Решение от 27 сентября 2018 г. по делу № А66-11858/2014

033/2018-103453(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ

ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ об отмене ранее принятого судебного акта по новым обстоятельствам

Дело № А66-11858/2014
г.Тверь
27 сентября 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2018 г. В полном объеме решение изготовлено 27 сентября 2018 г.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Некоммерческого партнерства "Спортивно-охотничий клуб "Румелко-Спортинг" о пересмотре по новым обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта по делу № А66-11858/2014, принятого по заявлению Некоммерческого партнерства "Спортивно-охотничий клуб "Румелко-Спортинг", г.Кашин третье лицо Кашинская районная общественная организация охотников и рыболовов, г.Кашин к Главному управлению "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области, г.Тверь о признании недействительным предписания

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческое партнёрство "Спортивно-охотничий клуб "Румелко- Спортинг" (далее – Партнерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания Главного управления "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области от 29.07.2014 № 15ю-07/ЕЗ14.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 23.03.2016 в удо- влетворении заявленных требований отказано.

Постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2016 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.11.2016 названное решение оставлено без изменения.

Партнерство обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о пересмотре названного решения суда по новым обстоятельствам.

В обоснование своего заявления Партнерство сослалось на Поста- новление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.03.2018

№ 14-П, которым признана не соответствующей Конституции Российской Федерации часть 3 статьи 43 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 209).

Одновременно Партнерство ходатайствовало о восстановлении срока на подачу заявления.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о време- ни и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявитель и третье лицо ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их предста- вителей.

Согласно частям 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие участвую- щих в деле лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восста- новлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не преду- смотрено настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

В соответствии с частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

Согласно части 2 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести меся- цев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока ува- жительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном ста- тьей 117 настоящего Кодекса.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.03.2018 № 14-П, которое является основанием для пересмотра судебного акта по настоящему делу, опубликовано на официальном интернет-

портале правовой информации htt://www.pravo.gov.ru 03.04.2018, в издании "Собрание законодательства РФ" – 09.04.2018, в издании "Российская газе- та" – 20.04.2018.

В протоколах, дополняющих Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (Федеральный закон от 30.03.98 № 5-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней"), закреплены также права юридических лиц, подлежащие защите. Конвенцией запрещён отказ в правосудии.

С заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам по данному делу Общество первоначально обратилось 05.06.2018. Однако определением Арбитражного суда Тверской области от 27.06.2018 было возвращено заявителю в связи с тем, что было подано с нарушением требований, установленных пунктом 3 части 4 статьи 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно с данным заявлением Общество обратилось 09.07.2018, то есть с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на три дня.

Арбитражный суд считает, что данные обстоятельства являются ува- жительными причинами для восстановления пропущенного срока для подачи заявления, а названный процессуальный срок — подлежащим восста- новлению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одним из оснований пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства, указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для пра- вильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таким обстоятельством является при- знание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствую- щим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по кото- рому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации.

В данном случае решение Арбитражного суда Тверской области обосновано, в том числе, и частью 3 статьи 43 Закона № 209-ФЗ.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.03.2018 № 14-П, данная норма признана не соответствующей Конституции Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда по настоящему делу подлежит отмене.

В соответствии с частью 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматрива-

ется тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им су- дебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

Данное дело подлежит рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе повторно рассмотреть де- ло непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.

Поскольку участвующие в деле лица не направили своих представи- телей в судебное заседание, дело не может быть рассмотрено по существу в данном судебном заседании.

Руководствуясь статьей 117, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок для обращения в суд.

Заявление Некоммерческого партнёрства "Спортивно-охотничий клуб "Румелко-Спортинг" о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Тверской области от 23.03.2016 по делу № А66- 11858/2014 удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Тверской области от 23.03.2016 по делу № А66-11858/2014 отменить.

Назначить судебное заседание по рассмотрению дела на 17 час. 00 мин. 15.10.2018 в помещении суда по адресу: <...> этаж, каб. № 23, тел.помощника (4822) 390-289, факс <***>, адрес в сети Интернет: http://tver.arbitr.ru, сервис подачи документов в электронном виде "Мой арбитр": http:\\my.arbitr.ru.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его при- нятия.

Судья О.В.Белов