Решение от 10 ноября 2025 г. по делу № А76-30173/2025

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-30173/2025
11 ноября 2025 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2025 года. Решение изготовлено в полном объеме 11 ноября 2025 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Котлярова Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва секретарем судебного заседания Кондрашенковым Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Уральского управления Ростехнадзора о привлечении публичного акционерного общества «Челябинский металлургический комбинат» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4, частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – ФИО1 (доверенность от 09.01.2025, диплом, паспорт), от заинтересованного лица – ФИО2 (доверенность № 213/23 от 11.10.2023, диплом, паспорт).

УСТАНОВИЛ:

Уральское управление Ростехнадзора обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о привлечении публичного акционерного общества «Челябинский металлургический комбинат» к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 9.4, частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением суда от 29.08.2025 заявление принято к рассмотрению арбитражного суда, по делу назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 24.09.2025 суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершил подготовку по настоящему делу, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

До судебного заседания от привлекаемого лица в материалы дела поступил отзыв на заявление, а также письменные пояснения, согласно которым, ПАО «ЧМК» просит назначить меру административного наказания в виде предупреждения путем применения положения статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Уральского управления Ростехнадзора на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ПАО «ЧМК» в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на заявление и письменных пояснениях.

Заслушав пояснения представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 07.03.2025 по 14.03.2025 года Уральским управлением Ростехнадзора проведена выездная проверка объекта капитального строительства ПАО «ЧМК». Кислородно-компрессорный цех. Обеспечение продуктами разделения воздуха», расположенного по адресу: Челябинская область, г. Челябинск,

Металлургический район, промышленная площадка ПАО «ЧМК». По результатам проверки, застройщику - ПАО «ЧМК» вручен акт проверки № 66250031000017402443 и предписание № 66250031000017402443/п от 14.03.2025.

Основанием для проведения проверки явились требования пункта 6 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: в связи с наступлением события, указанного в указанного в пункте 1 программы проверок от 06.12.2024 № ч-12/723, а именно - проверки выполнения работ подготовительного периода: создание геодезической разбивочной основы для строительства, расчистка строительной площадки; создание общеплощадочного складского хозяйства, устройство временных подъездов и дорог, монтаж временных зданий и сооружений; вынос инженерных сетей; инженерная подготовка строительной площадки (планировка территории), обеспечивающая временный водоотвод поверхностных вод, проверки выполнения работ основного периода: разработка котлована под здания и сооружения, устройство фундаментов, монтаж металлоконструкции, возведение подземных частей зданий и сооружений, возведение надземной части, устройство инженерных сетей.

По результатам выездной проверки установлено, что юридическим лицом ПАО «Челябинский металлургический комбинат» при осуществлении строительства объекта капитального строительства «ПАО ЧМК». Кислородно-компрессорный цех. Обеспечение продуктами разделения воздуха», расположенного по адресу: Челябинская область, г. Челябинск, Металлургический район, промышленная площадка ПАО «ЧМК», допущено нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию, а также нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий).

ПАО «ЧМК» является застройщиком объекта капитального строительства на основании извещения о начале строительства № 1 от 25.11.2024, поступившего в адрес Уральского управления Ростехнадзора (входящий от 25.11.2024 № 330/21848) в соответствии с требованием части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Строительство объекта капитального строительства осуществляется по проектной документации ПАО «ЧМК». Кислородно-компрессорный цех. Обеспечение продуктами разделения воздуха», шифр - STEP-0467-2022-00000/ПP, разработанной АО «Криогенмаш» (ИНН <***>).

Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации: № 74-1-1-3-033788-2024 получено ФАУ «Главгосэкспертиза России» 28.06.2024.

При направлении в адрес Уральского управления Ростехнадзора извещении о начале строительства ПАО «ЧМК» было предоставлено разрешение на строительство № RU74315000-257-r-2024 от 18.11.2024, выданное Администрацией города Челябинска.

