Решение от 9 августа 2018 г. по делу № А12-21277/2018

Арбитражный суд Волгоградской области (АС Волгоградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


город Волгоград «9» августа 2018 г. Дело № А12-21277/18

Резолютивная часть решения объявлена 6 августа 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 9 августа 2018 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Репниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Перфильевой О.А.,

рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Завод весового оборудования «ЮСТИР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному при- ставу - исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Дзержинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятель- ных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Волго-Строй-Тех»,

о признании незаконным постановления, при участии в судебном заседании: от заявителя - ФИО2, доверенность от 21.08.2017,

от ООО «Волго-Строй-Тех» - ФИО3, доверенность от 16.04.2018, от УФССП по Волгоградской области – ФИО4, доверенность от 28.12.2017,

иные лица, участвующие в деле, - не явились, извещены

Общество с ограниченной ответственностью «Завод весового оборудования «ЮСТИР» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит суд:

– признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1 от 23.05.2018 о возбуждении исполнительного производства № 80043/18/34037- ИП,

- обязать судебного пристава - исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1 передать исполнительное производство № 80043/18/34037-ИП в отдел судебных приставов Центрального района г.Волгограда УФССП по Волгоградской области по адресу: 400050, <...>.

ООО «Завод весового оборудования «Юстир» и Управление Федеральной службы

судебных приставов по Волгоградской области представили отзывы, в которых просили в

удовлетворении заявления отказать. Рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :


ООО «Волго-Строй-Тех» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Завод весового оборудования «ЮСТИР» (далее – ООО «ЗВО «ЮСТИР») об обязании устранить препятствия пользования имуществом, а именно: пресс гидравлический П 6320 80 тонн – 1 шт.; лен- точнопильный станок Вormar.SPOL Transverse 610440 DGH.NRF2706 – 1 шт.; ножницы листовые кривошипные с наклон. ножом для листа 20*2000мм НЛ3427 – 1 шт.; сварочные полуавтоматы ESAB Origa MIG – 3 шт.; сварочные полуавтоматы ВДУ 506С – 2 шт., пу- тем обеспечения доступа к указанному оборудованию для его демонтажа и вывоза пред- ставителями ООО «Волго-Строй-Тех», а в случае невозможности такой передачи взыска- нии с ответчика 2 487 249 руб. стоимости имущества.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.05.2017 по делу № А12- 55300/2015 иск ООО «Волго-Строй-Тех» удовлетворен.

Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Завод весового оборудования «Юстир» возвратить ООО «Волго-Строй-Тех» принадлежащее ему имущество: пресс гидравлический П 6320 80 тонн – 1 шт.; ленточнопильный станок Вormar.SPOL Transverse 610440 DGH.NRF2706 – 1 шт.; ножницы листовые кривошипные с наклон. ножом для листа 20*2000мм НЛ3427 – 1 шт.; сварочные полуавтоматы ESAB Origa MIG – 3 шт.; сварочные полуавтоматы ВДУ 506С – 2 шт., путем обеспечения доступа к указанному обору- дованию для его демонтажа и вывоза представителями ООО «Волго-Строй-Тех».

В случае невозможности возвратить указанное имущество в натуре, взыскать с ООО « «ЮСТИР» в пользу ООО «Волго-Строй-Тех» стоимость указанного имущества в разме- ре 2 478 249 руб. В удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2017 года и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26 октября 2017 года решение суда от 19 мая 2017 года оставлено без изменения.

23 августа 2017 года судом выдан исполнительный лист серии ФС № 016458194, на основании которого судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов г.Волгограда ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 52986/17/34043-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «Завод весового оборудования «Юстир».

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.05.2017 по делу № А12- 55300/2015 установлено, что спорное имущество, принадлежащее ООО «Волго-Строй- Тех», изначально находилось в помещении, принадлежащем ООО «Металлооснастка 2001» по адресу: пр. Дорожников, 12к, и использовалось ООО «ЗВО «Юстир».

