Решение от 12 декабря 2024 г. по делу № А40-134100/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-134100/24-93-1016
г. Москва
13 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2024 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "КРАФТТРАНС АТЛАС" (105122, Г.МОСКВА, Ш. ЩЁЛКОВСКОЕ, Д. 5, СТР. 1, ОФИС 509, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.02.2012, ИНН: <***>, КПП: 771801001)

к Центральной электронной таможне (107078, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПР-КТ АКАДЕМИКА САХАРОВА, Д. 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: <***>, КПП: 770801001)

о признании незаконным постановления от 04.06.2024 №122-60-2023 о назначении административного наказания по делам об административном правонарушении №10131000-470/2024 и 10131000-471/2024.

при участии:

от заявителя – ФИО1 дов. от 09.10.2023, диплом.

от ответчика – ФИО2 дов. от 09.01.2024, диплом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "КРАФТТРАНС АТЛАС" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением об оспаривании постановления Центральной электронной таможни от 04.06.2024 по делам об административном правонарушении №10131000-470/2024 и 10131000-471/2024 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 120 645,56 руб.

В обоснование заявленных требований общество указывает на то, что таможенным органом не доказан факт заявление недостоверных сведений о качественных характеристиках фактически импортируемого товара. Полагает, что в действиях Общества отсутствует нарушение предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Центральной электронной таможней представлен письменный отзыв на заявление, в удовлетворении заявленных требований возражал, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, факт совершения обществом вмененного административного правонарушения и вина общества в его совершении установлены и подтверждаются материалами дела. Оснований для снижения назначенного административного штрафа либо признания выявленного нарушения малозначительным отсутствуют.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в отзыве.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, в связи с чем, согласно ч.7 ст. 210 АПК РФ, оспариваемое постановление проверено судом в полном объеме.

Установленный ч.2 ст. 208 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого постановления заявителем не пропущен.

Согласно ч.6 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «ТДДС СТОЛИЦА-8» ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало на Центральном таможенном посту (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни

1)по ДТ № 10131010/301022/3475031 товары:

Товар № 1: «трехчиповый цифровой dlp проектор, модель: bme udm 4k22 no comm. разрешение 3840 x 2400 (4k uhd) яркость 21000 люменов, уровень контрастности 2200:1, однородность яркости 85%, форматное соотношение 16:10 Производитель BARCO NV Тов.знак BARCO Торг. знак, марка BARCO Модель BME UDM 4K22 NO COMM Артикул R9409049-BU Серийный номер: 2590358150 Кол-во 1.00 ШТ (796))».

Товар № 3 « трехчиповый лазерно-люминесцентный dlp проектор 4к uhd, модель: bme udx 4k40 no comm + frm+fc . разрешение 3840 x 2400 (4k uhd) яркость 37500 люменов, уровень контрастности 2000:1, однородность яркости 95%, форматное соотношение 16:10 производитель barco nv тов.знак barco торг. знак, марка BARCO модель BME UDX 4k40 no comm + frm+fc артикул r9408949-fcu серийный номер: 2590361767, 2590362495 кол-во 2.00 шт».

2)по ДТ № 10131010/171122/3499707, товар № 2: «трехчиповый цифровой dlp проектор разрешение 3840 x 2400 (4k uhd) яркость 37500 люменов, уровень контрастности 2000:1, однородность яркости 95%, форматное соотношение 16:10 Производитель BARCO N.V. Тов.знак BARCO Торг. знак, марка BARCO Модель BME UDX 4K40 NO COMM + FRM+FC Артикул R9408949-FCU Серийный номер: ОТСУТСТВУЮТ Кол-во 2.00 ШТ.»

В графе 33 ДТ №№ 10131010/301022/3475031 , 10131010/171122/3499707 по спорным товарам указан код 8528 62 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Указанные товары перемещены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (Российской Федерации) в рамках внешнеторгового договора (контракта) № 2/13 от 22.02.2013, заключенного между ООО «ТДДС-СТОЛИЦА-8» (Российская Федерация) и компанией «BARCO NV» (Бельгия) на условиях поставки: FCA, KUURNE.

Центральной электронной таможней с 01.04.2024 по 09.04.2024 на основании статей 310, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении ООО «ТДДС-Столица-8» проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, о чем составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 9 апреля 2024 г. № 10131000/206/090424/А0084.

