Решение от 22 ноября 2021 г. по делу № А35-8179/2021 Арбитражный суд Курской области Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А35-8179/2021 22 ноября 2021 года г. Курск Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2021 г. Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2021 г. Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сазоновой Ю.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Администрация города Курчатова. В судебном заседании приняли участие представители: от истца – Гранкина О.С. по доверенности от 27.12.2019 № 9/804/2019-ДОВ; от ответчика – не явился, уведомлен; от третьих лиц – не явился, уведомлен. Акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала «Курская атомная станция» обратилось в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на здание, общей площадью 112,4 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона, в границах земельного участка с кадастровым номером 46:31:010000:1. Определением суда от 22.09.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Администрацию города Курчатова. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, 18.11.2021 посредством системы подачи документов в электронном виде направил ходатайство, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления. Ходатайство было удовлетворено судом. Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области в предварительное судебное заседание не явился, 18.11.2021 через канцелярию суда представил мнение, в котором сообщил, что сведений о спорном объекте недвижимости в реестре государственного имущества Курской области не содержится, и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета. Ходатайство было удовлетворено судом, мнение приобщено к материалам дела. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, 21.10.2021 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором не заявил возражений относительно удовлетворения исковых требований. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом. Представитель третьего лица – Администрации города Курчатова, в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменное мнение не представил. Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле и уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам. Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд В соответствии с решением Исполнительного комитета Курчатовского районного Совета народных депутатов трудящихся от 20.12.1982 за Курской АЭС был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 3 388,48 гектаров для строительства объектов Курской АЭС, о чем в Книге записей государственных актов на право пользования землей была сделана запись за № 17. В целях осуществления централизованного государственного управления атомными станциями, обеспечения из безопасности Указом Президента Российской Федерации от 07.09.1992 №1055 создано Государственное предприятие «Концерн «Росэнаргоатом». Пунктами 2, 3 Указа установлено, что имущество атомных станций относится к федеральной собственности, закрепляется за ГП Концерн «Росэнергоатом» на праве полного хозяйственного ведения и может передаваться Концерном на договорных условиях с правом оперативного управления атомными станциям. На основании данного Указа между ГП Концерн «Росэнергоатом» и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом заключен договор от 07.12.1992 №1 о закреплении за ГП Концерн «Росэнергоатом» федерального имущества на праве полного хозяйственного ведения. Постановлением Главы администрации г. Курчатова от 31.03.1999 №127 Курской АЭС был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди земельный участок площадью 3953,16 га. Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2002 № 1207-р Государственное предприятие Концерн «Росэнергоатом» реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных предприятий атомной энергетики, в том числе и Государственного предприятия «Курская АЭС», которое стало филиалом ФГУП Концерн «Росэнергоатом». 02.10.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись об изменении наименования ГП Концерн «Росэнергоатом» на ФГУП Концерн «Росэнергоатом». Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 11.08.2008 № 1235-р «Об условиях приватизации ФГУП Концерн «Росэнергоатом» на основании Указа Президента РФ от 27.04.2007 № 556 «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 26.05.2007 № 319 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный энергопромышленный комплекс» и распоряжения Правительства РФ от 07.05.2008 № 683-р ФГУП Концерн «Росэнергоатом» приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Энергоатом»). 17.09.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении юридического лица ФГУП Концерн «Росэнергоатом» и запись о создании ОАО «Концерн Энергоатом». На основании Распоряжения Правительства РФ от 14.09.2009 № 1307-р и в соответствии с Решением единственного акционера Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» от 05.11.2009 № 6 наименование Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях (ОАО «Концерн Энергоатом») было изменено на Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Росэнергоатом»). Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Курской области от 16.12.2008 № 01-05/734 земельный участок, находящийся в федеральной собственности из категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым № 46:31:010000:1, расположенный по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона, был предоставлен ОАО «Концерн Росэнергоатом» в аренду под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди Курской АЭС, площадью 39531735 кв.м. сроком на 49 лет с 17.09.2008 по 17.09.2057. Договор аренды земельного участка был подписан сторонами 17.12.2008 и зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области. Между тем, в соответствии с Регламентом контроля надлежащего использования объектов недвижимого имущества и земельных участков филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция», утвержденным приказом КуАЭС от 22.11.2018 №9/2309-01-03 (в редакции приказа от 17.12.2019 №9/2653-01-03-П) 25.01.2019 был произведен комиссионный осмотр объектов недвижимого имущества и земельных участков Курская АЭС, по результатам которого был выявлен неучтенный объект недвижимого имущества – здание-гараж. Объект недвижимого имущества «Здание», общей площадью 112,4 кв.м., 1989 года постройки, 31.10.2019 был поставлен на бухгалтерский учет по Акту приема-передачи здания №160 (Форма №ОС-1а), присвоен инвентарный номер 110000000546. По заказу АО «Концерн «Росэнергатом» кадастровым инженером ООО фирма «Агро-Плюс» Аникеевым Д.А. были проведены кадастровые работы, по результатам которых был изготовлен технический план здания от 19.02.2021, согласно которому спорный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: наименование объекта – здание, назначение объекта – нежилое, год завершения строительства – 1989, площадь объекта - 112,4 кв.м., местоположение объекта – Курская область, г. Курчатов, Промзона, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости - 46:31:010000:1. Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости в установленном законом порядке ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт. Материалами дела подтверждается, что ФГУП Концерн «Росэнергоатом» в 2008 году приватизировано путем преобразования в ОАО «Концерн Энергоатом», которое в свою очередь изменило название на ОАО «Концерн «Росэнергоатом». Как следует из искового заявления, Курская АЭС добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным зданием с 1989 года, используя в производственной деятельности Курской АЭС. Спорный объект недвижимого имущества учитывается на балансе истца, в подтверждение чего в материалы дела представлена инвентарная карточка учета объектов основных средств от 29.03.2021 №110000000546. Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 05.10.2021 сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного объекта недвижимости отсутствуют. Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют. Технические характеристики и описание спорных сооружений содержатся в представленном в материалы дела техническом плане спорного здания от 19.02.2021, изготовленного кадастровым инженером ООО фирма «Агро Плюс» Аникеевым Д.А. Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1, по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона, общей площадью 39488155 кв.м., принадлежащем на праве аренды АО «Концерн Росэнергоатом» на основании договора аренды от 17.12.2008 №201. Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации АО «Концерн «Росэнергоатом» права собственности на спорный объект недвижимости. Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования удовлетворить. Признать за акционерным обществом «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание, наименование – здание, площадью 112,4 кв.м., год завершения строительства 1989, расположенное по адресу: Курская область, г.Курчатов, Промзона, в границах земельного участка с кадастровым номером 46:31:010000:1. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Н.Н. Белых Суд:АС Курской области (подробнее)Истцы:АО "Концерн Росэнергоатом" в лице филиала "Курская атомная станция" (подробнее)Ответчики:МТУ РОСИМУЩЕСТВА В КУРСКОЙ И БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТЯХ (подробнее)Иные лица:Администрация города Курчатова (подробнее)Комитет по управлению имуществом Курской области (подробнее) Управление Росреестра по Курской области (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области (подробнее) Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ Приватизация Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |