Решение от 7 июня 2018 г. по делу № А64-2510/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тамбов

«07» июня 2018 года Дело №А64-2510/2018


Резолютивная часть решения оглашена 06.06.2018

Решение в полном объеме изготовлено 07.06.2018


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Силантьевой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области

к Администрации Сосновского района Тамбовской области, Тамбовская область, р.п. Сосновка

Третье лицо: Управление Росреестра по Тамбовской области

о признании права собственности

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 04.06.2018 №614

от ответчика: не явился (извещен)

от третьего лица: не явился (извещен)



УСТАНОВИЛ:

Администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации Сосновского района Тамбовской области, Тамбовская область, р.п. Сосновка о признании права муниципальной собственности муниципального образования Сосновский поссовет Сосновского района Тамбовской области на водопроводную сеть, расположенную по адресу: <...> протяженностью 2 422 м., инвентарный № 3183/01.

Определением суда от 05.04.2018 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-2510/2018.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Тамбовской области.

Судом установлено, что представители ответчика и третьего лица в заседание суда не явились.

В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении неявившихся лиц о месте и времени проведения судебного заседания.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в материалы дела представлены следующие документы: письмо Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 22.05.2018 № 05-04/5357, справка администрации Сосновского района Тамбовской области от 31.05.2018 № 10/809, письмо МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от 17.05.2018 № 3712-03.1

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Как следует из материалов дела, в соответствии с перечнем 6 приложения № 1 Закона Тамбовской области от 23.07.2007 № 242-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Сосновского района Тамбовской области» в муниципальной собственности Космачевского сельсовета Сосновского района Тамбовской области находился, в числе прочего, следующий объект водоснабжения:

- водопроводные сети, протяженностью 3,0 км, расположенные по адресу: <...>.

В соответствии с Законом Тамбовской области от 03.12.2009 № 587-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области» Сосновский поссовет, Вирятинский и Космачевский сельсоветы Сосновского района преобразованы путем объединения в Сосновский поссовет Сосновского района.

Границы вновь образованного Сосновского поссовета Сосновского района совпадают с границами Сосновского поссовета, Вирятинского и Космачевского сельсоветов Сосновского района, исключая границы их совместного примыкания, и охватывают по площади территории объединившихся городского и сельских поселений (ст. 2 Закона Тамбовской области от 03.12.2009 № 587-З).

Сосновский поссовет Сосновского района становится правопреемником Сосновского поссовета, Вирятинского и Космачевского сельсоветов Сосновского района (ст. 4 Закона Тамбовской области от 03.12.2009 № 587-З).

Факт передачи от Космачевского сельсовета в собственность Сосновского поссовета спорного имущества подтверждается передаточным актом от 01.04.2010.

В результате проведенных кадастровых работ и технической инвентаризации водопроводных сетей было выявлено несоответствие характеристик объекта, указанного в перечне 6 приложения № 1 Закона Тамбовской области от 23.07.2007 № 242-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Сосновского района Тамбовской области», с фактическими характеристиками, составлен технический план на объект водоснабжения и сформирован следующий объект водоснабжения:

- водопроводная сеть, расположенная по адресу: <...> протяженностью 2 422 м., инвентарный № 3183/01.

Поскольку в связи с выявленным несоответствием характеристик объекта произвести государственную регистрацию права собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с требованиями ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 125 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании п.4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Закон Тамбовской области от 23.07.2007 № 242-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Сосновского района Тамбовской области» (Приложение № 1 Перечень № 6), передаточный акт от 01.04.2010 подтверждают факт нахождения спорного объекта в муниципальной собственности Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области.

В соответствии с Законом Тамбовской области от 03.12.2009 № 587-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области» Сосновский поссовет, Вирятинский и Космачевский сельсоветы Сосновского района преобразованы путем объединения в Сосновский поссовет Сосновского района.

Администрация Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным недвижимым имуществом как своим собственным.

Спорный объект недвижимости находится на балансе Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области от 13.03.2018 № 285.

Спорный объект отвечает признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации: объект прочно связан с землей и их перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

По утверждению истца лица, оспаривающие факт владения на праве собственности недвижимым имуществом муниципальным образованием, отсутствуют.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (исх. № 05-04/5357 от 22.05.2018) сообщил об отсутствии спорного объекта в Реестре государственной собственности Тамбовской области.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях сообщило об отсутствии спорного объекта в Реестре федеральной собственности (исх. № 3712-03.1 от 17.05.2018).

Филиал ФГБУ «ФКП Росрестра» по Тамбовской области уведомил об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на спорный объект уведомлением от 19.03.2018 № 68-0-1-122/5520/2018-144.

Согласно справке администрации Сосновского района Тамбовской области от 31.05.2018 № 10/809 спорный объект в Реестре муниципальной собственности Сосновского района Тамбовской области не значится.

Ответчиком и третьим лицом возражений по иску не заявлено.

Отсутствие государственной регистрации права на указанный объект негативно сказывается на создании финансовых и материальных резервов, предназначенных для поддержания указанных сооружений в надлежащем состоянии, организации их эксплуатации.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 1 ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст.333.37 НК РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


СУД РЕШИЛ:


Признать право муниципальной собственности муниципального образования Сосновский поссовет Сосновского района Тамбовской области на водопроводную сеть, расположенную по адресу: <...> протяженностью 2 422 м., инвентарный № 3183/01.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).



Судья С.О.Зотова