Постановление от 15 мая 2017 г. по делу № А13-17388/2016

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-17388/2016
г. Вологда
15 мая 2017 года


Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2017 года.

В полном объёме постановление изготовлено 15 мая 2017 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Потеевой А.В., судей Докшиной А.Ю., Мурахиной Н.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии от акционерного общества «Вологодский электромеханический завод» ФИО2 по доверенности от 19.12.2016 № 16, от Государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО3 по доверенности от 14.04.2017 № 140,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 03 марта 2017 года по делу № А13-17388/2016 (судья Киров С.А.),

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Вологодский электромеханический завод» (ОГРН <***>; место нахождения: 160000, <...>; далее - АО «Вологодский электромеханический завод», Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Государственному учреждению - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, место нахождения: 160001, <...>; далее - Отделение ФСС, Учреждение) о признании недействительным решения от 29.09.2016 № 265 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 34 672 руб. 15 коп.

Решением от 03 марта 2017 года суд удовлетворил требования в полном объёме.

Учреждение, несогласившись с вынесенным решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Свою позицию обосновывает тем, что компенсация стоимости медикаментов и медицинских услуг, компенсация стоимости туристических путёвок и путёвок на санаторное лечение производятся работникам Общества в рамках трудовых отношений, следовательно, являются объектом обложения страховыми взносами.

Представитель Учреждения в судебном заседании полностью поддержал доводы жалобы.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании возражали против её доводов, просили решение суда оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, проверив законность и обоснованность решения, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Отделением ФСС с 04.07.2016 по 08.07.2016 на основании решения заместителя управляющего Учреждения от 04.07.2016 № 413 (т. 1, л. 46) в отношении Общества проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2013 по 31.12.2015, о чём составлен акт от 02.09.2016 № 2556 (т. 1, л. 39-42) и принято решение от 29.09.2016 № 265 (т. 1, л. 43-45).

Проверкой выявлено, что в нарушение статей 7, 8, 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) Общество не включило в базу для начисления страховых взносов произведённые работникам выплаты в сумме 1 202 830 руб., в том числе:

- 886 198 руб. 40 коп. - компенсацию стоимости медикаментов и медицинских услуг;

- 28 834 руб. - компенсацию стоимости путёвки на санаторное лечение работника ФИО4;

- 283 869 руб. - материальную помощь, оказанную работникам в связи с приобретением туристических путёвок;

- 3928 руб. 60 коп. - переплату по выходному пособию, начисленному и выплаченному с нарушением требований действующего законодательства.

Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 34 786 руб. 07 коп.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Законом № 212-ФЗ регулируется правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) - отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчётный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона (часть 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений.

При этом база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы, установлен статьёй 9 Закона № 212-ФЗ и статьёй 20.2 Закона № 125-ФЗ, и он действительно не предусматривает спорные выплаты.

Вместе с тем сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьёй 16 данного Кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Согласно абзацу первому статьи 129 ТК РФ заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 названного Кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, компенсация затрат работника на приобретение медикаментов и медицинских услуг, компенсация стоимости путёвок на санитарно-курортное лечение и отдых работников, выплата выходного пособия произведены Обществом на основании Социального пакета, ежегодно утверждаемого Советом директоров. Их выплата осуществлялась вне зависимости от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы.

Таким образом, указанные выплаты не являются объектом для начисления страховых взносов, и не подлежат включению в облагаемую базу.

Доводы Фонда о том, что в объект обложения страховыми взносами входит не только заработная плата работника, но иные выплаты, начисляемые плательщиком страховых взносов в рамках трудовых отношений, подлежат отклонению, поскольку определяющим для формирования облагаемой базы является не наличие трудовых отношений, а характер выплат как вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей.

Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 03 марта 2017 года по делу № А13-17388/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Потеева

Судьи

А.Ю. Докшина

Н.В. Мурахина