Постановление от 2 апреля 2019 г. по делу № А43-32183/2018

Дело № А43-32183/2018
город Владимир
2 апреля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 2 апреля 2019 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волгиной О.А.,

судей Богуновой Е.А., Долговой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2018 по делу № А43-32183/2018, принятое судьей Щукиным С.Ю.,

по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 30852561620002)

к обществу с ограниченной ответственностью «Автозаводская ТЭЦ»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 153 772 руб. 06 коп.,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 07.02.2019 сроком действия один год;

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 01.02.2019 сроком действия по 31.01.2020,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Предприниматель) обратился с иском в Арбитражный суд Нижегородской области к обществу с ограниченной ответственностью «Автозаводская ТЭЦ» (далее – Общество) об обязании произвести перерасчет потребленной тепловой энергии, руководствуясь показаниями индивидуального прибора учета и о взыскании 153 772 руб. 06 коп. излишне уплаченных денежных средств.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 26.12.2018 в удовлетворении иска отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя, судом первой инстанции не верно истолкованы и применены положения пункта 42(1) постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), в связи с чем необоснованно признан верным расчет ответчика исходя из показаний коллективного прибора учета тепловой энергии.

Заявитель настаивает на том, что расчет потребленной в спорный период тепловой энергии должен быть произведен на основании показаний индивидуальных приборов учета. При этом к рассматриваемым правоотношениям должна быть применена правовая позиция, изложенная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина С.Н. Деминца» (далее –
Постановление № 30-П).

Кроме того, заявитель указывает на то, что произведенный ответчиком расчет потребленной тепловой энергии за период, превышающий отопительный сезон, нарушает права и законные интересы. Истец своевременно и в полном объеме, руководствуясь нормами права, условиями договора и количеством поданной и использованной тепловой энергии согласно показаниям индивидуального прибора учета, оплатил тепловую энергию, что подтверждено представленными в материалы дела квитанциями об оплате.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

Ответчик в отзыве и его представитель в судебном заседании просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Общество (теплоснабжающая организация) и Предприниматель (потребитель) заключили договор теплоснабжения от 01.11.2014 № 3184\2\30, по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась поставить потребителю тепловую энергию в точки поставки, указанные в договоре, через тепловые сети теплосетевых организаций, а потребитель обязался принимать в указанных точках поставки тепловую энергию и оплачивать принятую тепловую энергию на условиях, определяемых настоящим договором.

Порядок расчетов согласован сторонами в приложении № 3 к договору и является следующим:

- 35 процентов стоимости договорного объема тепловой энергии, установленного на расчетный месяц, оплачивается потребителем путем перечисления суммы платежа до 18-го числа расчетного месяца;

- 50 процентов стоимости договорного объема тепловой энергии, установленного на расчетный месяц, оплачивается потребителем путем перечисления суммы платежа до последнего числа расчетного месяца. Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется потребителем путем перечисления суммы платежа в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде.

В соответствии с пунктами 6.1, 6.2 и 6.3 договор вступает в действие после подписания его уполномоченными представителями сторон и действует с 01.01.2015 по 31.12.2015 включительно. Условия данного договора применяются к отношениям сторон с 01.01.2015 и в случае более позднего подписания сторонами договора. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях в случае, если за 30 дней до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении в письменной форме (пункты 6.1 – 6.3 договора).

Истец в период с января по июль 2018 года поставлял ответчику тепловую энергию, для оплаты которой выставлял счета-фактуры.

Согласно пояснениям истца, ответчик произвел расчет (корректировку) потребленной энергии на основании коллективного прибора учета. По мнению заявителя, им с января по июль 2018 года произведена переплата в размере 153 772 руб. 06 коп.

Претензией от 16.07.2018 истец предложил ответчику произвести перерасчет потребленной тепловой энергии, руководствуясь показаниями индивидуального прибора учета, которая последним оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основание для обращения в суд с иском.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт отпуска энергоресурса в спорный период, его объем и качество подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Разногласия у сторон возникли в части определения объема поставленной в нежилое помещение тепловой энергии.

По мнению истца, объем тепловой энергии должен быть определен с учетом показаний индивидуального прибора учета в соответствии с абзацем четвертым пункта 42(1) Правил № 354, как указано в Постановлении № 30-П.

Ответчик определил объем тепловой энергии в соответствии с абзацем третьим пункта 42(1) Правил № 354 с учетом показаний общедомового прибора учета и доли площади помещения Предпринимателя.

В соответствии с пунктом 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Согласно действующим в спорный период нормам права, расчет платы за отопление в многоквартирном доме, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, производится в соответствии с положениями абзацев второго – четвертого пункта 42(1) Правил № 354 и формулами, к которым эти положения отсылают: при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме размер такой платы определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, площади отдельного помещения и тарифа на тепловую энергию (абзац второй пункта 42 (1) данных Правил, формулы 2 и 2(1) приложения № 2 к ним); при наличии же коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии порядок расчета платы за отопление зависит от оснащенности всех отдельных помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Согласно абзацу третьему пункта 42(1) Правил № 354 (в редакции, действовавшей в спорный период) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и площади каждого из помещений многоквартирного дома.

Действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы, на что было обращено внимание Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении № 30-П.

В пункте 4.4 Постановления № 30-П предписано, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, расчет платы за отопление в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, надлежит производить по модели, установленной абзацем четвертым пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, принимая в расчет для тех помещений, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют, вместо их показаний величину, производную от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П, что касается многоквартирных домов, оснащенных коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, то, как следует из Постановления № 30-П, применение при расчете платы за отопление величины, производной от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, возможно только в отношении расположенных в таких домах помещений, в которых индивидуальные приборы учета были установлены в соответствии с нормативными требованиями при вводе дома в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, но их сохранность в последующем не была обеспечена; при этом сама плата за отопление рассчитывается по модели, установленной абзацем четвертым пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к ним; указанный порядок действует исключительно на период до внесения в действующее правовое регулирование вытекающих из названного Постановления изменений, включая установление порядка определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних.

Из материалов дела не следует, что многоквартирный дом, в котором расположено помещение истца, имело оснащение всех жилых и нежилых помещений индивидуальными приборами учета или сохранность индивидуальных приборов учета в отдельных помещениях не была обеспечена после вводе в эксплуатацию или после капитального ремонта, когда все жилые и нежилые помещения были оборудованы индивидуальными приборами учета.

Более того, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме» (далее – Постановление № 1708) внесены изменения в Правила № 354, в том числе с учетом Постановления № 30-П. Начало действия редакции этих изменений с 01.01.2019.

Таким образом, только с 01.01.2019 закреплен порядок расчета тепловой энергии (формула расчета) при условии, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии (пункт 42(1) Правил № 354).

С учетом изложенного условие пункта 42(1) Правил № 354 в редакции Постановления № 1708 не распространяется на правоотношения, возникшие ранее, то есть отопительный период 2018 год, в связи с чем, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Правил № 354 в редакции, действовавшей до внесения в них изменений Постановлением № 1708, и принцип начисления платы за коммунальную услугу по отоплению по которой основывался ответчик на распределении поступающего в целом в многоквартирный дом коммунального ресурса между собственниками (владельцами) отдельных помещений с учетом площади этих помещений, без учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии.

При изложенных обстоятельствах, приведенный истцом расчет обоснованно признан судом неправомерным.

С учетом изложенного, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований Предпринимателя.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2018 по делу № А43-32183/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья О.А. Волгина

Судьи Е.А. Богунова

Ж.А. Долгова