Согласно представленным суду материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО5 осуществлялись исполнительные действия по исполнению решения суда по делу № А12-55300/2015 с выходом по месту нахождения оборудования - 8 ноября 2017 года, 27 ноября 2017 года, 8 декабря 2017 года, 22 декабря 2017 года, 16 и 19 января 2018 года, 28 марта 2018 года, 6 апреля 2018 года.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 16 января 2018 года в ходе совершения исполнительных действий по адресу пр. Дорожников, 12к, установлено, что оборудование, указанное в исполнительном листе, находится внутри здания цеха.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 11 апреля 2018 года исполнительное производство № 52986/17/34043-ИП от 31.08.2017 передано в Дзержинский районный отдел судебных приставов на основании ст.33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку в ходе совершения исполнительных действий установлено, что оборудование находится в Дзержинском районе г.Волгограда по адресу: пр.Дорожников, 12 (12К).

3 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, согласно которому исполнительный документ и копия акта направлены для исполнения по территориальности в Дзержинский районный отдел судебных приставов.

Акт утвержден старшим судебным приставом Центрального районного отдела судебных приставов ФИО6

Постановлением судебного пристава - исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1 от 23.05.2018 воз- буждено исполнительное производство № 80043/18/34037-ИП на основании исполнительного листа арбитражного суда Волгоградской области от 23 августа 2017 года серии ФС № 016458194.

ООО «ЗВО «Юстир» считает указанное постановление незаконным, поскольку ме- стом регистрации должника является адрес: г.Волгоград, Центральный район, ул.Ленина, д.13, в связи с чем просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 передать исполнительное производство в Центральный районный отдел судебных приставов.

ООО «Волго-Строй-Тех» и УФССП по Волгоградской области возражают против удовлетворения заявленных требований.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в де- ле, оценив их доводы, арбитражный суд считает, что заявление не подлежит удовлетворе- нию по следующим основаниям.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса постановления судебного пристава, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заяв- лением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, со- здают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторо- нами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены та- кими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием для признания недействительным постановления, незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов является наличие од- новременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствую- щим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса, пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

По смыслу статей 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответ- ствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 33 Закона № 229-ФЗ если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав- исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Согласно п.7 ст.33 Закона № 229-ФЗ если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава- исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыска- ние, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 5 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В данном случае установлено, что имущество, которое ООО «ЗВО «Юстир» суд в рамках дела № А12-55300/2015 обязал возвратить обществу с ограниченной ответствен-

ностью «Волго-Строй-Тех», находится в помещении, принадлежащем ООО «Металлоос- настка 2001» по адресу: г.Волгоград, Дзержинский район, пр. Дорожников, 12к.

Данное обстоятельство подтверждается судебными актами по делу № А12- 55300/2015, материалами исполнительного производства.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов имелись основания для передачи исполнительного производства № 52986/17/34043-ИП от 31.08.2017 в Дзержинский районный отдел судебных приставов по месту нахождения спорного имущества, а у судебного пристава - исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов имелись предусмотренные законом основа- ния для возбуждения исполнительного производства № 80043/18/34037-ИП.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд уста- новит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Отказать обществу с ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью «Завод весового оборудования «ЮСТИР» в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 от 23.05.2018 о возбуждении исполнительного производства № 80043/18/34037-ИП и обязании судебного пристава - исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 передать исполнительное производство № 80043/18/34037-ИП в отдел судебных приставов Центрального района г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области по адресу: 400050, <...>.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелля- ционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья В.В. Репникова



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Завод весового оборудования "ЮСТИР" (подробнее)

Ответчики:

Дзержинский районный отдел судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области (судебный пристав-исполнитель Омарова Э.Г.) (подробнее)

Иные лица:

Дзержинский РО УФССП по Волгоградской области (подробнее)
УФССП по Волгоградской области (подробнее)

Судьи дела:

Репникова В.В. (судья) (подробнее)