Решение от 19 октября 2023 г. по делу № А40-107338/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-107338/23-92-851 19.10.2023 года Резолютивная часть объявлена 20.09.2023 года Решение изготовлено в полном объеме 19.10.2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем Потаповой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЛТИК ЛЭНД БРОКЕР» (197136, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, БОЛЬШОЙ П.С. ПРОСПЕКТ, ДОМ 58, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 6-15, ОГРН: 1157847162648, Дата присвоения ОГРН: 07.05.2015, ИНН: 7813221104)

к 1) ЦЕНТРАЛЬНОМУ ТАМОЖЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ (107140, ГОРОД МОСКВА, КОМСОМОЛЬСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739218758, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: 7708014500);

2) ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ (121087, ГОРОД МОСКВА, НОВОЗАВОДСКАЯ УЛИЦА, 11/5, ОГРН: 1047730023703, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2004, ИНН: 7730176610)

о признании недействительным уведомления от 17.08.2022 № 10100000/У2022/0056472, о призвании недействительным решения № 15-67/38 от 06.02.2023 в части отказа в удовлетворении жалобы

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчиков: 1) Безрукова М.В., дов. от 12.12.2022 № 81-19/227, сл. удост. ГС № 187072, диплом; 2) Иванова А.С. дов. от 30.12.2022 № 15-50-134-22д, сл. удост. ГС № 012785, диплом;

УСТАНОВИЛ:

ООО «БАЛТИК ЛЭНД БРОКЕР» (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральному таможенному управлению, ФТС РФ (далее - ответчик, таможенный орган) о признании незаконными уведомления Центрального таможенного управления (далее – ЦТУ) от 17.08.2022 № 10100000/У2022/0056472 и решения ФТС России от 06.02.2023

№ 15-67/38, в части отказа в удовлетворении жалобы Заявителя на указанное уведомление.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении.

Представители Заинтересованных лиц возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявление не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, в августе 2022 г. в адрес Заявителя, как лица оказывающего услуги таможенного представителя для декларанта - ООО «Стоун Кью» поступило Уведомление № 10100000/У2022/0056472 Центрального Таможенного управления (далее по тексту «ЦТУ») о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 17.08.2022 на сумму 968 717 рублей 68 коп. Указанное Уведомление составлено на основании акта камеральной таможенной проверки от 24.06.2022 № 10013000/210/240622/А000048 в котором таможенный орган пришел к выводу о заявлении в таможенной декларации на товары ДТ 10131010/160621/0390389 недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров.

28.09.2022 г. Уведомление полностью исполнено ООО «Балтик Лэнд Брокер».

Не согласившись с вышеуказанным решением Центрального Таможенного управления о привлечении ООО «Балтик Лэнд Брокер» к солидарной ответственности, Заявитель направил жалобу (исх. № 81 от 14.11.2022 г.) в Федеральную таможенную службу РФ (далее по тексту «ФТС»).

17 февраля 2023 г. ООО «Балтик Лэнд Брокер» получило Решение ФТС № 15- 67/38 от 06.02.2023 г. по жалобе Заявителя, согласно которому ФТС отказала в удовлетворении требований, изложенных Заявителем в жалобе.

Заявитель посчитав, что оспариваемые решения являются незаконными и необоснованными, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Судом проверено и установлено соблюдение заявителем срока на обращение в суд, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) ЦТУ в отношении ООО «Стоун Кью» проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений по таможенной стоимости товаров, заявленных, в том числе в ДТ № 10131010/160621/0390389.

Товары, задекларированные Обществом/таможенными представителями, ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза на автотранспортных средствах с государственными регистрационными номерами: B339CC196/GE099, по CMR от 03.06.2021 № 63/12, CARNET TIR МХ83926225,

инвойсу от 10.04.2021 № FA24/26, из Италии на условиях поставки EXW VERONA ITALY.

Товары по указанной ДТ ввезены Обществом в рамках исполнения контракта от 10.07.2020 № SQ1007/SG/2020 (далее - Контракт), заключенного с продавцом компанией Stone Glamour S.R.L. (Италия).

