Постановление от 23 декабря 2024 г. по делу № А83-24156/2023Арбитражный суд Центрального округа (ФАС ЦО) - Административное Суть спора: Об оспаривании зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу Дело № А83-24156/2023 г. Калуга 24 декабря 2024 года Резолютивная часть постановления объявлена 23.12.2024 Постановление в полном объёме изготовлено 24.12.2024 Арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего судьи Силаевой Н.Л., судей Гнездовского С.Э., ФИО1, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коваленко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.06.2024 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2024 по делу № А8324156/2023, Российский Национальный Коммерческий Банк (ПАО) (далее – банк) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконными действий государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр) о государственной регистрации дополнительных соглашений, которыми внесены изменения в заключенные между ООО СЗ "Керчьинвестстрой" и администрацией города Керчи Республики Крым договор аренды от 30.12.2017 земельного участка с кадастровым номером 90:19:010113:26531, договор аренды от 11.04.2018 земельного участка с кадастровым номером 90:19:010113:26624, договор аренды от 15.08.2017 земельного участка с кадастровым номером 90:19:010113:3569; обязании аннулировать регистрационные записи о регистрации дополнительных соглашений. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО СЗ "Керчьинвестстрой", ООО СЗ "Керчь Девелопмент", администрация города Керчи Республики Крым, временный управляющий ООО "СЗ "Керчь Девелопмент" ФИО2, арбитражный управляющий ООО СЗ "Керчьинвестстрой" ФИО3 Решением Арбитражного суда Республики Крым от 05.06.2024, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2024, заявленные требования удовлетворены. Не согласившись с выводами судов первой и апелляционной инстанций, Госкомрегистр обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы указывает на законность действий по регистрации оспариваемых дополнительных соглашений. Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд округа не обеспечили. Представитель РНКБ банка также не обеспечил свое участие в деле путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, несмотря на удовлетворение заявленного им соответствующего ходатайства. В письменном отзыве просил оставить кассационную жалобу без удовлетворения. С учетом изложенного, в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц. Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов. Как следует из материалов дела и установлено судами, 25.10.2018 между банком (кредитор) и ООО СЗ "Керчь Девелопмент" (заемщик) заключен кредитный договор <***>, по условиям которого кредитор предоставляет заемщику целевой кредит и открывает кредитную линию с установлением общего максимального размера предоставленных заемщику средств 490 000 000 рублей на финансирование расходов застройщика, связанных с реализацией проекта, с окончательным сроком возврата кредита 30.12.2022. В целях обеспечения надлежащего исполнения заемщиком кредитного договора 03.09.2021 и 20.04.2022 между банком и ООО СЗ "Керчь Девелопмент" подписаны договоры об ипотеке (залоге недвижимости) с условием о судебном порядке обращения взыскания № 3742-120/19-НКЛ, № 743-120/19-НКЛ, № 205- 120/19-НКЛ. Предметом ипотеки по указанным договорам является право аренды земельного участка площадью 12 936 кв.м, кадастровый номер 90:19:010113:26531, расположенного по адресу: <...>, срок аренды 49 лет; право аренды земельного участка площадью 3 140 квадратных метров, кадастровый номер 90:19:010113:26624, расположенного по адресу: <...>, срок аренды 49 лет; право аренды земельного участка площадью 13 215 квадратных метров, кадастровый номер 90:19:010113:3569, расположенного по адресу: <...>, сроком аренды на 49 лет, о чем внесены соответствующие записи в ЕГРН. Решением Арбитражного суда Республики Крым от 09.08.2023 по делу № А835538/2023 ООО СЗ "Керчь Девелопмент" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Требования РНКБ банка в размере 664 027 555 рублей 56 копеек признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов. В порядке статьи 130 АПК РФ выделены в отдельное производство требования банка о признании обоснованными требований в размере 239 250 031 рубля 49 копеек, а также о признании кредиторских требований, обеспеченных залогом имущества должника, на сумму 655 023 277 рублей 50 копеек. 04.09.2023 в целях мониторинга объектов залога банком сделаны запросы выписок из ЕГРП на земельные участки с кадастровыми номерами: 90:19:010113:26531, 90:19:010113:26624, 90:19:010113:3569, из которых ему стало известно, что Госкомрегистр без согласия залогодержателя 12.05.2023, 25.05.2023, 02.06.2023 осуществил государственную регистрацию дополнительных соглашений о внесении изменений в договоры аренды указанных земельных участков, заключенных между ООО СЗ "Керчьинвестстрой" и администрацией города Керчь, в соответствии с которым срок аренды изменен с 49 лет на 10 лет. Полагая действия Госкомрегистра незаконными и нарушающими его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, банк обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя заявленные требования, суды обоснованно руководствовались следующим. По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Согласно положениям части 4 статьи 53 Закона № 218-ФЗ, если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о таком объекте недвижимого имущества осуществляется при наличии письменного согласия залогодержателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или договором об ипотеке. В силу пункта 4 части 2 статьи 9 Закона № 218-ФЗ сведения об обременении объекта недвижимости арендой относятся к сведениям об объекте недвижимости, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Судами установлено, что Госкомрегистром осуществлена государственная регистрация дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков, право аренды по которым является предметом ипотеки, без получения согласия банка, тогда как такое согласие требуется в силу положений части 4 статьи 53 Закона № 218-ФЗ. При этом существенное изменение характеристик предмета ипотеки (сокращение срока договоров аренды земельных участков) привело к значительному снижению рыночной стоимости предмета залога. Учитывая изложенное, суды пришли к правильному выводу об отсутствии у Госкомрегистра правовых оснований для регистрации дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков без согласия залогодержателя, признав указанные действия незаконными и обязав его аннулировать регистрационные записи о регистрации дополнительных соглашений. Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального и процессуального права и не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций. Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ (в том числе нарушений норм процессуального права, которые в любом случае являются основанием к отмене решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции), для отмены обжалуемых судебных актов не установлено. С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.06.2024 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2024 по делу № А8324156/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий судья Н.Л. Силаева Судьи С.Э. Гнездовский ФИО1 Суд:ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)Истцы:ПАО Российский Национальный Коммерческий банк (подробнее)Ответчики:Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (подробнее)Судьи дела:Гнездовский С.Э. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |