309,310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса РФ, статьями 4,7-11,13,16,65,110,156,167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МАГИСТРАЛЬ», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) 167 971 руб. 91 коп. задолженности по договору аренды земельного участка № 3933-04-09/мз от 04.11.2004 за период с 01.07.2019 по 30.09.2019, 57 950 руб. 31 коп. пени за период с 27.04.2019 по 20.09.2019.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МАГИСТРАЛЬ», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 7 518 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Л.В. Шулепова