Решение от 1 июня 2021 г. по делу № А25-2918/2020

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


01 июня 2021 года Дело №А25-2918/2020


Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 июня 2021 года


Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Байчоровой Ф.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Байрамуковой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Стройэлектросервис» (Ленина улица, дом 2, Черкесск город, Карачаево-Черкесская Республика, 369000; ОГРН <***>, ИНН <***>) к Мэрии муниципального образования <...> №54, корпус «А», Черкесск город, Карачаево-Черкесская Республика, 369000; ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании ненормативных правовых актов,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования <...>, Черкесск город, Карачаево-Черкесская Республика, 369000; ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 01.12.2020, действительна до 31.12.2021,

от третьего лица – ФИО2, доверенность от 21.01.2021 №7, действительна до 31.12.2021,

в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет»,

У с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройэлектросервис» обратилось в суд с заявлением к Мэрии муниципального образования города Черкесска о признании незаконным решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» земельных участков с кадастровыми номерами №09:04:0101137:50 и 09:04:0101137:49, расположенных по адресу: <...> и 70А, выраженного письмом от 11.11.2020 г. №3359-04; признании недействительным постановления Мэрии муниципального образования города Черкесска от 06.11.2020 №353 в части отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» земельных участков с кадастровыми номерами №09:04:0101137:50 и 09:04:0101137:49, расположенных по адресу: <...> и 70А; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

02.04.2021 года от Мэрии муниципального образования города Черкесска поступил отзыв на заявление, в котором мэрия просит отказать в удовлетворении требований заявителя. Заинтересованное лицо указало, что отказ органа местного самоуправления в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка соответствует нормам действующего законодательства, регулирующим данные правоотношения, принят в пределах предоставленных полномочий, порядок проведения публичных слушаний соблюден, дана оценка всех заслуживающих внимание обстоятельств с целью разрешения вопроса о целесообразности предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка. В обоснование причины отказа в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» заинтересованное лицо указало на наличие жалоб смежных землепользователей.

Третье лицо в отзыве на заявление от 13.04.2021 г. просит отказать в удовлетворении требований заявителя. Управление указало, что Мэрией муниципального образования города Черкесска в полной мере соблюдены состав и последовательность административных процедур по рассмотрению обращения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка. Принято законное и обоснованное решение с учетом мнения участников публичных слушаний, соответствующее принципам градостроительной деятельности.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Представитель Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска поддержал доводы отзыва на заявление, просит отказать в удовлетворении требований заявителя.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все доказательства, представленные в материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель владеет на праве собственности земельными участками:

- с кадастровым номером 09:04:0101137:50, площадью 1034 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для производственных нужд», расположенным по адресу: КЧР, <...>;

- с кадастровым номером 09:04:0101137:49, площадью 576 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для производственных нужд», расположенным по адресу: КЧР, <...> А.

Земельный участки находятся в территориальной зоне Ж4 - зона смешанной застройки.

25.08.2020 заявитель обратился в Мэрию муниципального образования города Черкесска с заявлением о проведении публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно-разрешенный вид использования принадлежащих ему земельных участков – под многоквартирную жилую застройку, для строительства многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями.

Постановлением Мэрии муниципального образования города от 24.09.2020 №36 «О назначении публичных слушаний по проекту «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков» назначены дата, время и место проведения публичных слушаний, о чем мэрия письмом от 30.09.2020 №2866-04 уведомила заявителя.

26.10.2020 состоялись публичные слушания по предоставлению разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, где принимала участие представитель заявителя ФИО3, которая просила изменить вид использования спорного земельного участка на условно-разрешенный вид использования «под многоэтажную жилую (высотную) застройку».

Граждане ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, собственники смежных земельных участков, в ходе публичных слушаний просили отказать в переводе вида разрешенного использования земельных участков под многоэтажную жилую (высотную) застройку. Сослались на вопросы о том, как будут подводиться коммуникации водоснабжения и водоотведения, будет ли парковка на территории общего пользования со стороны улицы Международной, будут ли выдержаны отступы от жилых домов, где будет установлена детская площадка.

Представитель общества ответила на вопросы смежных землепользователей, пояснив, что коммуникации водоснабжения и водоотведения будут выполнены на основании технических условий АО «Водоканал», парковка автомашин будет произведена на собственной территории, а также на первом этаже здания, отступы от границ земельного участка будут в соответствии с действующими нормами, отступ от жилых домов будет выполнен при соблюдении инсталляции, а также в соответствии всех строительных норм и правил СНИП, САНПин, детская площадка будет установлена над парковкой.

Член комиссии, начальник отдела градостроительства УГиА мэрии МО г.Черкесска ФИО8 сообщила, что в мэрию поступили коллективные жалобы в количестве трех штук, о несогласии в переводе вида разрешенного использования земельного участка под многоквартирный жилой дом.