Условиями Контракта установлено следующее:

- в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Контракта продавец обязуется передать право собственности на товар, который продавец продает покупателю, а покупатель покупает и обязуется принять в собственность от продавца указанный товар и оплатить товар (слэбы и плиты из натурального камня), в соответствии с инвойсами/проформа-инвойсами которые будут выставляться на каждую отдельную поставку, которые являются неотъемлемой частью Контракта;

- подпунктом 2.1 пункта 2 Контракта установлено, что стоимость Контракта состоит из суммы стоимости всех партий товаров по всем инвойсам Контракту и не может превышать 120 000,00 (сто двадцать тысяч) Евро;

- подпунктом 3.1 пункта 3 Контракта определено, что цена товаров, определена в инвойсах, устанавливается в Евро и включает: стоимость товаров, стоимость упаковки, маркировки, расходы продавца на получение экспортных лицензий, расходы на выполнение всех формальностей и других разрешений на экспорт товаров из страны продавца;

- подпунктом 3.2. пункта 3 Контракта установлено, что оплата и предоплата за товар производится на банковский счет продавца в евро, сроки и условия оплаты каждой отдельной партии товара указываются в инвойсах;

- в соответствии с подпунктом 4.1. пункта 4 Контракта поставка товаров осуществляется на условиях EXW VERONA, Италия, в соответствии с ИНКОТЕРМС 2010, другие условия поставки могут оговариваться сторонами отдельно в инвойсах;

- подпунктом 4.4 пункта 4 Контракта установлено, что товар должен быть полностью отгружен в Россию в течение 180 дней от даты получения продавцом соответствующего заказа от покупателя, частичная отправка допускается по согласованию с покупателем;

- согласно подпункту 5.1 пункта 5 Контракта (подпункты. 5.1.1-5.1.3) продавец обязуется передать товар покупателю или перевозчику, указанному покупателем в согласованную дату, или в пределах оговоренного срока в названном продавцом месте, обеспечить за свой счет упаковку, маркировку товаров, проверку и погрузку на транспортное средство покупателя, нести все расходы связанные с товарами до момента их поставки в соответствии с условиями Инкотермс 2010;

- в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Контракта (подпункты 5.2.1-5.2.3) покупатель обязан оплатить стоимость каждой партии товара в порядке предусмотренным Контрактом и инвойсами к нему, принять поставку товара, за свой счет своевременно получить разрешения, сертификаты и другие документы, необходимые для ввоза (импорта) на таможенную территорию России товаров и их продажи на территории России;

- в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 8 Контракта при поставке каждой партии проданного товара продавец обязуется представлять следующие документы на английском языке: коммерческий инвойс, упаковочный лист, экспортную (или транзитную) декларацию, CMR или морской коносамент;

- пунктом 12.2 пункта 12 Контракта срок действия контракта заканчивается через 3 календарных года с момента его подписания.

Дополнительным соглашением от 03.09.2020 к Контракту сумма Контракта № SQ1007/SG/2020 увеличена до 300 000,00 Евро.

Необходимо отметить, что в Контракте отсутствует перечень товаров с указанием марок, артикулов, количества, цены за единицу, не указаны производители и характеристики товаров.

Между тем, в соответствии с общими условиями о договорах, договор считается заключенным, если сторонами достигнуто соглашение относительно всех его существенных условий. При этом, исходя из положений статей 432 и 465 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенным для договора купли-продажи являются условия о предмете договора, а также о количестве поставляемого товара.

При таможенном декларировании таможенная стоимость товаров по Проверяемым ДТ заявлена Обществом/таможенным представителем по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренному статьей 39 ТК ЕАЭС.

В подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости товаров Обществом представлены документы и сведения, указанные ниже. _________________________

№ ДТ

Контракт

Инвойс

CMR, коносамент

Экспортная декларация

10131010/160621/0390 389

от 10.04.202 1 № FA24/26

от 03.06.2021 № 63/12 (CARNET

TIR МХ83926225)

21LTKC0100EK1517 С1

В ходе анализа документов представленных при таможенном декларировании, а

также представленными таможенными представителями в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что при таможенном декларировании товаров Обществом/таможенным представителем по ДТ № 10131010/160621/0390389 страной отправления товаров заявлена Литва, при этом поставка товаров осуществлялась в соответствии с условиями поставки EXW VERONA (Италия).

Письмом от 25.11.2021 № (20.3/15)ЗВ-7173 таможенная служба Литовской Республики представила комплект экспортных таможенных деклараций, копий CARNET TIR и товаросопроводительных документов, имеющих отношение к поставкам товаров, в том числе задекларированных Обществом/таможенными представителями по ДТ № 10131010/160621/0390389 (экспортная таможенная декларация № 21LTKC0100EK1508E0).

