Решение от 29 июня 2020 г. по делу № А40-284625/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-284625/19-85-1774
г. Москва
29 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи Федоровой Д.Н. (единолично),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАТЕРН" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо ФИО2

об обязании не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств

при участии:

от истца – ФИО3 по дов. от 28.04.2020 №63 (после перерыва не явилась)



УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАТЕРН" об обязании ответчика не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО2 и согласовать в течение 14 календарных дней с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 по техническим условиям ПАО «МОЭСК» от 23.07.2019 № НМ-19-202-16(995789/102/НМ).

Определением суда от 31.10.2019 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик и третье лицо, будучи извещенными, о дате, времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст.ст. 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебное заседание не явились, заявлений и/или ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не направили.

Дело рассмотрено без участия ответчика и третьего лица, в порядке ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по материалам, представленным истцом и не оспоренным ответчиком.

Изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из материалов дела следует, что третье лицо - ФИО2 обратилась к истцу - ПАО «МОЭСК» в лице филиала ПАО «МОЭСК» - Новая Москва с целью подключения энергопринимающих устройств на земельном участке, расположенном по адресу: г. Москва, пос. Первомайское, вблизи д. Милюкове, ООО «Агро-Ресурс», уч. 2, к.н. 50:26:0180518:271 к электрической сети ПАО «МОЭСК».

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителю электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, на основании заявки данному физическому лицу выданы технические условия на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети от 23.07.2019 № НМ-19-202-16(995789/102/НМ).

Согласно выданным техническим условиям, точкой присоединения является существующая ЛЭП-0,4 кВ, запитанного от РУ-0,4кВ ТП-10/0,4кВ, принадлежащая абоненту ООО «ПАТЕРН» по договору № НМ-19-354-2726(995789) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.08.2019.

Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения.

В целях исполнения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям неоднократно обращался к ООО «ПАТЕРН» с просьбой рассмотреть вопрос о согласовании технологического присоединения энергопринимающих устойств заказчика гр. ФИО2, расположенных на земельном участке по адресу: г. Москва, пос. Первомайское, вблизи д. Милюкове, ООО «Агро-Ресурс», уч. 2, к.н. 50:26:0180518:271 к электрической сети ПАО «МОЭСК».

Поскольку ответчик оставил просьбы истца, с требованием рассмотреть вопрос о согласовании технологического присоединения энергопринимающих устойств заказчика, без ответа и удовлетворения, истец, ссылаясь на положения п. 8.5. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (Правила), п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ; Постановление правительства № 861 от 27.12.2004, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 26 от 26.03.2003 № 35-ФЗ ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

В этом случае между указанными владельцем энергопринимающего устройства и иным потребителем заключается договор технологического присоединения, плата по такому договору устанавливается в соответствии с правилами и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, и деятельность по оказанию услуг по технологическому присоединению и услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства (п. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (Правил № 861) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно подп. "г" п. 25 (1) Правил № 861 распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами) осуществляются сетевой организацией.

В соответствии с абз. 8 п. 2 Правил № 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Данные Правила распространяются и на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя в силу абзаца 2 пункта 6 Правил N 861.

Согласно пункту 30 Правил № 861 в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил № 861) случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил № 861).

Как усматривается из материалов дела, спорные электрические сети 0,22-0,4 кВ, принадлежащие ПАО «МОЭСК» в лице филиала ПАО «МОЭСК» - Новая Москва находятся на расстоянии 584 м. (низкое напряжение), электрические сети 10 кВ (высокое напряжение) – на расстоянии 150 м. от границ рассматриваемого участка.

Сети 0,22-0,4 кВ, принадлежащие ООО «Патерн» находятся на расстоянии не далее 25 м. от границ участка заявителя – ФИО2, что позволяет подключить заявителя к электрическим сетям, находящимся на балансе ООО «Патерн».

В подтверждение заявленной позиции истцом в материалы дела представлены план расположения, а также акт разграничений границ балансовой принадлежности сторон от 25.04.2016 № НМ/900961-2016, акт разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон от 25.04.2016 № НМ/900961-2016, акт осмотра (обследования) электроустановки от 22.04.2016 № 2264.

В соответствии с п. 3 указанных Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Таким образом, истец выявил наличие технической возможности опосредованного технологического присоединения заявителя через сети ООО «Патерн», через урегулирование технологического присоединения с владельцем сетей на выполнение мероприятий по опосредованному технологическому присоединению с владельцем, балансодержателем электросетевого хозяйства, представителем ООО «Патерн».

Из представленного расчета истца, основанного на СП-31-110-2003 «Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», следует, что учитывая общую мощность по акту разграничений границ балансовой принадлежности сторон от 25.04.2016 № НМ/900961-2016, которая составляет 1900 кВт и потребляемую нагрузку, согласно замерам – 1423 кВт, резерв мощности по абоненту составляет 477 кВт.

Ответчик отзыв на исковое заявление в порядке ст.131 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представил, доводы иска документально не опроверг.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ответчик так и не представил альтернативный вариант подключение к сетям владельца, а владелец обязан предоставить возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств к своим сетям в силу закона, суд считает требования истца об обязании ответчика не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО2 и согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 по техническим условиям ПАО «МОЭСК» от 23.07.2019 № НМ-19-202-16(995789/ 102/НМ) обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 10, 11, 12, 309, 539, 540 Гражданского кодекса РФ и руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 63-65, 71, 110, 112, 121, 122, 123, 156, 163, 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



РЕШИЛ:

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАТЕРН" не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств гражданки ФИО2 и согласовать в течение 14 календарных дней с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 по техническим условиям ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" от 23.07.2019 № НМ-19-202-16(995789/102/НМ).

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАТЕРН" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства, в Девятом арбитражном апелляционном суде, в течение месяца после его принятия судом.


Судья: Д.Н. Федорова