Решение от 17 марта 2020 г. по делу № А14-19181/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-19181/2019

«17» марта 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 марта 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 марта 2020 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Шулеповой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «РУССКИЙ АППЕТИТ», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате и процентов за пользование чужими денежными средствами,

с участием третьего лица: Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 07.02.2020 № 66, паспорт, диплом бакалавра № 2848 от 06.07.2019;

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 18.02.2020 № 192, паспорт, диплом юриста № 687 от 11.07.2009;

от третьего лица: не явился, надлежаще извещен.

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РУССКИЙ АППЕТИТ» о взыскании 20 364 руб. 00 коп. задолженности по договору аренды земельного участка №367вс-03-/мз от 31.07.2002 за период с 01.01.2008 по 31.12.2010, 24 891 руб. 00 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.12.2006 по 18.07.2019.

Определением от 11.11.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее по тексту – Департамент имущества области, третье лицо по делу).

Определением суда от 31.12.2019 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства.

В порядке ст. 136 АПК РФ, суд проводил предварительное судебное заседание в отсутствие третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела.

Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик против иска возражал, заявил о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.

Учитывая достаточность представленных сторонами доказательств, суд завершил предварительное заседание, открыв основное судебное разбирательство.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между администрацией городского округа город Воронеж (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Автотехсервис» (арендатор) 31.07.2002 заключен договор аренды земельного участка для размещения временного сооружения № 367вс-03/мз (далее – договор), согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: Ленинский район, ул. 20-летия Октября, 119, для размещения торгового киоска.

Договор зарегистрирован в установленном порядке, о чем 28.01.2003 в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 36-34-46/2003-22.

В соответствии с дополнительным соглашением от 30.12.2004 права и обязанности по вышеуказанному договору перешли к ООО «РУССКИЙ АППЕТИТ».

По условиям договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком ежеквартально равными частями не позднее 25-го числа последнего месяца квартала, арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года (п.2.4), по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой городского бюджета и взыскивается с начислением пени в размере и порядке, устанавливаемом действующим законодательством (п.2.6 договора).

В соответствии с пунктом 2.2 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 31.01.2006) размер ежегодной арендной платы с 01.01.2006 составляет 6788 руб. (1697 руб. в квартал).

В связи с нарушением ответчиком обязательств по внесению арендной платы истцом начислены процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 24 891 руб. за период с 31.12.2006 по 18.07.2019.

В связи с неуплатой ответчиком арендных платежей в установленные сроки за период с 01.01.2008 по 31.12.2010 Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж направило в адрес последнего уведомление-предупреждение № 1851-п/19 от 09.08.2019 с предложением в течение 5-ти календарных дней погасить имеющуюся сумму задолженности и начисленные проценты за пользованием чужими денежными средствами.

Уведомление-предупреждение с приложением расчета задолженности по арендным платежам и процентам направлено истцом по юридическому адресу общества с ограниченной ответственностью «РУССКИЙ АППЕТИТ», однако оставлено без исполнения.

Согласно Решению Воронежской городской думы от 19.12.2018 № 1027-IV «О бюджете городского округа город Воронеж на 2019 год на плановый период 2020 и 2021 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета обладает, в том числе, такими бюджетными полномочиями, как начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществление взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26.09.2012 № 940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположенные в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с пунктом 1.5 указанного Положения УИЗО АГО г. Воронеж является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа город Воронеж по вопросам, входящим в компетенцию УИЗО АГО г. Воронеж, и главным администратором соответствующих доходов бюджета городского округа.

В связи с этим, суд считает Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж надлежащим истцом по требованиям о взыскании задолженности по арендным платежам в рамках вышеназванного договора аренды земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Неуплата ответчиком в добровольном порядке суммы долга послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Земельный кодекс РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным. Формами оплаты за использование земли является земельный налог и арендная плата.

Отношения сторон урегулированы договором аренды земельного участка (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 614 Гражданского кодекса РФ предусматривает обязанность своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и даты внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2015), размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

С 01.06.2015 года вступили в действие внесенные в статью 395 Гражданского кодекса РФ изменения, согласно которым размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

С 01.08.2016 года вступили в действие внесенные в статью 395 Гражданского кодекса РФ изменения, согласно которым размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором (ч. 4 ст. 395 ГК РФ).

Условиями Договора не установлен размер пени, которую арендатор обязан уплатить арендодателю в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по внесению арендной платы, в связи с чем, требования УИЗО администрации городского округа город Воронеж о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются обоснованными.

Между тем, ответчиком заявлено о применении сроков исковой давности к заявленным требованиям.

Из положений главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течения исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196,200 ГК РФ).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ч. 2 ст. 199 АПК РФ).

В силу статьи 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, проценты, залог, поручительство и т.п.).

Ответственность за неисполнение денежного обязательства в виде процентов за пользование чужими денежными средствами является дополнительным обязательством к обязательству по уплате долга.

Поскольку обязательство по уплате процентов за пользование чужими денежными средствами у арендатора и право арендодателя на их взыскание возникает за каждый день просрочки исполнения арендатором обязательств по уплате арендных платежей, началом течения срока исковой давности по процентам является, соответственно, каждый день периода просрочки.

Согласно части 3 статьи 199 АПК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно положениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 43 от 29.09.2015, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

На основании вышеизложенного, учитывая заявление ответчика о применении сроков исковой давности и дату поступления иска в суд (01.11.2019, согласно отметке канцелярии суда), требования о взыскании задолженности по арендной плате за период 01.01.2008 по 31.12.2010 в сумме 20 364 руб., а также начисленных на эту задолженности процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.12.2006 по 18.07.2019 в размере 24 891 руб. удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения дела, относятся на Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, однако, заявитель в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты.

На основании материалов дела, руководствуясь статьями 8, 12, 196, 199, 200, 207, 307, 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса РФ, статьями 4, 7-11, 13, 16, 65, 110, 156, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Л.В. Шулепова