Постановление от 29 октября 2019 г. по делу № А41-42872/2019

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-18995/2019

Дело № А41-42872/19
30 октября 2019 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена  24 октября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 октября 2019 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Диаковской Н.В.,

судей Иевлева П.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от ООО «Онлайн Групп»: ФИО2 по доверенности от 30.08.2019, диплом о высшем образовании;

от ООО "Сервис Плюс": ФИО3 по доверенности от 05.02.2019;

от ООО "Инфоцентр": представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от ГЖИ МО: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от Балашихинской городской прокуратуры: представитель не явился, извещена надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Онлайн Групп»

на решение Арбитражного суда Московской области

от 19 августа 2019 по делу № А41-42872/19

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Онлайн Групп»

к обществу с ограниченной ответственностью "Сервис Плюс" и обществу с ограниченной ответственностью "Инфоцентр"

при участии в деле третьих лиц: Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» и Балашихинской городской прокуратуры

об оспаривании действий и обязании устранить допущенные нарушения, 



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Онлайн Групп» (далее - ООО «Онлайн Групп», зачявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сервис Плюс" (далее – ООО "Сервис Плюс") и обществу с ограниченной ответственностью "Инфоцентр" (далее - ООО "Инфоцентр"), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконными выставление ООО "Сервис Плюс" единых платежных документов на взимание платы за содержание жилых/нежилых помещений и коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, услуги «ТВ- Бриз» собственникам помещений многоквартирного жилого дома №4, Мирского проезда за период с сентября 2018 - по апрель 2019 года.

- признать незаконными выставление ООО "Сервис Плюс" единых платежных документов на взимание платы за содержание жилых/нежилых помещений и коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, услуги «ТВ-Бриз» собственникам помещений многоквартирного жилого дома № 5, Мирского проезда за период с сентября 2018 - по март 2019 года.

- признать незаконными выставление ООО "Сервис Плюс" единых платежных документов на взимание платы за содержание жилых/нежилых помещений и коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, услуги «ТВ-Бриз» собственникам помещений многоквартирного жилого дома №6, Мирского проезда за период с сентября 2018 - по март 2019 года.

- признать незаконными выставление ООО "Сервис Плюс" единых платежных документов на взимание платы за содержание жилых/нежилых помещений и коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, услуги «ТВ- Бриз» собственникам помещений многоквартирного жилого дома №14, Мирского проезда за период с августа 2018 - по апрель 2019 года.

- обязать прекратить выставление ООО "Сервис Плюс" единых платежных документов на взимание платы за содержание жилых/нежилых помещений и коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, услуги «ТВ- Бриз» собственникам помещений многоквартирных жилых домов № 4,5,6,14, расположенных по адресу: <...>.

- признать незаконными действия ООО "Сервис Плюс" по перечислению платы за содержание жилых/нежилых помещений и коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, услуги «ТВ-Бриз» собственникам помещений многоквартирных жилых домов №4,5,6,14, расположенных по адресу: <...> на расчетный счет ООО "Инфоцентр".

- обязать прекратить ООО "Сервис Плюс" перечислять оплату за содержание жилых/нежилых помещений и коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, услуги «ТВ-Бриз» собственникам помещений многоквартирных жилых домов №4,5,6,14, расположенных по адресу: <...> на расчетный счет ООО "Инфоцентр".

- присудить в пользу истца ООО УК «ЖКХ Онлайн» на случай неисполнения ООО «Сервис Плюс» решения Арбитражного суда Московской области по исковому заявлению о признании незаконным выставления ООО "Сервис Плюс" платежных документов на взимание платы за содержание жилых/нежилых помещений и коммунальных услуг: содержание и текущий ремонт, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, услуги «ТВ-Бриз» собственникам помещений многоквартирных жилых домов № 4,5,6,14, расположенных по адресу: <...> денежную сумму в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения с даты вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – ГЖИ МО) и Балашихинская городская прокуратура (далее – прокуратура).

Решением Арбитражного суда Московской области от 19 августа 2019 года по делу № А41-42872/19 в удовлетворении заявления отказано (т. 6 л. д. 143-147).

