Решение от 11 апреля 2022 г. по делу № А27-1814/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-1814/2022
город Кемерово
11 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Шумской А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице территориального отдела в г. Кемерово

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, город Кемерово (ОГРНИП 318420500087790, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

третьи лица:

1. общество с ограниченной ответственностью "Бренд-Защита", город Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>);

2. общество с ограниченной ответственностью "Власта-Консалтинг", город Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>);

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии: индивидуальный предприниматель ФИО1 (паспорт),

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу (далее – заявитель, Управление Роспотребнадзора) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Кемеровской области о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявленное требование обосновано тем, что ИП ФИО1 осуществляла розничную продажу товара с товарными знаками «Nike», «adidas» в отсутствие договора с правообладателем на реализуемую продукцию, а также другой документации, подтверждающей согласие правообладателя на реализацию товаров с обозначением товарного знака.

Определением суда от 01.03.2022 подготовка к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 05.04.2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечены общество с ограниченной ответственностью "Бренд-Защита" (далее – ООО «Бренд-Защита»), общество с ограниченной ответственностью "Власта-Консалтинг".

В судебное заседание заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения судебного разбирательства по правилам статей 121-123 АПК РФ, явку представителя не обеспечил.

Третьи лица, в судебное заседание не явились, отзывы на заявление не представили. О времени и месте рассмотрения спора третьи лица извещены (почтовые отправления №№65097166368331, 65097166250018, уведомление о вручении, отчет об отслеживании отправления).

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признала, ссылаясь на тяжелое финансовое положение, просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение малозначительным.

В соответствии со статьями 156, 205 АПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия заявителя, третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора поступила информация из Кемеровской таможни, в которой содержались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956, "ТР ТС 017/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №876 (далее - ТР ТС 017/2011), при реализации товаров легкой промышленности ИП ФИО1 по адресу: <...>.

С целью осуществления контроля (надзора) за соблюдением требований к маркировке товаров средствами идентификации в системе «Честный знак», 02.12.2021 в 14 час. 00 мин. совместно, с инспекторами Кемеровской таможни проведен осмотр помещения отдела «ЭлитСпорт» ИП ФИО1 по адресу: <...>.

При осмотре товаров легкой промышленности, находящихся на реализации в отделе и принадлежащих ИП ФИО1, при непосредственном обнаружении установлено, что в продаже находились товары с товарными знаками «Nike», «adidas», а именно:

- ветровка мужская, т.м. «adidas», серая со вставкой оранжевого цвета на рукавах, размер на одном товаре - L, на другом не указан, в количестве 2 шт. по цене 1750 руб.;

- толстовка женская, т.м. «adidas», черного цвета, по рукаву 3 полосы серебристого цвета, размер L, в количестве 1 шт. по цене 1250 руб.;

- штаны мужские, т.м. «adidas», черные с символикой «adidds» слева, размер 7XL в количестве 2 шт. по цене 1750 руб.;

- штаны мужские, т.м. «adidas», черные размер не указан в количестве 1 шт. по цене 1650 руб.;

- штаны мужские, т.м. «adidas», черные, на бирке символика «adidds» с буквенной символикой по поясу, размеры 2XL, 3XL, в количестве 2 шт. по цене 1750 руб.;

- носки спортивные с символикой «Nike», цвет синий, черный, размер 36-41, в количестве 1 пара по цене 200 руб.;

- носки спортивные, т.м. «adidas», черные с цветным рисунком, в количестве 3 пары по цене 100 руб.;

- носки спортивные т.м. «Nike», черные с цветным рисунком, в количестве 2 пары по цене 100 руб.;

- носки спортивные, т.м. «adidas», укороченные серые в количестве 1 пара, черные, в количестве 2 пары, размеры 42-48, по цене 200 руб.

- носки спортивные, «Chang Da Long», укороченные, черные с изображением знака «Nike», made in China, в количестве 2 пары по цене 200 руб.;

- майка женская, т.м. «Nike», цвет серый — 1 шт., цвет красный – 1 шт. по цене 1250 руб.

- майка мужская с символикой «adidas», цвет белый с синей отделкой, размер 2XL - 1 шт., цвет синий салатовыми вставками, размер XL -1 шт. по цене 1250 руб.;

- футболка с символикой «Nike», цвет синий, размер 62 -1 шт. по цене 750 руб.;

- носки спортивные с символикой «adidas», цвет серый укороченные в количестве 3 пары по цене 250 руб.;

- носки спортивные с символикой «Nike», белые в количестве 4 пары по цене 200 руб.;

- носки спортивные с символикой «adidas», цвет белый-серый укороченные в количестве 2 пары по цене 200 руб.;

- носки спортивные с символикой «adidas», укороченные без маркировки белые с зеленой полосой - 1 шт., с бордовой полосой – 1 шт. по цене 200 руб.;

- носки спортивные с символикой «NIKE», укороченные бело-серые в количестве 3 пары по цене 200 руб.

Всего в реализации находилось 18 наименований товаров (39 единиц) на общую сумму 23 650 руб. с товарными знаками «Nike», «adidas».