Постановлением от 06.11.2020 №353 мэрия отказала заявителю в удовлетворении заявления о предоставлении испрашиваемого разрешения на условно-разрешенный вид использования принадлежащих ему земельных участков.

Письмом от 11.11.2020 №3359-04 мэрия в обоснование причины отказа в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» указала на наличие жалоб смежных землепользователей.

Полагая, что отказ в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования принадлежащих ему земельных участков нарушает права и законные интересы заявителя, не соответствует требованиям действующего законодательства, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия органом местного самоуправления оспариваемого ненормативного правого акта, возлагается на соответствующий орган (часть 1 статьи 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В статье 37 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1).

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (часть 2). Изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (часть 3).

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 этого кодекса (часть 6). Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения (часть 7).

В соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса РФ физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию (часть 1). Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 данного кодекса, с учетом положений этой статьи (часть 2).

На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (часть 8). Исходя из указанных в части 8 данной статьи рекомендаций, глава местной администрации принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения (часть 9. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения (часть 12).

Согласно вышеприведенным нормам права, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков относится к полномочиям органов местного самоуправления и производится в установленной законом процедуре, обеспечивающей соблюдение баланса интересов всех лиц, чьи права могут быть затронуты.

Процедура проведения публичных слушаний регламентируется также статьей 6 Положения о проведении публичных слушаний в муниципальном образовании города Черкесска, утвержденного решением Думы муниципального образования г. Черкесска от 12.04.2007 №50 (далее – Положение) (л.д.105-113, т.3)

Согласно пункту 4 статьи 6 Положения председательствующий предоставляет слово приглашенным лицам для выступлений по вопросу местного значения муниципального образования города Черкесска и (или) проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания. По окончании выступления приглашенных лиц председательствующий предоставляет участникам публичных слушаний возможность задать вопросы приглашенным. По окончании выступлений участников публичных слушаний председательствующий предоставляет слово независимым специалистам и (или) представителям органов государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления города Черкесска для изложения своей позиции, рекомендаций по вопросу местного значения города Черкесска и (или) проекту муниципального правового акта, вынесенным на публичные слушания.

В силу пункта 5 статьи 6 Положения протокол публичных слушаний должен содержать следующие сведения:

1) сроки, время и место проведения публичных слушаний;

2) вопрос местного значения города Черкесска и (или) проект муниципального правового акта, вынесенные на публичные слушания;

3) состав участников публичных слушаний;

4) замечания и предложения по вопросу местного значения города Черкесска и (или) проекту муниципального правового акта, вынесенных на публичные слушания, представленные участниками публичных слушаний в течение срока, установленного для их подачи;

5) выступления участников публичных слушаний;

6) иные сведения в соответствии с законодательством.

Протокол публичных слушаний подписывается председателем и секретарем комиссии.

Согласно пункту 6 статьи 6 Положения с учетом поступивших предложений и рекомендаций рабочая комиссия оформляет итоговый документ публичных слушаний - протокол и направляет его в Думу муниципального образования города Черкесска (для обязательного рассмотрения на заседании) или мэрию муниципального образования города Черкесска.

Итоговый документ о результатах публичных слушаний должен содержать:

1) вопрос местного значения города Черкесска и (или) проект муниципального правового акта, выносимые на публичные слушания;

2) данные, полученные в результате анализа замечаний и предложений, поступивших от участников публичных слушаний, в том числе об их соответствии законодательству Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, Уставу муниципального образования города Черкесска, иным нормативным правовым актам муниципального образования города Черкесска;

3) рекомендации независимых специалистов и (или) представителей органов местного самоуправления по вопросу местного значения города Черкесска и (или) проекту муниципального правового акта, вынесенных на публичные слушания.

Итоговый документ о результатах публичных слушаний в течение 10 дней со дня их проведения публикуется органом местного самоуправления, проводившим публичные слушания, в печатном средстве массовой информации, определенном соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования города Черкесска для опубликования принимаемых им муниципальных правовых актов.

Судом установлено, что публичные слушания проведены 26.10.2020 с составлением протокола публичных слушаний, который в нарушение вышеуказанных статей Положения не содержит:

- информации о приглашении и предоставлении председательствующим по окончании выступлений участников публичных слушаний слова независимым специалистам и (или) представителям органов государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления города Черкесска для изложения своей позиции, рекомендаций по вопросу местного значения города Черкесска и (или) проекту муниципального правового акта, вынесенным на публичные слушания;

- информации об уточнении председательствующим предложений, поступивших от участников публичных слушаний, после окончания прений;

- данных, полученных в результате анализа замечаний и предложений, поступивших от участников публичных слушаний, в том числе об их соответствии законодательству Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, Уставу муниципального образования города Черкесска, иным нормативным правовым актам муниципального образования города Черкесска;

- рекомендации независимых специалистов и (или) представителей органов местного самоуправления по вопросу местного значения города Черкесска и (или) проекту муниципального правового акта, вынесенных на публичные слушания.