Не согласившись с данным судебным актом, ООО «Онлайн Групп» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ООО "Инфоцентр", ГЖИ МО и прокуратуры, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО «Онлайн Групп» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

Представитель ООО "Сервис Плюс" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей ООО «Онлайн Групп» и ООО "Сервис Плюс", изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, протоколами общих собраний собственников многоквартирных домов Мирского проезда была избрана управляющая компания ООО УК «ЖКХ Онлайн» (ООО «Онлайн Групп» после переименования):

- протоколом от 20.08.2018 № 1/МИР5-03 общего собрания собственников помещений проводимого в период с 28 июня 2018 года по 15 августа 2018 года;

- протоколом от 20.08.2018 № 1/МИР4-03, проводимого с 12 июля 2018 года по 12 августа 2018 года;

- протоколом от 19.08.2018 №.1/МИР6-03, проводимого с 22 июня 2018 года до 15 августа 2018 года;

- протоколом от 03.07.2018 № 1/МИР14-03, проводимого с 31 мая 2018 года по 25 июня 2018 года.

Решениями ГЖИ МО от 10.07.2018 № 14785 многоквартирный дом № 14 Мирского проезда был включен в реестр лицензий управляющей компании ООО УК «ЖКХ Онлайн». Датой начала управления является 01.08.2018.

Решением ГЖИ МО от 31.08.2018 № 19034, многоквартирные дома № 6, № 5, № 4 Мирского проезда были включены в реестр лицензий управляющей компании ООО УК «ЖКХ Онлайн». Датой начала правления является 01.09.2018.

Заявителем как исполнителем коммунальных услуг заключены договора ресурсоснабжения со следующими организациями:

- договор холодного водоснабжения и водоотведения с ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства Обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) от 01.04.2018 № 14-23-9302-222 с дополнительным соглашением от 23 августа 2018 года № 3;

- договор горячего водоснабжения с ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 01.04.2018 № 14-23-93-01-247 с дополнительным соглашением от 31 июля 2018 года № 2, дополнительным соглашением от 23 августа 2018 года № 4;

- договор теплоснабжения с ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ  от 01.04.2018 № 14-23-93-01-246 с дополнительным соглашением от 31 июля 2018 года № 1, дополнительным соглашением от 23 августа 2018 года № 3;

- договор энергоснабжения с АО «Мосэнергосбыт» от 04.05.2018 № 86018814 с дополнительным соглашением от 27 сентября 2018 года;

- договор от 01.11.2018 № 0190-2019/МО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО «Хартия», с дополнительным соглашением от 05.12.2018;

- договоры № 110, 113 на Комплексное техническое обслуживание и ремонт лифтов и лифтовых диспетчерских систем сигнализации и связи (ЛДСС) с ООО «МИТОЛ БАЛАШИХА» от 01 апреля 2018 года и 01 сентября 2018 года.

Таким образом, наличие в многоквартирном доме управляющей организации ООО «Онлайн Групп» исключает возможность управления данным многоквартирным управляющей компанией ООО «Сервис Плюс», поскольку, последний прекратил свое право управления многоквартирными домами:

- № 4 Мирского проезда с 01.09.2018 года;

- № 5 Мирского проезда с 01.09.2018 года;

- № 6 Мирского проезда с 01.09.2018 года;

- № 14 Мирского проезда с 01.08.2018 года.

Однако ООО «Сервис Плюс» продолжает выставлять квитанции за жилищно-коммунальные услуги и направлять их в адрес жильцов и в платежных документах указан получатель платежа ООО «Инфоцентр».

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ООО «Онлайн Групп» в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

В соответствии со статьей 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

На основании статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В статье 162 ЖК РФ указано на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством. Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение или расторжение договора управления многоквартирным домом, если это предусмотрено Гражданским кодексом иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу статьи 161 ЖК РФ создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Согласно пункту 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Статьей 46 ЖК РФ предусмотрено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Таким образом, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, и создание либо избрание новой управляющей организации означает прекращение всех прав у управляющей организации функции управления ранее.

Как следует из материалов дела, решением от 24 января 2019 года Балашихинским городским судом Московской области признаны недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу:

- Мирской проезд, д. 5, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, Московской области от 20.08.2018, оформленное протоколом № 1/МИР5-03;

- Мирской проезд, д.6, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, Московской области от 19.08.2018, оформленное протоколом № 1/МИР6-03;

- Мирской проезд, д. 14, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, Московской области от 03.07.2018, оформленное протоколом № 1/МИР 14-03;

- Мирской проезд, д. 15, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, Московской области от 23.05.2018, оформленное протоколом № 2/МИР15-03;

- Мирской проезд, д. 16, г. Балашиха, мкр. Салтыковка. Московской области от 27.06.2018, оформленное протоколом № 2/МИР16-03.

