Постановление от 6 февраля 2025 г. по делу № А15-6861/2023

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А15-6861/2023
г. Ессентуки
7 февраля 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 4 февраля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 7 февраля 2025 года.


            Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сомова Е.Г., судей Цигельникова И.А. и Егорченко И.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем Денисовым В.О., с участием от заинтересованного лица – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан – ФИО1 (доверенность от 09.01.2025), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оружейная палата" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 08.11.2024 по делу № А15-6861/2023,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Оружейная палата" (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Дагестан (далее – инспекция), Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (далее – управление) о признании недействительными решения инспекции от 24.04.2023 № 1595 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения управления от 14.07.2023 № 16-09/09476@ и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Республике Дагестан.

В связи с реорганизацией инспекции произведена процессуальная замена инспекции на управление.

Решением от 08.11.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе общество ставит вопрос о законности и обоснованности принятого судебного акта. В обоснование жалобы ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества, на основании которой обществу доначислен налог на имущество организаций.

В отзыве управление просило решение суда оставить без изменения.

От общества поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения Верховным судом Республики Дагестан административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 05:48:000043:660 в размере его рыночной стоимости на 2013 год.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел заявленное ходатайство и отказал в его удовлетворении, ввиду отсутствия правовых оснований, предусмотренных в статьей 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель управления поддержал возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Иные участвующие в деле лица, явку представителей не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации общества по налогу на имущество организаций за период 12 месяцев 2019 года, представленной 25.10.2022.

По результатам проверки составлен акт налоговой проверки от 08.02.2023 № 759.

По итогам рассмотрения акта инспекцией принято решение от 24.04.2023 № 1595, в соответствии с которым общество к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 26 971 рублей,  предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 107 883 рублей, а также доначислен налог на имущество организаций в сумме 379 376 рублей.

Общество обжаловало решение инспекции  в вышестоящий налоговый орган.

Решением управления от 14.07.2023 №16-09/09476@ апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решениями инспекции и управления, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно подпункту 1 статьи 14 и пункта 1 статьи 372 НК РФ налог на имущество организаций является региональным, устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов РФ и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Объектом налогообложения для российских организаций согласно пункту 1 статьи 374 НК РФ признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета в случае если налоговая база в отношении такою имущества определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 375 Кодекса, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 Кодекса.

На основании пунктов 1  и 2 статьи 375 НК РФ налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии со статьей 378.2 НК РФ налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.

Согласно пункту 7 указанной статьи уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации должен не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество определить на этот период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость, и направить перечень в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества, а также разместить перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта РФ с информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1)         административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) ипомещений в них;

2)         нежилых помещений, назначение которых, в соответствии скадастровыми паспортами объектов недвижимости или документамитехнического учета (инвентаризации) объектов недвижимости,предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектовобщественного питания и бытового обслуживания либо которые фактическииспользуются для размещения офисов, торговых объектов, объектовобщественного питания и бытового обслуживания.

На основании пунктов 2, 7 и 12 статьи 378.2 НК РФ условиями применения налоговой базы как кадастровой стоимости в отношении указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 ст.378.2 НК РФ объектов недвижимого имущества являются:

принятие соответствующего закона субъекта Российской Федерации;

включение объекта в перечень, определенный уполномоченным органом власти субъекта Российской Федерации;

нахождения объекта недвижимого имущества у организации на праве собственности или на праве хозяйственного ведения.

На территории Республики Дагестан налог на имущество организаций введен Кодексом и Законом Республики Дагестан от 8 октября 2004 года № 22 «О налоге на имущество организаций».

Приказом Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 25.12.2018 № 147 «Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость» определен перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Республики Дагестан, в отношении которых налог на имущество исчисляется по статье 378.2 НК РФ.

Основанием для принятия оспариваемых решений послужили выводы налогового органа, о том, что в Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Республики Дагестан, в отношении которых налог на имущество исчисляется по статье 378.2 НК РФ, включен объект налогообложения - недвижимое имущество (здание), расположенного по адресу: <...> «а», с кадастровым номером 05:48:000043:660, принадлежащий обществу.

Обществом подана налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2019 год, в которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по данным плательщика, составила 78 927 рублей (исходя из налоговой базы - 5 176 651,48 рублей).

Между тем, согласно сведениям, поступившим от Управления Росреестра по Республике Дагестан в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 05:48:000043:660, включенный в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество определяется как кадастровая стоимость, в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, кадастровая стоимость указана равной 34 359 407, 46 рублей.

В связи с чем, инспекция пришла к правомерному выводу об образовании у общества недоимки по налогу на имущество организаций в размере 379 376 рублей и приняло обоснованное решение.

При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы общества о том, что при расчете налога на имущество организаций оно обоснованно исходило исходя из величины кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере 5 176 651,48 рублей, рассмотрены судебной коллегией и отклоняются.

Указанная кадастровая стоимость утверждена Приказом Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 27.11.2019 № 500 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов на территории Республики Дагестан", который в соответствии с пунктом  4 вступает в силу 1 января 2020 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Пунктами 1 и 3 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон № 237-ФЗ)  установлено, что сведения о кадастровой стоимости применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня вступления в силу акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Таким образом, для целей исчисления налога сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости в рассматриваемом случае подлежат применению с даты вступления в силу акта субъекта Российской Федерации, утвердившего кадастровую стоимость объектов недвижимости соответствующего вида.

Следовательно, кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 05:48:000043:660, утвержденная в 2019 году, внесенная в ЕГРН на основании акта субъекта РФ, вступившего в силу 01.01.2020, подлежит применению для исчисления налога на имущество организаций с 01.01.2020 независимо от даты их фактического внесения в ЕГРН.

Судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

                                    Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 08.11.2024 по делу № А15-6861/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия, может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий                                                                             Е.Г. Сомов


Судьи:                                                                                                                      И.А. Цигельников


И.Н. Егорченко