Постановление от 6 ноября 2019 г. по делу № А73-10817/2016

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-6753/2019
06 ноября 2019 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2019 года. Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Комресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>): ФИО3, представитель по доверенности от 18.07.2019,

от администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>): ФИО4, представитель по доверенности от 18.01.2019 № 01-24-186,

от публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания»: ФИО5, представитель по доверенности от 01.07.2019 № ДЭК-71-15/798Д,

от администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын»: представитель не явился,

от Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края: представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Комресурс»

на определение от 22.07.2019

по делу № А73-10817/2016

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Левинталь О.М.

по заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания»

о процессуальном правопреемстве,

по заявлению администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края

о прекращении исполнения по исполнительному листу ФСС011288910,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Комресурс»

к администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края

третьи лица: администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», Хабаровский край в лице Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края

о взыскании 8 689 835,47 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Комресурс» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края (далее – ООО «Комресурс», истец) к администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация, ответчик) с иском о взыскании 8 689 835,47 руб. в качестве компенсации выпадающих доходов, возникших в результате содержания водоочистных сооружений п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края за период с января по июль 2016 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены: администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», Хабаровский край в лице Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.10.2016, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2017, исковые требования удовлетворены.

Арбитражным судом Хабаровского края выдан исполнительный лист серия ФС 011288910.

В Арбитражный суд Хабаровского края 06.05.2019 поступило заявление публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (далее - ПАО «ДЭК») о замене в порядке процессуального правопреемства взыскателя ООО «Комресурс» на ПАО «ДЭК» в связи с уступкой права требования возникшего на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края от 28.10.2016 по делу А73-10817/2016.

В Арбитражный суд Хабаровского края 05.06.2019 поступило заявление Администрации о прекращении исполнения исполнительного листа ФСС011288910 по делу № А73-10817/2016 в связи с тем, что взысканная решением суда задолженность была учтена администрацией при перечислении ООО «Комресурс» субсидии в сумме 18 040 636,13 руб.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.07.2019 оказано в процессуальном правопреемстве, прекращено исполнение по исполнительному листу ФС 011288910.

ООО «Комресурс» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 22.07.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о процессуальной замене взыскателя на ПАО «ДЭК». В обоснование жалобы указывает, что ООО «Комресурс» не давало своего согласия на исполнение решения суда от 28.10.2016 Администрацией в виде предоставления субсидии на основании соглашения от 02.02.2017 № 5-21/вд. Ссылается на то, что платежей по исполнительному листу серии ФС 011288910 на расчетный счет ООО «Комресурс» не поступало.

В возражении на апелляционную жалобу Администрация просит оставить определение от 22.07.2019 без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца и представитель ПАО «ДЭК» настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы, представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Третьи лица извещались о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представители в суд не прибыли.

На основании статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав представителей истца, ПАО «ДЭК», ответчика, исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В данном случае, заявляя ходатайство о процессуальной замене взыскателя по исполнительному листу серии ФС 011288910, ООО «Комресурс» ссылается на уступку ПАО «ДЭК» права требования, возникшего на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края от 28.10.2016 по делу А73-10817/2016.

В обоснование заявления ПАО «ДЭК» представлены: договор от 25.04.2019 уступки права требования, заключенный между ООО «Комресурс» и ПАО «ДЭК», в соответствии с условиями которого право требования с Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края задолженности в сумме 6 869 835,47 руб., возникшей на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от 28.10.2016 по делу № А73-10817/2016, переходит к ПАО «ДЭК».

В обоснование заявления о прекращении исполнения по исполнительному листу ФСС011288910 Администрацией представлены: заявление ООО «Комресурс» от 17.01.2017 об оказании финансовой помощи по выпадающим доходам за 2016 год, заключение отдела ЖКХиЭ администрации района от 26.01.2017 об обоснованности предоставленных расчетов по возмещению затрат ООО «Комресурс», соглашение от 02.02.2017 № 5-21/вд, платежные поручения от 03.02.2017 № 579761, от 03.02.2017 № 349.

Согласно заключению отдела ЖКХиЭ администрации района от 26.01.2017 общая сумма превышения затрат за 2016 год в сравнении с тарифом составила 9 531 000 руб. В указанном заключении указано на то, что по решению Арбитражного суда Хабаровского края от 28.10.2016 по делу № А73-10817/2016 с администрации подлежат взысканию 8 689 835,47 руб. Кроме того в заключении указано, что для предотвращения чрезвычайной ситуации в целях возмещения затрат и неполученных доходов следует предоставить ООО «Комресурс» субсидию из районного бюджета в сумме 18 040 636,13 руб., которую рекомендовано направить на погашение задолженности за потребленную электроэнергию.

В соответствии с разделом 1 соглашения от 02.02.2017 № 5-21/вд предметом соглашения является предоставление в 2017 году субсидии в целях возмещений затрат или неполученных доходов при оказании услуг по теплоснабжению, водоснабжению.

Пунктом 2.2 соглашения от 02.02.2017 № 5-21/вд предусмотрено, что размер субсидии составляет 18 040 636,13 руб.

Во исполнение условий соглашения от 02.02.2017 № 5-21/вд платежным поручением от 03.02.2017 № 579761 УФК по Хабаровскому краю (администрация Верхнебуреинского района) перечислены ООО «Расчетно- кассовый центр» 18 040 636,13 руб. с назначением платежа «субсидия по соглашению 5-21/вд от 01.01.17 ООО «Комресурс».

Платежным поручением от 03.02.2017 № 349 ООО «Расчетно-кассовый центр» перечислило 18 040 636,13 руб. филиалу ПАО «ДЭК» с назначением платежа «оплата за электроэнергию по деятельности ООО «Комресурс» согласно письму от 18.01.2017».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.03.2017 по делу № А73-17372/2016 с ООО «Комресурс» в пользу Администрации взыскан долг в сумме 34 634 435,19 руб. Задолженность ООО «Комресурс» перед администрацией района по исполнительному листу по делу № А73-17372/2016 по состоянию на 03.06.2019 составляет 24 179 322,88 руб.

Для исполнения судебного решения по делу № А73-17372/2016 между Администрацией и ООО «Комресурс» подписано соглашение от 18.04.2017 о взаимодействии и сотрудничестве, согласно которому ООО «Комресурс» обязуется погасить имеющуюся задолженность. При заключении указанного соглашения ООО «Комресурс» задолженность по решению суда от 28.10.2016 по делу № А73-10817/2016 не указывало, ввиду ее погашения путем заключения соглашения о предоставлении субсидии от 02.02.2017 № 5-21/вд.

Оценив представленные Администрацией в обоснование заявления о прекращении исполнения по исполнительному листу ФСС011288910 доказательства, в том числе: заявление от 17.01.2017, заключение отдела ЖКХиЭ администрации района от 26.01.2017, соглашение от 02.02.2017 № 5-21/вд, платежные поручения от 03.02.2017 № 579761, от 03.02.2017 № 349, суд первой инстанции установил, что в предоставляемой Администрацией обществу «Комресурс» субсидии в сумме 18 040 636,13 руб. по выпадающим доходам за 2016 год учтена и сумма, подлежащая взысканию с ответчика на основании решения от 28.10.2016 по делу № А73-10817/2016, а именно 8 689 835,47 руб.

На основании пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются, в том числе из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

Согласно постановлению Администрации Верхнебуреинского муниципального района от 28.09.2015 № 837 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из районного бюджета в целях возмещения затрат или недополученных доходов при оказании услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению» (далее - Постановление № 837) установлено, что отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации муниципального района рассматривает обращения предприятий в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления и готовит заключение об обоснованности представленного расчета затрат.

