Решение от 1 августа 2023 г. по делу № А76-10032/2023

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-10032/2023
01 августа 2023 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 01 августа 2023 г.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Форт», ОГРН <***>, г. Челябинск, к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРН <***>, г. Челябинск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО3, ОГРН <***>, г. Сибай Республики Башкортостан, об обязании демонтировать пристроенное помещение в первоначальное состояние,

при участии в судебном заседании:

от истца: директор ФИО4, паспорт, выписка из ЕГРЮЛ,

слушатель ФИО5, паспорт

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Форт» (далее – истец, ООО «УК «Форт») 24.10.2022 обратилось в Советский районный суд города Челябинска с исковым заявлением к ФИО2 (далее – ответчик, ФИО2), об обязании демонтировать вновь пристроенное помещение в районе расположения нежилого помещения № 1 многоквартирного дома № 9 по ул. Якутская в г. Челябинске и привести фасад здания, земельный участок, отмостку многоквартирного дома № 9 по ул. Якутская в г. Челябинске в первоначальное состояние.

Определением Советского районного суда города Челябинска от 25.10.2022 исковое заявление принято к производству.

Определением Советского районного суда города Челябинска от 27.02.2023 дело № 2-501/2023 передано на рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 07.04.2023 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 04.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель ФИО3, ОГРН <***>, г. Сибай Республики Башкортостан.

Определением от 20.06.2023 судебное заседание назначено на 20.07.2023

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В обоснование заявленных исковых требований, истец со ссылкой на ст.ст. 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 36, 40, 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, указал на то, что ответчик без получения разрешения собственников многоквартирного дома, разрешения на реконструкцию произвело пристрой дополнительного помещения, произвела частичный демонтаж железобетонной панели многоквартирного дома.

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиками не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом №9 по улице Якутская в городе Челябинске Челябинской области (Далее - МКД) обслуживает управляющая организация ООО «Жилсервис» (ООО УК «Форт» после переименования) на основании протокола общего собрания собственников помещений мкд.

Указанный МКД включен в реестр лицензий по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Челябинской области за ООО УК «Форт».

ФИО2 является собственником нежилого помещения №1, расположенного на 1 этаже многоквартирного дома 9 по улице Якутская в городе Челябинске.

Актом от №27 от 29.09.2022 ООО УК «Форт» установило, что у подъезда №1 в районе расположения нежилого помещения №1 указанного мкд на земельном участке производятся строительно-монтажные работы по возведению помещения вдоль фасада многоквартирного дома.

Актом №28 от 20.10.2022 ООО УК «Форт» установлено, что вновь возведенное у подъезда №1 указанного мкд помещение имеет с одной стороны соединено с фасадом здания, а с другой стороны соединено с пандусом входной группы нежилого помещения №1 указанного мкд. Указанное помещение расположено, на отмостке многоквартирного дома. Произведен частичный демонтаж железобетонной панели мкд в районе расположения оконного блока нежилого помещения №1 с целью устройства входа (двери) во вновь пристроенное нежилое помещение.

06.10.2022 ООО УК «Форт» направило ФИО2 письмо №130 от 04.10.2022, которым просило предоставить документы, свидетельствующие о законности проведения строительно-монтажных работ по возведению указанного выше нежилого помещения, а в случае отсутствия указанных документов незамедлительно демонтировать вновь построенное нежилое помещение и привести фасад многоквартирного дома в первоначальное состояние.

Письмом от 19.10.2022 ответчик подтвердила, что производит строительно-монтажные работы по возведению дополнительного нежилого помещения, и документы законности строительства указанного нежилого помещения у ответчика не имеется.

Поскольку ответчиком производится реконструкция нежилого помещения №1, расположенного в многоквартирном доме 9 по ул. Якутская в г. Челябинске с использование земельного участка и фасада многоквартирного дома, являющихся общим имуществом собственников помещений указанного многоквартирного дома, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ, предусматривающей способы защиты гражданских прав, перечень указанных способов не является исчерпывающим.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения,

предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а ' также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер.земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В состав общего имущества, в том числе, входят ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фасад многоквартирного дома). Об этом говорится в подп. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

В соответствие с подп. «е» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества, в том числе, входит земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246 ГК РФ).

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Передача отдельных частей здания в пользование допускается по соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании).

Стороной такого договора, предоставляющей имущество в пользование, признаются все сособственники общего имущества здания, которые образуют множественность лиц в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, строительно-монтажные работы по возведению дополнительного помещения уменьшают размер общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствие с п.3 ст.36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктом 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка; помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанное решение может быть принято на общем, собрании собственников помещений многоквартирного дома в соответствие со ст.ст-.44-48 Жилищного кодекса РФ и оформлено протоколом общего собрания.

Ответчик в материалы дела не представлены сведения о том, что собственниками помещений многоквартирного дома было принято решение о проведении реконструкции многоквартирного дома в виде возведения (строительства) дополнительного помещения (подп.1 п.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ), о предоставлении в пользование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для возведения (строительства) дополнительного помещения (подп.3 п.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ), об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме (п.3 ст.36, п.2 ст.40 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или), перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

Документов о наличии проекта реконструкции многоквартирного дома, согласования с органами местного самоуправления реконструкции многоквартирного дома в виде пристройки дополнительного помещения, в районе расположения нежилого помещения № 1, ответчиком в материалы дела не представлено.

Жилищным кодексом РФ установлено, что у собственника помещения многоквартирного дома отсутствует безоговорочное право пользования фасадом многоквартирного дома, земельным участком многоквартирного дома в целях постройки (возведения) дополнительного помещения.

Таким образом, в силу жилищного законодательства РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, противопоставляя свою личную заинтересованность законным правам и интересам собственников других помещений (подп.2 п.4 ст.37 Жилищного кодекса РФ).

Самовольная реконструкция многоквартирного дома №9 по ул. Якутская в г. Челябинске в виде постройки (возведения) дополнительного помещения, II частичный демонтаж железобетонной панели мкд в районе расположения оконного блока нежилого помещения №1 с целью устройства входа (двери) во вновь пристроенное нежилое помещение, могут нарушать права и законные интересы собственников помещений, оказывать влияние на несущую конструкцию многоквартирного дома и нести за собой иные вредные последствия.

Техническим паспортом на многоквартирный дом не предусмотрено возможности постройки дополнительного помещения в районе расположения нежилого помещения №1.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) -изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Так же, согласно п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Ответчиком не представлено доказательств получения в установленном законом порядке разрешительной документации для осуществления реконструкции нежилого помещения общей площадью нежилого помещения №1, расположенного на 1 этаже многоквартирного дома 9 по улице Якутская в городе Челябинске, путем пристройки и увеличения общей площади.

Ответчиком также не представлены в материалы дела рабочие проекты пристроенных помещений.

Истец указывает на отсутствие согласия жильцов многоквартирного жилого дома как законных владельцев земельного участка под мкд и общего имущества в многоквартирном доме на возведение спорного помещения путем пристроя их к общему имуществу.

В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта (п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

На основании п. «в» ч. 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Поскольку наружная стена не входит в состав помещения, принадлежащего ответчику, изменение конструкции здания является реконструкцией нежилого здания.

Реконструкция нежилого помещения была осуществлена ответчиком за счет общего имущества (стены здания), что повлекло за собой уменьшение площади стены здания (общего имущества) и увеличении площади нежилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, реконструкция нежилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 36, частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается только с согласия всех собственников общего имущества многоквартирного дома.

Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме 9 по улице Якутская в городе Челябинске на использование общего имущества при осуществлении реконструкции нежилого помещения и реконструкции здания ответчика представлено не было.

Таким образом, действия ответчика по возведению пристройки к стене многоквартирного жилого дома являются незаконными.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения (ч. 1 ст. 174 АПК РФ).

В данном случае суд считает необходимым установить срок в один месяц после вступления решения в законную силу для исполнения ответчиком по демонтажу вновь пристроенное помещение в районе расположения нежилого помещения № 1 многоквартирного дома № 9 по ул. Якутская в г. Челябинске и приведении фасада здания, земельный участок, отмостки многоквартирного дома № 9 по ул. Якутская в г. Челябинске в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

По неимущественным требованиям государственная пошлина подлежит уплате в размере 6 000 руб. согласно п.1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец при обращении в суд общей юрисдикции оплатил государственную пошлину платежным поручением №1124 от 21.10.2022 в размере 6 000 руб. (л.д. 3).

Частью 2.1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, установлены статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым арбитражными судами, - статьей 333.21 НК РФ.

В соответствии с абзацем 28 статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым арбитражными судами, уплачивается в федеральный бюджет. Государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов (пункт 10 части 2 статьи 61.1 БК РФ).

Из положений статьи 78 НК РФ следует, что сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату из бюджета того уровня, в который ранее была зачислена.

Таким образом, сумма уплаченной государственной пошлины за рассмотрение дела судом общей юрисдикции подлежит возврату из местного бюджета.

При этом учитывается, что согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган, уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена государственная пошлина.

Поскольку пошлина перечислялась за совершение юридически значимых действий судом общей юрисдикции, то именно на нем лежит обязанность рассмотреть соответствующее заявление.

Следовательно, истец имеет право обратиться в суд общей юрисдикции с ходатайством о возврате уплаченной государственной пошлины по платежному поручению № 1124 от 21.10.2022.

На основании изложенного, в связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРН <***>, в течение одного месяца после вступления в законную силу судебного акта по делу № А76-10032/2023 демонтировать вновь пристроенное помещение в районе расположения нежилого помещения № 1 многоквартирного дома № 9 по ул. Якутская в г. Челябинске и привести фасад здания, земельный участок, отмостку многоквартирного дома № 9 по ул. Якутская в г. Челябинске в первоначальное состояние.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.