Решение от 31 июля 2018 г. по делу № А33-8243/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


31 июля 2018 года


Дело № А33-8243/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 июля 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 31 июля 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (ИНН 2443005530, ОГРН <***>, г. Ачинск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, Ачинский район, с. Большая Салырь)

о возврате земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 15.11.2016, личность установлена паспортом (до перерыва),

в отсутствии представителей истца,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании передать комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального земельный участок с кадастровым номером 24: 43:0126002:90 общей площадью 200,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Ачинск, Юго-Восточный район, в 23 метрах на юго-восток от жилого дома МПС № 1.

Определением от 11.04.2018 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание и судебное заседание по делу назначены на 17.05.2018.

В предварительном судебном заседании 17.05.2018, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 17.05.2018, в целях необходимости повторного извещения ответчика, а также учитывая, необходимость представления дополнительных письменных пояснений и доказательств судебное заседание отложено на 17.07.2018.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явился, представителей не направил. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие истца.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований, на вопросы суда ответить не смог, отзыв не представил.

Суд заслушал объяснения представителя ответчика, исследовал материалы дела.

Судом установлено, что определение суда от 17.05.2018 ответчиком не исполнено.

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин. 24.07.2018. После окончания перерыва судебное заседание продолжилось.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебном заседании не явились, представителей не направили. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие сторон.

Заявлений об отводе составу суда, секретарю в материалы дела не поступало.

В материалы дела 23.07.2018 от комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска поступили документы, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.

Суд исследовал письменные материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании распоряжения Администрации города Ачинска от 08.04.2014 № 1179-р, протокола о результатах открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 26.05.2014 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 29.005.2014 № 1031-А3 (далее – договор), согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 24:4360126002:90, общей площадью 200 кв.м., из земель населенных пунктов, находящиеся по адресу (имеющие адресные ориентиры): Красноярский край, г. Ачинск, Юго-Восточный район, в 23 метрах на юго-восток от жилого дома МПС № 1, для использования в целях: для строительства нежилого здания офисного назначения.

Земельный участок передается по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора (приложение №1 к договору).

Срок аренды земельного участка установлен пунктом 2.1 договора с 26.05.2014 по 25.05.2017.

В соответствии с пунктом 4.4.10 арендатор обязан после окончания срока действия договора передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Все неурегулированные споры между сторонами, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются в Арбитражном суде Красноярского края, либо в суде по месту нахождения арендодателя на условиях и в порядке, предусмотренным действующим законодательством РФ (пункт 7.1 договора).

Объекты недвижимости на участке отсутствуют (пункт 1.2 договора).

По акту приема-передачи (приложение №1 к договору) арендодатель передал, а арендатор принял 26.05.2014 земельный участок в пользование.

В адрес ФИО1 КУМИ администрации г. Ачинска направлено предупреждение об отказе от договора аренды земельного участка от 29.05.2014 № 1031-А3 от 19.10.2017 на основании части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, с требованием о возврате спорного земельного участка в течение трех месяцев с момента получения данного уведомления, в том состоянии, в котором он получен с учетом нормального износа, в состоянии и в качестве не хуже первоначального, свободный от любого вида застройки и объектов. Письмо получено ответчиком 03.11.2017, согласно уведомлению с № почтового идентификатора 66215017172923.

Договор аренды земельного участка от 29.05.2014 № 1031-А3 и обязательства сторон прекратили свое действие с 03.02.2018, что подтверждается, в том числе актом о прекращении действия вышеуказанного договора от 05.02.2018.

Истцом в материалы дела представлен акт от 08.05.2017 обследования земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, Юго-Восточный район, в 23 метрах на юго-восток от жилого дома МПС № 1, согласно которому установлено, что земельный участок свободен от застройки, к строительству нежилого здания торгового назначения арендатор не приступал (произведено фотографирование).

Согласно выписки из ЕГРН от 04.05.2018 № 99/21896066772 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:4360126002:90, данные о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют.