В соответствии с информацией Таможенного департамента Министерства финансов Литовской Республики, изложенной в письме от 25.11.2021 № (20.3/15)ЗВ- 7173, номера экспортных таможенных декларации, заявленных Обществом/таможенными представителем в 44 графе ДТ № 10131010/160621/0390389 при таможенном декларировании товаров, в базах данных таможенных органов Литовской Республики отсутствуют.

При анализе сведений, указанных в экспортной таможенной декларации № 21LTKC0100EK1508E0, установлено, что сведения о номере транспортного средства, классификационном коде, весе нетто, корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товара по ДТ № 10131010/160621/0390389.

Однако стоимость товаров выше, заявленной Обществом/таможенным представителем при декларировании товаров и составила: товар № 1 -18 721,51 Евро, товар № 2 - 2 883,91 Евро, товар № 3 - 3 188,02 Евро.

Таким образом, установлены данные, свидетельствующие о недостоверности заявленных Обществом сведений о цене товаров, о производителях товаров, выраженные в необоснованном расхождении с аналогичными сведениями, содержащимися в экспортных документах таможенной службы Литовской Республики, Агентства таможни и государственной монополии Итальянской Республики.

В связи с выявленными расхождениями Управлением в адрес ООО «Балтик Лэнд Брокер» направлено письмо от 18.04.2022 № 41-10/11897 о представлении

следующих документов: договор таможенного представителя с Обществом (при наличии изменений с 14.07.2021), документы представленные Обществом для таможенного декларирования товаров, фотографии товаров, информацию о способе взаимодействия с Обществом для совершения таможенного декларирования, информацию о проведении проверки полноты и достоверности представленных ООО «Стоун Кью» документов, величины и структуры таможенной стоимости, информацию о декларировании идентичных и однородных товаров, а также информацию о дополнительно запрошенных сведениях для таможенного декларирования товаров.

В ответ на запрос Управления ООО «Балтик Лэнд Брокер» письмом от 06.06.2022 № б/н представлены соответствующие документы и сведения, по результатам анализа которых установлено следующее.

Взаимодействие ООО «Балтик Лэнд Брокер» и Общества осуществлялось посредством электронной почты через контактных лиц: Кушнир Андрей, Кугель Борис.

Для производства таможенного декларирования товаров по ДТ Обществом в электронном виде были представлены: контракт, ведомость банковского контроля, инвойсы, упаковочные листы, экспортные таможенные декларации, фото товара, договор на оказание услуг по перевозке, счета за транспортные услуги, CMR, CARNET TIR, коносаменты, прайс-листы, технические описания товаров, коммерческие предложения, письма о не страховании товаров.

ООО «Балтик Лэнд Брокер» осуществляло проверку полноты и достоверности представленных Обществом документов следующим образом: проверка на наличие документов, подтверждающих сведения, заявляемые в таможенные декларации, проверка сведений, содержащихся в представленных Обществом документах на предмет подделок, исправления, а также соответствия сведений в представленных документах. Проверка уровня таможенной стоимости проводилась путем сравнения стоимостных характеристик товаров и имеющимися сведениями об уровне таможенной стоимости идентичных и однородных товаров, декларирование которых осуществляло ООО «Балтик Лэнд Брокер». Дополнительно ООО «Балтик Лэнд Брокер» проводило анализ информации, содержащихся в открытых источниках, в том числе в сети Интернет.

Пунктом 2 статьи 401 ТК ЕАЭС и частью 3 статьи 346 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) установлено, что отношения таможенного представителя с декларантами и иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Согласно положениям договора, заключенного на оказание услуг со стороны таможенного представителя, таможенный представитель вправе требовать от декларанта представления документов и сведений, необходимых для таможенных целей, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию; требовать от декларанта подтверждения достоверности полученных декларантом документов и сведений, необходимых для таможенных целей.

Договорами также установлено, что таможенный представитель выполняет поручения декларанта, руководствуясь действующим таможенным законодательством Евразийского экономического союза, а в части не урегулированным таким законодательством, - законодательством Российской Федерации, включая нормативные акты ФТС России. Таможенный представитель предварительно рассматривает представленный ему декларантом пакет документов для таможенных целей и, в случае выявления недостатков, информирует декларанта, какие меры необходимо предпринять для их устранения.