Следовательно, ПАО «ЧМК», являясь застройщиком объекта капитального строительства: «ПАО ЧМК». Кислородно-компрессорный цех. Обеспечение продуктами разделения воздуха», расположенного по адресу: Челябинская область, г. Челябинск, Металлургический район, промышленная площадка ПАО «ЧМК», не обеспечил установленный порядок строительства объекта капитального строительства и допустил осуществление строительства в период с 20.03.2024 по 18.11.2024 без разрешения на строительство, полученного в установленном порядке.

16.05.2025 главным государственным инспектором Межрегионального отдела по государственному строительному надзору ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № 12-00-20-25, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в отношении ПАО «ЧМК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 454047, <...>).

ПАО «ЧМК», являясь застройщиком объекта капитального строительства: «ПАО ЧМК». Кислородно-компрессорный цех. Обеспечение продуктами разделения воздуха», расположенного по адресу: Челябинская область, г. Челябинск, Металлургический район, промышленная площадка ПАО «ЧМК», так же не обеспечил исполнение требований проектной документации: лист 25, шифр STEP-0467-2022-00000/ПP, том 4 и статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

16.05.2025 главным государственным инспектором Межрегионального отдела по государственному строительному надзору ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № 12-00-19-25, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в отношении ПАО «ЧМК».

В соответствии с положением статьи 4.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела и назначении даты и времени его рассмотрения, дела об административных правонарушениях, возбужденные протоколами об административных правонарушениях протоколов № 12-00-19-25 и № 12-00-20-25 от 16.05.2025 по ч. 1 ст. 9.4 и ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в отношении ПАО «ЧМК» объединены в одно производство определением от 11.06.2025.

Названные обстоятельства явились основанием для обращения Уральского управления Ростехнадзора в арбитражный суд с заявлением о привлечении ПАО «ЧМК» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4, частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ.

Настоящее заявление рассматривается в порядке параграфа 1 главы 25 АПК РФ (статьи 202-206).

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с положением части 8 статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) федеральный государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного строительного надзора, при строительстве, реконструкции всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, определенных статьей 48.1 Кодекса - опасные

производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (пп а, п. 11 ч. 1 ст. 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Положением о федеральном государственном строительном надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации № 1087 от 30.06.2021, федеральный государственный строительный надзор осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Федеральная служба) и ее территориальными органами.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса), строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

На основании части 1 статьи 53 Градостроительного кодекса, строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком.

В соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Согласно части 1 статьи 9.4 КоАП РФ, нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Субъектом ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, являются как застройщик, подрядчик, так и субподрядная организация, непосредственно осуществляющая работы по строительству.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся при осуществлении уполномоченным органом в установленном законом порядке контрольных (надзорных) функций в сфере государственного строительного надзора, а объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания.

Объективную сторону данного правонарушения образует нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий).

В соответствии с частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 9.5 КоАП РФ, являются лица, осуществляющие строительство.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 9.5 КоАП РФ, выступают общественные отношения в области строительства, приемки и ввода объектов строительства в эксплуатацию.

Строительство зданий, строений и сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного строительного надзора.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ, образуют действия по осуществлению строительства, реконструкции объектов капитального строительства без разрешения на такое строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.

С учетом того, что, протоколы об административном правонарушении № 12-00-19-25 и № 12-00-20-25 от 16.05.2025 составлены по статьям 9.4, 9.5 КоАП РФ, в отношении одного и того же юридического лица по результатам одной проверки по решению ЕРКНМ № 66250031000017402443 от 05.03.2025, проведенной в период с 07 по 14 марта 2025 года, поступили одновременно на рассмотрение одному и тому же должностному лицу, выявленные нарушения образуют состав правонарушения, которое подпадает под составы двух статей 9.4, 9.5 КоАП РФ, совершены ПАО «ЧМК» одним действием по строительству объекта капитального строительства «ПАО ЧМК». Кислородно-компрессорный цех. Обеспечение продуктами разделения воздуха», расположенного по адресу: Челябинская область, г. Челябинск, Металлургический район, промышленная площадка ПАО «ЧМК», влекут за собой однократное привлечение к административной ответственности, с учетом принципа соразмерности нарушений и наказания.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом.