По итогам указанной проверки в отношении товаров № 1,3 по ДТ 10131010/301022/3475031 и товара № 2 по ДТ № 10131010/171122/3499707 приняты решения о классификации товара от 11 апреля 2024 г. № РКТ-10131000-24/000193 (товар № 1 по ДТ 10131010/301022/3475031), № РКТ-10131000-24/000194 (товар № 3 по ДТ 10131010/301022/3475031), № РКТ-10131000-24/000195 (товар № 2 по ДТ № 10131010/171122/3499707), код изменен с 8528 62 900 1 на 8528 69 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Сумма доначислений таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10131010/301022/3475031 составила 1 220 987 (один миллион двести двадцать тысяч девятьсот восемьдесят семь) рублей 40 копеек.

Сумма доначислений таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10131010/171122/3499707 составила 1 020 303 (один миллион двадцать тысяч триста три) рубля 71 копейка.

Таким образом, таможенный представитель ООО «КРАФТТРАНС АТЛАС» при декларировании товаров № 1, 3 по ДТ № 10131010/301022/3475031, а также товара № 2 по ДТ № 10131010/171122/3499707 в графе № 33 заявило недостоверные сведения об их классификационных кодах по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженные с заявлением при описании товаров неполных сведений в графе № 31 об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, на сумму 2 241 291 рубль 11 копеек.

По факту указанных нарушений Центральной электронной таможней в отношении ООО «КРАФТТРАНС АТЛАС» составлены протоколы от 17.05.2024 №10131000-470/2024 и 10131000-471/2024 об административном правонарушении по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, Центральной электронной таможней вынесено постановления от 04.06.2024 по делам об административном правонарушении №10131000-470/2024 и 10131000-471/2024 о привлечении ООО "КРАФТТРАНС АТЛАС" к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 120 645,56 руб.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения статей 25.1, 28.2, 28.4, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено и заявителем не оспаривается.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не пропущен.

В соответствии со ч.2 ст.16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Основные сведения о товарах, подлежащие указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, и включают, в том числе, классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Из пунктов 1 – 4 статьи 19 ТК ЕАЭС следует, что ТН ВЭД является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

В тоже время ТН ВЭД может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС. Международной основой ТН ВЭД являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. ТН ВЭД и Пояснения к ней утверждаются и принимаются Комиссией.

Необходимо отметить, что ТН ВЭД и ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (действующие с 01.01.2022).

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее – ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действии, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее — Положение), определено, что ОПИ «предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ № 1 применяется в первую очередь, ОПИ № 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ № 1; ОПИ № 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ № 1 и ОПИ № 2 (и так далее)».

В соответствии с ОПИ № 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ №№ 2 – 5.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ №№ 1 – 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. При этом ОПИ № 6 применяется для определения субпозиции независимо от того, какое правило было применимо для определения товарной позиции.

При классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения, которые базируются на международной основе — Пояснениях к Гармонизированной системе (одобрены Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза») (далее — Пояснения).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Основные сведения о товарах, подлежащие указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, и включают, в том числе, классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

В соответствии с п. 6 Приложения № 3 приказа ФТС России от 25 октября 2021 г. № 926 «Об утверждении формы решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, формы решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, порядков их заполнения, а также порядков и сроков принятия указанных решений» при принятии решения о классификации товара должны быть изучены различные источники информации, в том числе:

–тексты товарных позиций, субпозиций, подсубпозиций, примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям, положения ОПИ ТН ВЭД;

–алфавитный указатель Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации;

–материалы сессий Всемирной таможенной организации по вопросам классификации товаров;

–пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС;

–международные стандарты;

–национальные стандарты, регламенты, технические условия;

–соглашения, включая соглашения по промышленной сборке моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов;

–документы, подтверждающие целевое использование товара;

–описание товара;

–описание многокомпонентного товара для определения материала или составной части, которые в соответствии с ОПИ ТН ВЭД придают товару основное свойство, и определения, применим ли этот критерий в рассматриваемом случае;

–товары, представленные в наборах для определения составной части, которая в соответствии с ОПИ ТН ВЭД придает товару основное свойство, и определения, применим ли этот критерий в рассматриваемом случае;

–товары, представленные в некомплектном или незавершенном виде или несобранном или разобранном виде, для определения возможности классификации их в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 2а;

–технологические схемы и их описание, в том числе по промышленной сборке моторных транспортных средств, в соответствии с которыми товары будут перерабатываться (обрабатываться) на территории Российской Федерации;

–фотографии и рисунки (при наличии);

–характеристики товара;

–количественный и качественный составы товара (при наличии);

–чертежи, технологические схемы (при наличии);

–область применения товара (при наличии);

–способы и виды упаковки товара (при наличии);

–заключения экспертных организаций (при наличии);

–электронная база решений Всемирной таможенной организации;

–предварительные решения о классификации товаров, опубликованные на официальном сайте Евразийской экономической комиссии;

–решения и разъяснения о классификации товаров ФТС России и Евразийской экономической комиссии.

В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС «В товарной позиции 8471 термин «вычислительные машины» означает машины, способные:

(i) хранить программу или программы обработки и по меньшей мере информацию, необходимую в данный момент для выполнения программы;

(ii) являться свободно перепрограммируемыми в соответствии

с требованиями пользователя;

(iii) выполнять арифметические вычисления, определяемые пользователем;

(iv) выполнять без вмешательства человека программу обработки, требующую от вычислительной машины изменения действий путем принятия логических решений в процессе обработки.

(Б) Вычислительные машины могут быть выполнены в виде систем, состоящих из различного числа отдельных блоков.

(В) При условии соблюдения положений примечаний (Г) и (Д), изложенных ниже, блок должен рассматриваться как часть вычислительной системы, если он удовлетворяет всем следующим условиям:

(i) исключительно или главным образом используется в вычислительной системе;

(ii) обладает возможностью подключения к центральному блоку обработки данных или непосредственно, или через один или несколько других блоков; и

(iii) способен принимать или представлять информацию в такой форме (коды или сигналы), которая может быть использована системой.

Юридически значимым обстоятельством, необходимым для классификации товара в субпозиции избранной Заявителем в соответствии с наименованием данной субпозиции является соблюдение 2 условий:

– товар специально разработан для использования с вычислительным машинам товарной позиции 8471;

– необходимость подключения товара к вычислительным машинам товарной позиции 8471.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8471 ТН ВЭД ЕАЭС вычислительные машины представляют собой устройства, которые посредством логически взаимосвязанных операций, выполняемых в соответствии с предварительно установленными командами (программой), обеспечивают получение данных, которые могут использоваться как таковые или же в качестве исходных данных для выполнения других операций обработки информации.

В данную товарную позицию включаются вычислительные машины, в которых логические последовательности операций могут быть изменены при переходе от одного вида работ к другому и работа которых может осуществляться автоматически, то есть можно сказать без ручного вмешательства в течение всего хода выполнения задачи. В большинстве случаев в этих машинах используются электронные сигналы, но в них могут также использоваться и другие технологии. Они могут быть выполнены в виде самостоятельных блоков с расположением всех элементов, требующихся для обработки данных, в одном корпусе, либо они могут быть выполнены в виде систем, состоящих из переменного числа отдельных блоков.

Вычислительные машины могут содержать в одном корпусе центральный блок обработки данных, устройство ввода (например, клавиатуру или сканнер) и устройство вывода (например, устройство визуального отображения) или могут состоять из нескольких соединенных между собой отдельных блоков. В последнем случае блоки образуют «систему», которая содержит, по крайней мере, центральный блок обработки данных, устройство ввода и устройство вывода.

Согласно примечанию 5Б к 84 группе ТН ВЭД ЕАЭС вычислительные машины могут быть выполнены в виде систем, состоящих из различного числа отдельных блоков.

В соответствии с пунктом 2 примечаний к субпозициям товарной группы 84 ТН ВЭД ЕАЭС в субпозиции 8471 49 ТН ВЭД ЕАЭС термин «системы» означает вычислительные машины, чьи блоки удовлетворяют требованиям, изложенным в примечании 5В к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС, и которые включают в себя, по меньшей мере, центральный блок обработки данных, один блок ввода (например, клавиатура или сканер) и один блок вывода (например, дисплей или принтер).

Следовательно, исходя из текста подсубпозиции 8528 62 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС, в ней классифицируются мониторы, используемые исключительно или главным образом в системе (имеют техническую возможность подключения в качестве источника входного сигнала исключительно или главным образом устройств, классификация которых осуществляется в субпозиции 8471 49 ТН ВЭД ЕАЭС). Его функциональные возможности должны быть ограничены тем, что он может воспринимать и воспроизводить сигналы изображения исключительно или главным образом от центрального блока обработки данных (системный блок персонального компьютера).

Текст Пояснений к товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС содержит требования к мониторам (аналогичный товар, предназначенный для вывода видеоизображения с точки зрения структуры ТН ВЭД ЕАЭС в рамках одной товарной позиции), подключаемым непосредственно к и разработанным для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471 ТН ВЭД ЕАЭС.

Одним из таких требований является наличие у устройства соединительных разъемов типичных для систем обработки данных, таких как интерфейс RS -232C, соединительные устройства DIN, D – SUB, VGA, DVI или DP (дисплей порт).

Как следует из совокупности сведений, представленных в материалы дела и при таможенной проверке Заявителем, спорные проекторы оснащены, в том числе, разъемом HDMI.