Протокол,а также Заключение к проведенным 26.10.2020 публичным слушаниям также не содержат, предусмотренную пунктом 5 статьи 6 Положения, полную информации относительно оснований для отказа в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования спорного земельного участка.

Согласно пункту 8 статьи 39 Градостроительного кодекса РФ на основании заключения о результатах публичных слушаний комиссией должны были быть подготовлены рекомендации о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования, однако указанный документ не подготовлен.

Таким образом, из материалов публичных слушаний не усматривается обоснованного анализа и мотивированного заключения по рекомендациям о принятии решения об отказе заявителю в удовлетворении его заявления.

Кроме того, заинтересованным лицом не учтено следующее.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" на основании поступившего в орган регистрации прав заявления о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости от правообладателя земельного участка или в порядке межведомственного информационного взаимодействия на основании акта уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В соответствии с частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Градостроительный регламент земельного участка установлен в составе Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Думы муниципального образования города Черкесск от 25.03.2010 №32, согласно которым зона Ж4 – зона смешанной застройки, в которой размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше, размещение подземных гаражей и автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет 15 % от общей площади дома, входит в число условно разрешенных видов использования (код 2.6).

Принимая во внимание вид разрешенного использования, предусмотренный градостроительным регламентом для обозначенной территориальной зоны (Ж-4), суд приходит к выводу, что на спорных земельных участках может быть размещена многоэтажная жилая застройка (высотная застройка).

Суд учитывает, что заинтересованным лицом в оспариваемых ненормативных правовых актах не указаны основания принятия решения об отказе в разрешении с соответствующим обоснованием и ссылками на нормы права.

В соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ, ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 23 Устава муниципального образования города Черкесска органы местного самоуправления принимают решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования с учетом результатов публичных слушаний. В то же время ответственность за правильность принимаемого решения лежит на органе местного самоуправления, а результаты публичных слушаний являются одним из факторов, подлежащих учету при принятии такого решения.

Решение органа местного самоуправления по вопросу отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка должно содержать указание на основания отказа, поскольку ответственность за правильность принимаемого решения возлагается на орган местного самоуправления, между тем, основания отказа в оспариваемом постановлении отсутствуют.

Возражения собственников смежных земельных участков, ФИО4, ФИО5, А.Г. Амбарцумяна, В.М. Бавтюка, относительно предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка не могут являться безусловным основанием для отказа заявителю в предоставлении указанного разрешения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования заявителя о признании незаконным решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» земельных участков с кадастровыми номерами №09:04:0101137:50 и 09:04:0101137:49 и признании незаконным отказа от 11.11.2020 №3359-04, в предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Стройэлектросервис» разрешения на условно разрешенный вид использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» земельных участков с кадастровыми номерами №09:04:0101137:50 и 09:04:0101137:49, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Освобождение органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не освобождает их от обязанности по возмещению заявителю, в пользу которого принят судебный акт, понесенных им судебных расходов на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации. После принятия по делу окончательного судебного акта правоотношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются, возникают отношения по возмещению судебных расходов между сторонами состоявшегося судебного спора.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Стройэлектросервис» удовлетворить.

1.1. Признать недействительным постановление мэрии муниципального образования г. Черкесска от 06.11.2020 №353(приложение №2) в части отказа Обществу с ограниченной ответственностью «Стройэлектросервис» в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» земельных участков с кадастровыми номерами №09:04:0101137:50 и 09:04:0101137:49, расположенных по адресу: <...>, как несоответствующее Градостроительному кодексу Российской Федерации.

1.2. Признать незаконным отказ мэрии муниципального образования г.Черкесска, изложенный в письме заместителя мэра города Черкесска от 11.11.2020 №3359-04, в предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Стройэлектросервис» разрешения на условно разрешенный вид использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» земельных участков с кадастровыми номерами №09:04:0101137:50 и 09:04:0101137:49, расположенных по адресу: <...>

2. Обязать мэрию муниципального образования города Черкесска, в течение пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем предоставления Обществу с ограниченной ответственностью «Стройэлектросервис» разрешения на условно разрешенный вид использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» земельных участков с кадастровыми номерами №09:04:0101137:50 и 09:04:0101137:49, расположенных по адресу: <...>

3. Взыскать с мэрии муниципального образования города Черкесска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Стройэлектросервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная ул., 2, г. Ессентуки, Ставропольский край,357600) в течение месяца после принятия решения через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина проспект, 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).


Судья Ф.Б. Байчорова