Частным определением Балашихинского городского суда Московской области от 24.01.2019 по делу 2-5/2019 определил - довести до сведения Балашихинской городской прокуратуры МУ МВД России «Балашихинское» МВД России о выявленных признаках наличия уголовно наказуемого деяния в действиях неустановленных лиц, провести по данному факту проверку, принять необходимые меры.

Определением апелляционной инстанции Московского областного суда от 01 июля 2019 года решение Балашихинского городского суда Московской области от 24 января 2019 года и частное определение от 24.01.2019 по делу № 2-5/2019 оставлены без изменения.

Решением Балашихинского городского суда от 24 января 2019 года установлено следующее:

Решением ГЖИ МО от 31.08.2018 № 19034 (далее - решение от 31.08.2018 № 19034) внесены изменения в реестр лицензий Московской области с 01.09.2018 сведения об осуществлении ООО УК «ЖКХ Онлайн» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>. Решение от 31.08.2018 № 19034 принято в отсутствие оригиналов материалов общих собраний собственников многоквартирных домов по адресу: <...>, поскольку сразу оригиналы указанных материалов сразу были переданы 24.08.2918 в Балашихинскую городскую прокуратуру и обратно, не возвращены;

Решением ГЖИ МО от 10.08.2018 № 14785 внесены изменения в реестр лицензий Московской области с 01.08.2018 (далее - решение от 10.08.2018 № 14785) сведения об осуществлении ООО УК «ЖКХ Онлайн» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

13 сентября 2018 года Балашихинская городская прокуратура передала материалы общих собраний собственников помещений многоквартирных домов № № 4, 5, 6, 14 по Мирскому проезду г.о. Балашиха Акопяну Т.В., который получил указанные материалы собраний на руки «для доставки в ГЖИ МО» 14.09.2018, о чем имеется отметка и его подпись.

ФИО4 является представителем ООО УК «ЖКХ Онлайн» по настоящему делу на основании доверенности от 17.05.2018.

Оригиналы материалов общего собрания собственников помещений многоквартирных домов № № 4, 5, 6, 14 по Мирскому проезду г.о. Балашиха переданные в ООО УК «ЖКХ Онлайн» Балашихинской городской прокуратурой не возвращены в ГЖИ МО.

Решением ГЖИ МО от 10.07.2018 № 11631 внесены изменения в реестр лицензий Московской области с (далее - решение от 09.06.2018 № 11631) сведения об осуществлении ООО УК «ЖКХ Онлайн» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Решением ГЖИ МО от 10.07.2018 № 08исх-10853/к внесены изменения в реестр лицензий Московской области сведения об осуществлении ООО УК «ЖКХ Онлайн» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

В материалы дела представлено обращение ГЖИ МО (от 31.07.2019 08исх-17320/к), согласно которому информировал ООО "Сервис Плюс" об исключении сведений из реестра лицензий Московской области об осуществлении ООО УК «ЖКХ Онлайн» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр, Салтыковка, Мирской пр-д, <...>, 15,16.

Вышеуказанные сведения были исключены из реестра лицензий Московской области в соответствии с частью 3.1 статьи 198 ЖК РФ, на основании вступившего в законную силу решения Балашихинского городского суда Московской области от 24 января 2019 года по делу № 2-5/2019.

Также между ООО "Сервис Плюс" и ресурсоснабжающими организациями заключены договоры на поставку холодного водоснабжения (ХВС), горячего водоснабжения (ГВС), теплоснабжение, договор на вывоз мусора, договор на техническое обслуживание лифтов многоквартирных домов № № 4, 5, 6, 14 по Мирскому проезду, г. Балашиха Московской области.

Оплата за оказанные услуги перечисленных договоров производится ООО "Сервис Плюс", представлены подписанные сторонами договоров платежные документы - акт оказанных услуг, счет-фактура включительно по декабрь 2018 года.

Таким образом, фактически управление многоквартирными домами № № 4, 5, 6, 14, 15,16 по Мирскому проезду, г. Балашиха Московской области осуществляется управляющей организацией ООО "Сервис Плюс".

Учитывая изложенное выше, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19 августа 2019 года по делу № А41-42872/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.



Председательствующий


Н.В. Диаковская


Судьи



П.А. Иевлев


Э.Г. Хомяков