Необходимо отметить, что среди перечисленных в Пояснениях к товарной позиции 8528 ТН ВЭД соединительных устройств, которыми оборудуются мониторы, подключаемые к вычислительным машинам, соединительный разъем HDMI отсутствует.

Таким образом, спорный товар не удовлетворяет положениям Пояснений к товарной позиции 8528 ТН ВЭД в части отнесения его к проекторам, подключаемым непосредственно к и разработанных для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471 ТН ВЭД.

Согласно информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», например, на сайте «https://www.mvideo.ru/blog/pomogaem-razobratsya/hdmi-kabeli» в отношении разъема HDMI, то его аббревиатура расшифровывается как «High Definition Multimedia Interface», то есть интерфейс для воспроизведения мультимедиа высокой четкости, позволяющий передавать цифровые видеоданные высокого разрешения и многоканальные цифровые аудио сигналы с защитой от копирования (HDCP). Через HDMI-кабель возможно подключить мультимедийное устройство к игровой консоли, компьютеру, ноутбуку, тв-приставке или любому другому аксессуару.

В свою очередь, согласно информации с сайта «https://www.pult.ru/articles/kabeli/tipy-i-ustroystvo-hdmi-kabel», разъемом HDMI оснащены современные виды техники, такие как игровые коноли, лэптопы (ноутбуки), стандартный HDMI используется для передачи цифрового аудио- и видеосигнала одновременно. Благодаря большой пропускной способности протокола, данные не сжимаются, поэтому качество картинки и звука очень высокое, выше, чем при передаче данных по USB. Кабелями с разъемом HDMI к мультимедийным устройствам подключают Blu-ray плееры, консоли Playstation и Xbox 360, а также каналов спутникового и кабельного ТВ.

Таким образом, разъем HDMI является универсальным цифровым разъемом, которым оборудуются, помимо всего прочего, игровые консоли, лэптопы (ноутбуки), медиаплееры, системные блоки персональных компьютеров, ТВ-приставки, телевизионные приемники и многие другие виды техники.

Согласно пункту 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

Статьей 404 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, также при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Пункт 7 ст. 405 ТК ЕАЭС гласит, что обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у лица имелась возможность для соблюдения норм и правил, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п.16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, вступая в правоотношения с таможенными органами, должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обязано обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона (ст.15 Конституции Российской Федерации).

Вина ООО «КРАФТТРАНС АТЛАС» выражается в том, что у Общества имелась возможность заявления достоверных сведений о коде ТН ВЭД ЕАЭС и полных сведений об описании товаров № 1 и № 3, заявленных в ДТ № 10131010/301022/3475031, а также товара № 2, заявленного в ДТ № 10131010/171122/3499707, но Общество не предприняло соответствующих, зависящих от него мер.

Так, Общество в случае сомнений в характеристиках декларируемого товара могло обратиться к производителю товара за наиболее точными сведениями о его свойствах и характеристиках, привлечь экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах, также могло в соответствии со статьей 24 ТК ЕАЭС обратиться в таможенный орган с заявлением о принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС.

Материалами дела доказано, что ООО «КРАФТТРАНС АТЛАС», имея права и возможности до декларирования товаров осматривать и измерять товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах, обратиться в таможенный орган для принятия предварительного решения о классификации товаров, данные возможности не реализовало, не воспользовалось ими. Тем самым Общество не проявило должную степень заботливости и осмотрительности, что подтверждает его вину в совершении данного административного правонарушения.

Из совокупности материалов дела усматривается, что у ООО «КРАФТТРАНС АТЛАС» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии виновности в деянии ООО «КРАФТТРАНС АТЛАС».

Чрезвычайные, непреодолимые и находящиеся вне контроля Общества обстоятельства, препятствовавшие исполнению возложенных на ООО «КРАФТТРАНС АТЛАС» обязанностей, отсутствовали.

Учитывая данные обстоятельства, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о доказанности административным органом состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, а также вины общества в его совершении.

Совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным, а назначенное наказание не подлежит замене на предупреждение, с учетом положений статьи 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом размер ответственности в рассматриваемом случае административным органом определен, с учетом правил, определенных ст.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Судом также учитывается, что указанный вид административного наказания соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и не ухудшает положения заявителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 211 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 180, 207-211 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Центральной электронной таможни от 04.06.2024 по делам об административном правонарушении №10131000-470/2024 и 10131000-471/2024 о привлечении ООО "КРАФТТРАНС АТЛАС" (ОГРН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 120 645,56 руб. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья В.Д.Поздняков