В деяниях ПАО «ЧМК» доказаны события, объективная сторона административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 9.4 и частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ.

Доводы ПАО «ЮГК» об обратном опровергаются представленными в материалы административного дела доказательствами.

Доказательств того, что заинтересованным лицом предпринимались исчерпывающие меры для соблюдения требований закона, в материалы дела не представлено, равно как и не имеется доказательств, подтверждающих, что допущенные правонарушения вызваны объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля.

Привлечение к административной ответственности производится с соблюдением требований статьи 4.5 КоАП РФ в пределах установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ у суда в рассматриваемом случае не имеется в силу следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пунктам 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Малозначительность является оценочной категорией, которая определяется судом по правилам статьи 71 АПК РФ.

Также следует отметить, что применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенных правонарушений, суд не усматривает в действиях (бездействии) ПАО «ЧМК» малозначительности.

Материалы дела не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая.

При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1). При назначении административного

наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства (часть 2).

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что в данном случае не имеется условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Эксплуатация построенных, но не введенных в установленном законом порядке в эксплуатацию объектов создает угрозу жизни и здоровью людей, поскольку компетентными органами не проведена проверка соответствия данных объектов действующим строительным нормам и правилам, градостроительным требованиям, утвержденной проектной документации, а соответственно их безопасность официально не подтверждена.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ПАО «ЧМК» приняты исчерпывающие меры для соблюдения требований 55 ГрК РФ, в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку в данном случае выявленные правонарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, замена наказания на предупреждение в силу ранее приведенных правовых норм невозможна.

В силу части 6 статьи 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ).

Согласно части 6 статьи 4.4. КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила

назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

В части 2 статьи 4.4. КоАП РФ сказано, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Применительно к части 2 статьи 4.4. КоАП РФ более строгим административным наказанием является наказание по части 1 статьи 9.5. КоАП РФ относительно наказания по части 1 статьи 9.4. КоАП РФ.

Поскольку совершенные правонарушения выявлены в ходе осуществления одного контрольного (надзорного) мероприятия, то с учетом положений части 2 статьи 4.4. КоАП РФ и совокупности конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, принимая во внимание позицию прокуратуры, просившей назначить ПАО «ЧМК» административное наказание в виде приостановления деятельности общества на срок до 90 суток, суд полагает, что соразмерным характеру совершенных ПАО «ЧМК» деяний наказанием в рассматриваемом случае будет являться административный штраф в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Именно административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, по мнению суда, в данном конкретном случае будет соответствовать принципам справедливости, индивидуализации и соразмерности административного наказания последствиям совершенных административных правонарушений, будет являться предупреждением совершения ПАО «ЧМК» новых правонарушений, указанный размер штрафа будет обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов.

Оснований для назначения иного наказания, предусмотренного санкцией статьи, суд не усматривает.

Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу, копия судебного акта подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для принятия названным лицом мер по принудительному взысканию административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (пункт 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

Перечислить сумму штрафа можно по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (Уральское управление Ростехнадзора) ОКЦ № 5 УГУ Банка России//УФК по Челябинской области, г. Челябинск, ИНН <***>, КПП 667101001, БИК 017501500; номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000016900, номер единого казначейского счета (ЕКС): 40102810645370000062, лицевой счет: <***>, КБК 49811601091010005140, ОКТМО 75701000, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.06.2009 в ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (в платежном документе обязательна ссылка на номер и дату постановления по делу об административном правонарушении, а также наименование правонарушителя). УИН 49866712511120020255

Все доводы ПАО «ЧМК» были оценены судом в ходе судебного разбирательства и, учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, не свидетельствуют об отсутствии оснований для привлечения заинтересованного лица к административной ответственности и о наличии существенных процедурных нарушений, допущенных административным органом в рамках производства по делу об административном правонарушении, напротив, совершение указанных правонарушений обществом подтверждено материалами настоящего дела.

В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь публичное акционерное общество «Челябинский металлургический комбинат» (ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 и частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.А. Котлярова

9