Постановление от 4 октября 2018 г. по делу № А74-6907/2018

/


ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А74-6907/2018
г. Красноярск
04 октября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена «28» сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен «04» октября 2018 года.


Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иванцовой О.А.,

судей: Борисова Г.Н., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маланчик Д.Г.,

без участия лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия муниципального образования Аскизский поссовет «Аскизские тепловые сети» Домолего Игоря Викторовича и Министерства экономического развития Республики Хакасия

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «10» августа 2018 года по делуА74-6907/2018,

принятое судьей Гигель Н.В.,



установил:

конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия муниципального образования Аскизский поссовет «Аскизские тепловые сети» Домолего Игорь Викторович (далее – заявитель, конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к Министерству экономического развития Республики Хакасия (ИНН 1901090185, ОГРН 1091901001939) (далее – Министерство, административный орган) о признании незаконным постановления от 20.04.2018 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, о признании незаконным представления от 20.04.2018 № 050-050/1276.

Определением от 04.06.2018 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечён прокурор Аскизского района Республики Хакасия.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 10 августа 2018 года по делу № А74-6907/2018 отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего о признании незаконным и отмене постановления Министерства от 20.04.2018 о назначении административного наказания. Признано недействительным представление Министерства от 20.04.2018 № 050-050/1276, в связи с его несоответствием положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным судебным актом, конкурсный управляющий и Министерство обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

Определениями Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.08.2018 апелляционные жалобы приняты к производству.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети «Интернет» http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих уполномоченных представителей не направили. В Третий арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство вх. № 18561 от 26.09.2018 от Министерства о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей).

При рассмотрении апелляционных жалоб судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 20.10.2016 по делу № А74-634/2014 муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Аскизский поссовет «Аскизские тепловые сети» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18.05.2018 по делу № А74-634/2014 завершено конкурсное производство в отношении муниципального унитарного предприятия муниципального образования Аскизский поссовет «Аскизские тепловые сети». Суд возложил обязанность на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия (Единый регистрационный центр) по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения настоящего определения внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о ликвидации муниципального унитарного предприятия муниципального образования Аскизский поссовет «Аскизские тепловые сети».

10.07.2018 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2181901083110 о прекращении деятельности муниципального унитарного предприятия муниципального образования Аскизский поссовет «Аскизские тепловые сети» в связи с его ликвидацией (выписка из ЕРЮЛ по состоянию на 28.09.2018).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

С момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридическое лицо считается, как это предусмотрено пунктом 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, прекратившим свое существование.

При ликвидации юридического лица происходит полное прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (пункт 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого решения суда первой инстанции (10.08.2018) муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Аскизский поссовет «Аскизские тепловые сети» утратило правоспособность юридического лица (10.07.2018).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация являющаяся стороной по делу, ликвидирована.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат рассмотрению по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Пунктом 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 3 статьи 269 Кодекса прекращает производство по делу при условии, если данные обстоятельства возникли до принятия решения судом первой инстанции (например, состоялась ликвидация организации, являющейся стороной в деле). В других случаях прекращению подлежит производство по апелляционной жалобе (например, применительно к пункту 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской).

На основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, у суда апелляционной инстанции имеются правовые основания для отмены решения суда первой инстанции и прекращении производства по делу.

В данном случае судебные расходы по уплате государственной пошлины не подлежат распределению, поскольку в силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Следовательно, по данной категории спора государственная пошлина не уплачивается в целом по делу, в том числе при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 150, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «10» августа 2018 года по делу № А74-6907/2018 отменить. Производство по делу № А74-6907/2018 прекратить.


Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.



Председательствующий

О.А. Иванцова

Судьи:

Г.Н. Борисов



Д.В. Юдин