Решение от 5 сентября 2018 г. по делу № А64-4140/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-4140/2018
05 сентября 2018 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05 сентября 2018 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 23.04.2018 № 49; ФИО3, доверенность от 29.12.2017 №10;

от ответчика: ФИО4, доверенность от 21.08.2018 №2-40-1218/18;

от третьего лица: не явился, извещён надлежащим образом;



УСТАНОВИЛ:

АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов о признании права собственности на нежилое здание(площадь:363,50 кв.м., кадастровый номер : 68:29:0314001:609, число этажей: 2(по данным технического паспорта, составленного 05.12.2017 МУП «Тамбов-недвижимость»)), расположенное по адресу :<...>.

Определением арбитражного суда от 01.06.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу. В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

В судебное заседание 03.09.2018 представитель третьего лица не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. В заявление от 25.06.2018 №2.04-1791-НЕ третье лицо просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений относительно удовлетворения иска не заявляет. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя. Представитель истца поддержал заявленные исковые требования. Представитель ответчика возражает против иска.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 22.05.2018 №68-0-1-122/5502/2018-6871 АО «Тамбовская областная сбытовая компания» на праве собственности с 18.05.2017 принадлежит нежилое здание, площадью 141,8 кв.м., кадастровый номер 68:29:0314001:609, число этажей: 1, расположенное по адресу: <...>.

В период с 2017 г. по 2018 г. АО «Тамбовская областная сбытовая компания» за счет собственных средств, с привлечением подрядной организации, выполнены работы по реконструкции указанного здания.

В соответствии с составленным по состоянию на 05.12.2017 МУП «Тамбов-недвижимость» техническим паспортом, после реконструкции спорное здание имеет следующие архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели: нежилое здание, площадью 363,50 кв.м., число этажей: 2.

Согласно межевому плану, выписке из ЕГРН от 22.05.2018 №68-0-1-122/5502/2018-6872 указанное здание расположено на земельном участке по адресу: <...> с кадастровым номером 68:29:0303001:1043, площадью 2694,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны, собственником земельного участка является АО «Тамбовская областная сбытовая компания».

В целях легализации недвижимого имущества: нежилого здания, площадью 363,50 кв.м., кадастровый номер 68:29:0314001:609, число этажей: 2, расположенного по адресу: <...>., АО «Тамбовская областная сбытовая компания» обратилось в администрацию города Тамбова.

Решением Комитета градостроительства администрации города Тамбова от 21.05.2018 №25-63-79/18 АО «Тамбовская областная сбытовая компания» отказано в выдаче разрешения на строительство в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и на основании пп. 2.20.1. п. 2.20. Административного регламента предоставления муниципальной услуги.

Поскольку произвести государственную регистрацию права собственности АО «Тамбовская областная сбытовая компания» на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами,

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Собственником здания с кадастровым номером 68:29:0314001:609, расположенным по адресу: <...>, до произведенной в период с 2017 г. по 2018 г. реконструкции является АО «Тамбовская областная сбытовая компания», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.05.2018 №68-0-1-122/5502/2018-6871.

В соответствии с составленным по состоянию на 05.12.2017 МУП «Тамбов-недвижимость» техническим паспортом и актом обследования, в результате реконструкции изменены параметры объекта капитального строительства с иными качественными и количественными показателями: площадь увеличилась до 363,50 кв.м., число этажей до 2-х.

Согласно межевому плану, выписке из ЕГРН от 22.05.2018 №68-0-1-122/5502/2018-6872 указанное здание расположено на земельном участке по адресу: <...> с кадастровым номером 68:29:0303001:1043, площадью 2694,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, собственником земельного участка является АО «Тамбовская областная сбытовая компания».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам инженерных и транспортных инфраструктур.

Спорный объект расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, и в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель с разрешенным использованием под объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Безопасность здания подтверждается техническим паспортом на здание, составленным по состоянию на 05.12.2017 МУП «Тамбов-недвижимость», техническим заключением АО ПИ «Тамбовгражданпроект» от 2018 г., согласно выводам которого, основные строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, дальнейшая эксплуатация в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами возможна, эксплуатация данного здания не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Указанное увеличение площади застройки и этажности не нарушает целевое использование земельного участка, материалами дела подтверждено соответствие размещения объекта градостроительным нормам и регламентам, спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Легализация строительства здания площадью 363,50 кв.м., кадастровый номер 68:29:0314001:609, число этажей: 2, расположенного по адресу: <...> подтверждается Решением Комитета градостроительства администрации города Тамбова от 21.05.2018 №25-63-79/18.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание, что привлечение ответчика в данном споре обусловлено компетенцией данного органа в силу постановления пленума Верховного суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г., а не фактом оспаривания со стороны ответчика права собственности истца на спорное имущество, каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы истца, ответчиком не допущено, суд, учитывая заявление истца об отнесении на него судебных расходов, признает подлежащими возмещению в соответствии со статьей 110 АПК РФ за счет истца расходы по уплате государственной пошлины по настоящему иску.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Признать право собственности Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 363,50 кв.м., кадастровый номер 68:29:0314001:609, число этажей: 2, расположенное по адресу: <...>.

Судебные расходы оставить за истцом.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Т.В. Егорова