В ходе проведения административного расследования составлен протокол наложения ареста на указанные товары от 02.12.2021, всего 18 наименований товаров (39 единиц) на общую сумму 23650 руб.

Согласно информации, предоставленной от ООО «Бренд-Защита», являющегося представителем правообладателя товарных знаков «Nike» на территории РФ, права на использование товарных знаков индивидуальному предпринимателю не передавались.

Согласно сведениям Реестра товарных знаков по международным регистрациям, по которым имеются сведения о зарегистрированных на территории российской федерации распоряжениях исключительным правом по договорам о предоставлении права использования Федеральной службы по интеллектуальной собственности (https://fips.ru/registers-doc-view/fips_servlet) Компания «адидас АГ» является правообладателем товарных знаков «адидас», зарегистрированных в Международном бюро Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности (регистрационные номера соответственно: 414035, 426376, 487580, 730835, 836756, 876661), а также товарных знаков №№ 108, 122 и 155, признанных общеизвестными на территории Российской Федерации.

Правообладателем товарного знака по свидетельствам №№ 140352, 233151, 65094 является компания Найк ФИО2

В ходе проведения административного расследования установлено, что правообладатели разрешения ИП ФИО1 на использование товарных знаков «Nike», «adidas» на продукцию не давали.

Сами товары с торговыми знаками «Nike», «adidas», реализуемые ИП ФИО1, не являются оригинальной продукцией правообладателей, произведены без их разрешения. Документов, опровергающих данный вывод, ИП ФИО1 не предоставлено.

20.01.2022 должностным лицом административного органа в присутствии индивидуального предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении №62, в котором выявленное правонарушение квалифицировано по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

На основании части 1 статьи 23.1 КоАП РФ и части 2 статьи 202 АПК РФ административный орган обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд признал требование административного органа обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и смеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Наличие события и состава административного правонарушения в силу положений статьи 26.1 КоАП РФ входит в состав обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1225 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым представляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), является, в том числе, товарные знаки и знаки обслуживания.

Согласно пункту 1 статьи 1229 ГК РФ, правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.

Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными названным Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим кодексом, другими законами, за исключением случае, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается названным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481 ГК РФ).

Согласно статье 1478 ГК РФ обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Пунктом 1 статьи 1481 ГК РФ предусмотрено, что на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках у товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникает вероятность смешения.

Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными (пункт 1 статьи 1515 ГК РФ).

Производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименование места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность на основании части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Объектом правонарушения являются охраняемые государством имущественные и личные неимущественные права владельца товарного знака и сходных с ним обозначений для однородных товаров.

Объективная сторона правонарушения выражается в реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, реализующее товар, в обозначение которого включены охраняемые товарные знаки.

Правонарушителем в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что по выявленным нарушениям им принимались меры, и их было достаточно для недопущения выявленного нарушения. Индивидуальным предпринимателем не оспаривается факт реализации товаров маркированных товарными знаками «Nike», «adidas» в отделе «ЭлитСпорт», расположенном по адресу: <...>. При этом у индивидуального предпринимателя отсутствуют документы, подтверждающие право использования данных товарных знаков (соглашение с правообладателями товарных знаков не представлены) и об их наличии не заявлено.

Наличие события и состава административного правонарушения установлены и подтверждаются следующими доказательствами: протоколом № 62 об административном правонарушении от 20.01.2022, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №669 от 02.12.2021, протоколом наложения ареста на товары от 02.12.2021, объяснением ИП ФИО1 от 20.01.2022, фотоматериалами, а также иными материалами административного дела.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, протокол №62 от 20.01.2022 составлен в присутствии ИП ФИО1

Таким образом, суд признает, что административным органом представлено достаточно допустимых и относимых доказательств, подтверждающих наличие состава выявленного правонарушения.

Частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ предусмотрено, что производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если, указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностное лицо в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Исходя из объекта посягательства и отсутствия исключительности, оснований для освобождения правонарушителя от административной ответственности по признакам малозначительности (статья 2.9 Кодекса) судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

В части 2 указанной статьи предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела ИП ФИО1 включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория – микропредприятие).

В рассматриваемом случае причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует.

Товар, содержащий незаконное воспроизведение товарного знака, подвергнут аресту согласно протоколу наложения ареста на товары от 02.12.2021 и подлежит изъятию.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ИП ФИО1, ранее привлекалась к административной ответственности за реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, суд считает возможным в рассматриваемом случае заменить предусмотренное санкцией части 2 статьи 14.10 КоАП РФ основное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно пункту 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Учитывая, что изъятая согласно протоколу наложения ареста на товары от 02.12.2021 продукция находилась в незаконном обороте, указанная продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, город Кемерово (ОГРНИП 318420500087790, дата присвоения ОГРНИП - 05.10.2018, ИНН <***>; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка СССР, Талды-Курганской области, Саркандского района, пос. Сарканд; зарегистрирована по месту жительства: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Изъятый товар согласно протоколу наложения ареста на товары от 02.12.2021 подлежит уничтожению.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Ю.Ю. Кормилина