В ходе камеральной таможенной проверки было установлено, что таможенными представителями ООО «Балтик Лэнд Брокер», не была проявлена та степень

осмотрительности при проверке документов, полученных от Общества в целях таможенного декларирования товаров, какая от них требовалась по характеру исполняемых обязательств.

Учитывая изложенное, а также, что поставка товара в рамках внешнеэкономической деятельности является единым непрерывным процессом, совершаемым сторонами сделки по обе стороны границы и оформляемыми при этом соответствующими документами, то указанные документы должны соответствовать содержанию сделки и не противоречить документам, составленным с другой стороны границы.

Исходя из того, что задекларированная Обществом/таможенными представителями таможенная стоимость товаров не может быть сопоставлена со стоимостью, указанной в экспортных документах, установлены расхождения в документах представленных Обществом/таможенными представителями на бумажном носителе, в формализованном (электронном) виде и заявленных Обществом/таможенными представителями сведениях в таможенных декларациях, а также выявлены денежные переводы в адрес продавца, превышающие цену товаров, нельзя достоверно утверждать, что цена товара подтверждена документально.

В связи с выявленными в ходе таможенной проверки данными, таможенным представителем в нарушение пунктов 9 и 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10131010/160621/0390389, заявлены с использованием произвольной или фиктивной таможенной стоимости, на основании недостоверной, количественно неопределяемой и документально не подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть, в максимально возможной степени, стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

При определении таможенной стоимости товаров применяется принцип последовательности применения методов определения стоимости, установленных статьями 39, 41 - 45 ТК ЕАЭС.

Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 41 ТК ЕАЭС предполагает использование в качестве исходной базы стоимости сделки с товарами, одинаковыми во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, по качеству и репутации на рынке, по стране происхождения и производителю. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют вышеуказанным требованиям. При этом идентичные товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) и ввезены на единую таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. Для выявления информации о ввозе товаров, удовлетворяющих перечисленным требованиям, проведен анализ сведений с использованием электронной базы данных, имеющейся в таможенных органах.

В результате выявлены поставки товаров, удовлетворяющие условиям идентичности в понятиях статьи 37 ТК ЕАЭС. Однако, в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и в количестве товаров, использовать данный метод определения таможенной стоимости не представляется возможным.

Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС предполагает использование в качестве исходной базы стоимости сделки с товарами, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные

характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. При этом однородные товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. Для выявления информации о ввозе товаров, удовлетворяющих перечисленным требованиям, проведен анализ сведений с использованием электронной базой данных, имеющейся в таможенных органах. В результате выявлены поставки товаров, удовлетворяющие условиям однородности в понятиях статьи 37 ТК ЕАЭС. Однако, в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и в количестве товаров, использовать данный метод определения таможенной стоимости не представляется возможным.

В основе метода определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС лежит выбор цены, по которой товары продаются на таможенную территорию Союза в том же состоянии, в котором они были ввезены на таможенную территорию Союза. Базовая цена определяется на основе документов, содержащих сведения о продаже ввезенных товаров на таможенной территории Союза. Сведениями о продаже товаров на территории ЕАЭС идентичных или однородных товаров, отвечающих положениям статьи 43 ТК ЕАЭС, таможенный орган не располагает. Таким образом, метод определения таможенной стоимости в соответствии статьей 43 ТК ЕАЭС не может быть использован в связи с невыполнением требований пунктов 2-8 статьи 43 ТК ЕАЭС.

При определении таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения:

1) расходов но изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (ввозимых) товаров;

2) суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые (ввозимые) товары, которые производятся в стране, в которой товары были проданы для вывоза на таможенную территорию Союза;

3) расходов, указанных в подпунктах 4-6 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

4) Таможенный орган не располагает сведениями о расходах, перечисленных выше. Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС не может быть использован в связи с невыполнением требований пунктов 1-5 статьи 44 ТК ЕАЭС.

Для определения таможенной стоимости товаров может быть применен метод в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 45 ТК ЕАЭС в случае, если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями главы 5 ТК ЕАЭС. Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, при определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, допускается гибкость при их применении.