Ссылаясь на прекращение действия договора аренды земельного участка от 29.05.2014 № 1031-А3, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании передать комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального земельный участок с кадастровым номером 24: 43:0126002:90 общей площадью 200,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Ачинск, Юго-Восточный район, в 23 метрах на юго-восток от жилого дома МПС № 1.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Отношения сторон возникли из договора аренды земельного участка от 29.05.2014 № 1031-А3, регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт передачи земельного участка в пользование ответчику подтверждается актом приема-передачи, ответчиком не оспорен, доказательств возврата земельного участка ответчиком истцу в материалы дела не представлено.

Срок аренды земельного участка установлен пунктом 2.1 договора с 26.05.2014 по 25.05.2017.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным.

Частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). Согласно части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 66 от 11.01.2002 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», при одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения. Если арендодатель направлял арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абзаца второго пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации считаются соблюденными.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу пункта 2 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды здания или сооружения арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.

Из системного толкования указанных норм права договор считается прекратившим свое действие в связи с односторонним отказом истца от его исполнения, что не требует расторжения договора в судебном порядке, однако является основанием для прекращения обязательств арендатора по использованию имущества и влечет обязанность его возврата арендодателю.

В соответствии с приведенными выше положениями, договор считается расторгнутым с момента, когда сторона, наделенная в силу закона правом на односторонний отказ от договора, доведет свое решение в надлежащей форме до контрагента по договору. При этом волеизъявление на отказ от договора должно быть четко и ясно выражено.

В адрес ФИО1 КУМИ администрации г. Ачинска направлено предупреждение об отказе от договора аренды земельного участка от 29.05.2014 № 1031-А3 от 19.10.2017 на основании части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, с требованием о возврате спорного земельного участка в течение трех месяцев с момента получения данного уведомления, в том состоянии, в котором он получен с учетом нормального износа, в состоянии и в качестве не хуже первоначального, свободный от любого вида застройки и объектов. Письмо получено ответчиком 03.11.2017, согласно уведомлению с № почтового идентификатора 66215017172923.

Следовательно, договор аренды земельного участка от 29.05.2014 № 1031-А3 расторгнут истцом в установленном законом порядке и обязательства сторон прекратили свое действие с 03.02.2018, что подтверждается, в том числе, актом о прекращении действия вышеуказанного договора от 05.02.2018.

Поскольку срок аренды земельного участка по договору аренды земельного участка от 29.05.2014 № 1031-А3 прекращен, ответчик обязан возвратить земельный участок по акту приема передачи арендодателю в соответствии с условиями договора аренды.

Доказательства того, что земельный участок в настоящее время освобожден и возвращен муниципальному образованию г. Канск, в материалы дела не представлены.

Истцом в материалы дела представлен акт от 08.05.2017 обследования земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, Юго-Восточный район, в 23 метрах на юго-восток от жилого дома МПС № 1, согласно которому установлено, что земельный участок свободен от застройки, к строительству нежилого здания торгового назначения арендатор не приступал (произведено фотографирование).

Согласно выписки из ЕГРН от 04.05.2018 № 99/21896066772 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:4360126002:90, данные о кадастровых номерах, расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют.

После прекращения договора аренды у арендатора отсутствуют правовые основания использования земельного участка, и в соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает обязанность вернуть арендодателю это имущество.

Принимая во внимание, что срок аренды земельного участка по договору аренды земельного участка от 29.05.2014 № 1031-А3 прекращен, правовые основания для пользования спорным земельным участком у индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствуют, в связи с чем, требование истца об обязании передать по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального земельный участок с кадастровым номером 24: 43:0126002:90 общей площадью 200,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Ачинск, Юго-Восточный район, в 23 метрах на юго-восток от жилого дома МПС № 1, обоснованно и подлежат удовлетворению.

Требования доказаны в соответствии со статьями 9, 65, 70, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не опровергнуты ответчиком со ссылкой на нормы права или условия договора. Бездействие ответчика по не возврату арендованного земельного участка после истечения срока договора аренды противоречат условиям и обязательствам арендатора по договору аренды земельного участка и положениям статей 1, 10, 309, 310, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины. На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края




РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126002:90 общей площадью 200,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Ачинск, Юго-Восточный район, в 23 метрах на юго-восток от жилого дома МПС № 1.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.С. Тимергалеева