Решение от 25 мая 2021 г. по делу № А08-2296/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород

Дело № А08-2296/2020

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Сапроновой Е. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видео протоколирования секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Ржевского сельского поселения муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области (ИНН 3117001107, ОГРН 1023102154690)

к Администрации Ровеньского района Белгородской области

третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, межмуниципальный отдел по Вейделевскому и Ровеньскому районам

о признании права муниципальной собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: глава администрации Ржевского сельского поселения ФИО2, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ржевского сельского поселения муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, межмуниципальный отдел по Вейделевскому и Ровеньскому районам о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости: Котельную ФИО3, филиал МБУК «Ровеньский ЦКР», площадью 7,0 кв.м., расположенной по адресу: <...> (с учетом уточнений).

Определением суда от 04 августа 2020 года ненадлежащий ответчик заменен на надлежащего – Администрацию Ровеньского района Белгородской области, а Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, межмуниципальный отдел по Вейделевскому и Ровеньскому районам привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представленным ранее отзывом на исковое заявление пояснил, что спорный объект в реестре муниципальной собственности не числится, просил исковые требования удовлетворить.

Третье лицо, Управление Росреестра по Белгородской области, представителя в судебное заседание не направило, представленным ранее отзывом в разрешении заявленных требований полагалось на усмотрение суда.

Третье лицо, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, позицию по спору не представило.

Третье лицо, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, представителя в судебное заседание не направило, представленным ранее отзывом на исковое заявление указало, что спорный объект не числится в реестре собственности Белгородской области, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Учитывая требования ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Ржевскому сельскому поселению муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области на праве собственности принадлежит нежилое помещение - Копанской сельский клуб (свидетельство государственной регистрации права 31-АБ №315818 от 26.11.2008 года).

В ноябре 2018 года на основании муниципального контракта №0126300012918000081-0068491-01 от 05 октября 2018 года было возведено здание котельной для обслуживания Копанского сельского клуба.

Копанской сельский клуб и здание котельной расположены на земельном участке общей площадью 4717 кв.м, с кадастровым номером 31:24:0501001:144, категория земель - земли населенных пунктов.

02.11.2019 истцом получен технический план здания - котельной.

В целях регистрации права муниципальной собственности истец 18.12.2019 г. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости: котельную ФИО3, филиал МБУК «Ровеньский ЦКР», площадью 7,0 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

09.01.2020 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области по итогам рассмотрения обращения уведомило Ржевское сельское поселение муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что котельная не является вспомогательным объектом для Копанского сельского клуба.

Отсутствие у истца возможности в административном порядке зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества - котельную, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право собственности может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По общему правилу, установленному нормами Градостроительного кодекса РФ, строительство зданий, строений, сооружений осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации указано, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Истец не оспаривает тот факт, что разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не были предоставлены регистратору, полагая, что данные документы не требовались, так как спорный объект является вспомогательным.

В ходе рассмотрения настоящего дела по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Ингода» ФИО4.

Из экспертного заключения № 7-211020-А от 29.03.2021 г. следует, что котельная ФИО3, филиал МБУК «Ровеньский ЦКР», расположенная по адресу: <...>, является вспомогательным объектом недвижимого имущества по отношению к основному объекту недвижимости с кадастровым номером 31:24:0501001:134 – нежилому помещению – Копанский сельский клуб, расположенному по адресу: <...>. Основное здание - Копанский сельский клуб (кадастровый номер 31:24:0501001:134) и вспомогательное здание - котельная ФИО3, филиал МБУК «Ровеньский ЦКР», расположенные по адресу: <...>, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 31:24:0501001:144.

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 82, 83 АПК РФ, заключение эксперта соответствует положениям статьи 86 АПК РФ. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы эксперта или дающих основание сомневаться как в выводах эксперта, так и в квалификации самого эксперта суду не представлено.

Кроме того, в материалы дела истцом представлена справка Управления капитального строительства, транспорта, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса администрации Ровеньского района от 17.02.2020 №223-04-3/156, из которой следует, что спорный объект имеет вспомогательный вид использования по отношению к ФИО3 филиала МБУК «Ровеньский ЦКР» и обеспечивает функционирование объектов основных видов использования.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Как установлено судом, спорный объект обеспечивают функциональное использование клуба, следовательно, имеет вспомогательное значение и предназначен для обслуживания вышеуказанного недвижимого имущества.

Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости в материалах дела не имеется. Истец открыто владеет, пользуется и распоряжается спорным объектом недвижимости.

Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 4 Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона. Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объекты недвижимости.

Принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных ст.ст.12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания за ним права собственности на спорное недвижимое имущество, а также то, что признание права собственности на указанный объект устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, а также учитывая отсутствие возражений ответчика по существу заявленных требований, арбитражный суд считает исковые требования о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Регистрация права, позволит ввести указанный объект в гражданский оборот, обеспечит его последующее легитимное использование и будет способствовать соблюдению принципа стабильности гражданского оборота.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ржевского сельского поселения муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Ржевского сельского поселения муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области на недвижимое имущество: Котельную ФИО3, филиал МБУК «Ровеньский ЦКР», площадью 7,0 кв.м., расположенной по адресу: <...>.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Е.В. Сапронова