В связи с тем, что в распоряжении таможенного органа имелась информация, поступившая от таможенной службы Литовской Республики, Агентства таможни и государственной монополии Итальянской Республики, при применении метода в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС должен быть использован метод на основе метода, установленного статьей 39 ТК ЕАЭС с добавлением расходов по перевозке (транспортировке) товаров в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

В связи с обнаружением фактов ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров, задекларированных по рассматриваемым ДТ, ЦТУ в личный кабинет (с использованием АПС «Задолженность») декларанта ООО «СТОУН КЬЮ» и таможенного представителя ООО «БАЛТИК ЛЭНД БРОКЕР» направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 17 августа 2022 г. №№ 10100000/У2022/0056471, 10100000/У2022/0056472, 10100000/У2022/0056537, 10100000/У2022/0056538, 10100000/У2022/0056551, 10100000/У2022/0056553 (далее - Уведомления) на общую сумму 1 276 737,07 руб. (таможенные платежи - 1 142 993,15 руб., пени - 133 743,92 руб.).

Начисление пеней в Уведомлении произведено в соответствии с частью 3, пунктом 3 части 13 статьи 72 Федерального закона.

Уведомления в адрес декларанта и таможенного представителя направлены в срок, установленный частью 15 статьи 73 Федерального закона. Срок исполнения вышеуказанных Уведомлений в соответствии с частью 19 статьи 73 Федерального закона был установлен до 3 октября 2022 г. включительно.

До истечения срока исполнения Уведомлений от 17 августа 2022 г. №№ 10100000/У2022/0056472, 10100000/У2022/0056538, 10100000/У2022/00565 53 таможенным представителем ООО «БАЛТИК ЛЭНД БРОКЕР» 21 августа 2022 г., 28 и 29 сентября 2022 г. в таможенные органы декларирования были поданы КДТ к ДТ №№ 10216170/120421/0099615, 10131010/160621/0390389, 10216170/220721/0218873.

Задолженность по уплате таможенных платежей, пеней на общую сумму 1.276.737,07 руб. в отношении товаров, задекларированных по рассматриваемым ДТ погашена таможенным представителем ООО «БАЛТИК ЛЭНД БРОКЕР» в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов не принимаются в случае, если срок взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, установленный законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, истек.

Положениями пункта 2 статьи 52 ТК ЕАЭС установлено, что при взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов после наступления срока их уплаты осуществляется таможенным органом.

Согласно части 1 статьи 71 Федерального закона взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В силу части 1 статьи 74 Федерального закона выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный законодательством о таможенном регулировании срок фиксируется

таможенным органом, путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары).

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары.

Согласно части 1 статьи 73 Федерального закона уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 15 статьи 73 Федерального закона уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В соответствии с приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (в ред. приказа ФТС России от 12.07.2021 № 591) с 03.09.2021 Центральное таможенное управление определено таможенным органом, уполномоченным на взыскание задолженности по таможенным платежам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, процентам и пеням.

Обществом не заявлено доводов о нарушении ЦТУ порядка выставления Уведомления, установленного ТК ЕАЭС, Федеральным законом, нормативно-правовыми и правовыми актами органов исполнительной власти.

Все доводы заявления о неправомерности действий ЦТУ по выставлению Уведомления основаны на несогласии с самим фактом его выставления.

В свою очередь, анализ оспариваемого Уведомления показывает, что:

Уведомление направлено в адрес Общества в срок, установленный частью 15 статьи 73 Федерального закона; содержание Уведомления соответствует требованиям, установленным частью 2 статьи 73 Федерального закона; форма, формат и структура Уведомления соответствуют требованиям, установленным приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752.

При этом Обществом не представлено документальное подтверждение нарушения Управлением процедуры выставления Уведомления, неверности произведенного расчета, несоответствия формы уведомлений, их подписания неуполномоченным лицом и иных нарушений, допущенных ЦТУ, по мнению Общества, при их выставлении.

Учитывая, что Уведомление принято уполномоченным органом, соответствует форме, утвержденной приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752, направлено Обществу в установленные законодательством сроки, подписаны уполномоченным лицом, права и законные интересы Общества Управлением не нарушены.

Оценив все доказательства в совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что оспариваемые уведомления Центрального таможенного

управления (далее – ЦТУ) от 17.08.2022 № 10100000/У2022/0056472 и решения ФТС России от 06.02.2023 № 15-67/38, в части отказа в удовлетворении жалобы Заявителя на указанное уведомление соответствуют требованиям таможенного законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату из дохода федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие таможенному законодательству РФ, отказать в удовлетворении требований по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЛТИК ЛЭНД БРОКЕР» к Центральному таможенному управлению, Федеральной таможенной службе полностью.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Уточкин И.Н.