Пунктом 3.2.6 Постановления № 837 предусмотрено, что заключение об обоснованности представленного расчета направляется в финансовое управление для проверки с проектом постановления о распределении предприятиям коммунального комплекса средств районного бюджета, предусмотренных на эти цели на текущий финансовый год.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что при рассмотрении заявления о предоставлении субсидии не предусмотрено никакой специальной формы уведомления заявителя о результатах рассмотрения обращения о предоставлении субсидии.

На основании приведенных норм, исходя из анализа условий соглашения от 02.02.2017 № 5-21/вд, платежных поручений от 03.02.2017 № 579761, от 03.02.2017 № 349, суд первой инстанции установил, что ООО «Комресурс», заключая названное соглашение, знало о том, что сумма субсидии 18 040 636,13 руб. выделена ему не только на теплоснабжение, но и на водоснабжение (п. п. 1.1.1, 3.1.2.2 соглашения). В связи с чем ООО «Комресурс» было осведомлено о цели и назначении выделенной субсидии, в том числе на погашение задолженности по решению суда от 28.10.2016 по делу А73-10817/2016.

На основании изложенного подлежит отклонению апелляционным судом, как противоречащий материалам дела и условиям соглашения от 02.02.2017 № 5-21/вд, довод жалобы о том, что ООО «Комресурс» не давало согласие на исполнение Администрацией решения суда от 28.10.2016 путем предоставления субсидии на основании соглашения от 02.02.2017 № 5-21/вд. Соглашение от 02.02.2017 № 5-21/вд истцом в установленном законом порядке недействительным не признано.

Поскольку материалами дела подтверждается факт надлежащего исполнения ответчиком решения суда от 28.10.2016 по делу А73-10817/2016, суд первой инстанции, установив, что исполнительное производство по исполнительному листу ФС 011288910 не возбуждалось, взыскание не производилось, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 27, пунктом 4 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления Администрации о прекращении исполнения исполнительного листа ФСС011288910 по делу № А73-10817/2016.

В силу пункта 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Пунктом 3 статьи 382 ГК РФ определено, что если должник не был уведомлен в письменной форме о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим неблагоприятных для него последствий. Обязательство должника прекращается его исполнением первоначальному кредитору, произведенным до получения уведомления о переходе права к другому лицу.

Дав оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, в том числе договору от 25.04.2019 уступки права требования, суд первой инстанции установил, что сумма задолженности в размере 6 869 835,47 руб. фактически погашена ответчиком истцу путем предоставления ООО «Комресурс» субсидии по выпадающим доходам за 2016 год на основании соглашения от 02.02.2017 № 5-21/вд. ООО «Комресурс» не уведомило Администрацию о состоявшейся уступке долга по решению суда А73-10817/2016, что не оспаривается.

В силу пункта 2 статьи 390 ГК РФ при уступке цедентом должны быть соблюдены следующие условия:

уступаемое требование существует в момент уступки, если только это требование не является будущим требованием;

цедент правомочен совершать уступку;

уступаемое требование ранее не было уступлено цедентом другому лицу;

цедент не совершал и не будет совершать никакие действия, которые могут служить основанием для возражений должника против уступленного требования.

Законом или договором могут быть предусмотрены и иные требования, предъявляемые к уступке.

При таких обстоятельствах, с учетом фактического исполнения ответчиком обязательства перед истцом по решению от 28.10.2016, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления ПАО «ДЭК» о замене в порядке процессуального правопреемства взыскателя ООО «Комресурс», поскольку обязательство ответчика прекращено исполнением к моменту заключения договора цессии.

Подлежит отклонению апелляционным судом, как несостоятельная, ссылка заявителя жалобы на то, что платежей по исполнительному листу серии ФС 011288910 на расчетный счет ООО «Комресурс» не поступало. Данный довод противоречит материалам дела.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о правомерности оспариваемого определения и несостоятельности доводов апелляционной жалобы, что исключает ее удовлетворение. Нарушение судом норм материального права, неправильное применение норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 22.07.2019 по делу № А73-10817/2016 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Сйудья

ФИО1