Постановление от 15 мая 2017 г. по делу № А73-10646/2015

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-1270/2017
15 мая 2017 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2017 года. Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2017 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей Жолондзь Ж.В., Козловой Т.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от АО «Теплоэнергосервис»: Лишай А.П., представителя по доверенности от 01.01.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края

на определение от 24.01.2017

по делу № А73-10646/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Маскаевой А.Ю.

по заявлению акционерного общества «Теплоэнергосервис»

об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся у третьих лиц,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Теплоэнергосервис» (далее – АО «Теплоэнергосервис», ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об обращении взыскания в рамках исполнительного производства № 10112/16/27014-ИП на денежные средства должника – межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Советско - Гаванские тепловые сети» (далее – МООО «СГТС», должник, ОГРН <***>, ИНН <***>) находящиеся у третьего лица – Администрации Советско - Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация района) и его подразделения Управления энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации Советско-Гаванского муниципального района (далее – Управление ЭТИК и КХ) в пределах суммы 6535353, 85 рубля.

Определением суда от 24.01.2017 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация района в апелляционной жалобе просит определением суда от 24.01.2017 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку судом не полно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в оспариваемом определении, не соответствуют обстоятельствам дела.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что полученные Администрацией района денежные средства (субвенции) имеют целевое назначение на оплату коммунальных услуг (направляются на оплату поставляемого топлива по договору поручения от 01.10.2017 № 7), и не могут быть использованы для других целей.

В этой связи принятие каких-либо мер принудительного исполнения на поступающие денежные средства неправомерно.

МООО «СГТС» в предоставленном отзыве на апелляционную жалобу выразило согласие с изложенными в ней доводами.

В судебном заседании представитель АО «Теплоэнергосервис» в отношении доводов апелляционной жалобы представил возражения, обжалованное в апелляционном порядке определение суда от 24.01.2017 просил оставить в силе.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.10.2015 с должника в пользу АО «Теплоэнергосервис» взысканы денежные средства на общую сумму 9142639, 66 рубля и выдан исполнительный лист от 01.03.2016 ФС № 005183006.

На основании исполнительного листа ФС № 005183006, судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району возбуждено исполнительное производство от 04.04.2016 №10112/16/27014-ИП.

В ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем постановлением от 12.07.2016 ведено ограничение на проведение расходных операций с денежными средствами принадлежащих МООО «СГТС», наложен арест на средства должника на компенсацию убытков от работы по регулированию тарифов в пределах суммы 11 230 786, 61 рубля.

Кроме этого, постановлением запрещено должнику, Администрации района производить расходование денежных средств, принадлежащих МООО «СГТС», до накопления суммы, необходимой для погашения задолженности по исполнительным документам.

Указывая на отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, необходимого для погашения задолженности, АО «Теплоэнергосервис» обратился в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании присутствующего представителя, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статьей 318 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено приведение судебных актов в исполнение в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 68 Закона № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Такой мерой в частности является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (подп. 1 п. 3 ст. 68 Закона).

В соответствии с частью 4 статьи 69 Закона № 229-ФЗ, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и(или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и(или) пользовании оно находится.

Согласно части 1 статьи 77 Закона № 229-ФЗ, обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта.

В предмет доказывания при рассмотрении заявления об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, подлежат включению следующие обстоятельства: принадлежность имущества должнику; возможность обращения взыскания на это имущество; фактическое нахождение имущества у третьего лица и правовые основания такого нахождения, иные обстоятельства в зависимости от позиций участников процесса.

В данном случае суд первой инстанции, руководствуясь указанными нормами законодательства об исполнительном производстве, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения поданного АО «Теплоэнергосервис» заявления.

Довод апелляционной жалобы о том, что поступающие Администрации района денежные средства (субвенции) носят целевой характер и не могут быть использованы для возмещения убытков, связанных с применением регулируемых тарифов, во внимание не принимается.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица, и в связи с чем, являются преюдициально установленными.

Как установлено судом при рассмотрении дела № А73-10393/2016, государственными полномочиями по возмещению МООО «СГТС» убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, является Администрация района.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона Хабаровского края от 31.10.2007 № 150 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению» органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны производить расчет и возмещать организациям убытки, связанные с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, в порядке, установленном Правительством края.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено уполномоченным органом исполнительной власти края по контролю за осуществлением органами местного самоуправления Хабаровского края государственных полномочий Хабаровского края по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 01.02.2008 № 35-пр утвержден Порядок расчета возмещения убытков организациям от применения регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению и Порядок расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению.

По смыслу норм Постановления № 35-пр, целевое расходование средств означает использование их для целей возмещения организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению в соответствии с представленными расчетами, а потому довод Администрации на невозможность перечисления поступающих денежных средств на удовлетворение требования взыскателя по исполнительному производству, признается несостоятельным.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ввиду отсутствия у должника какого-либо иного имущества, требование АО «Теплоэнергосервис» об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся у Администрации района и его подразделения Управление ЭТИК и КХ, подлежит удовлетворению в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, по содержащимся в ней доводам, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта при рассмотрении дела арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 24.01.2017 по делу № А73-10646/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Ж.В. Жолондзь

Т.Д. Козлова