Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А56-1046/2024Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-1046/2024 19 марта 2024 года г.Санкт-Петербург Решение в форме резолютивной части вынесено 04 марта 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 18 марта 2024 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ВОЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЕННО-КОСМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ А.Ф.МОЖАЙСКОГО» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Военно-космическая академия; место нахождения и адрес юридического лица: 197198, Санкт-Петербург, ул. Ждановская, дом 13; ОГРН <***>, ИНН <***>) к ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ (ГАТИ, ОГРН 1027809192575, адрес места нахождения государственного органа: 190031, <...>, лит. А) об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности, 09 января 2024 года Военно-космическая академия (далее – заявитель, местная админстрация) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности по пункту 5 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга №273-70) – нарушение требований к зимней уборке объектов (элементов) благоустройства – и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. Выражая несогласие с привлечением к административной ответственности, заявитель сослался на недоказанность состава административного правонарушения и обратил внимание, что им были приняты все меры для содержания объекта благоустройства в надлежащем состоянии. Административный орган в письменном отзыве доводы заявителя не признал и, процитировав основное содержание оспариваемого постановления, полагал привлечение общества к административной ответственности законным и обоснованным. Оценив объяснения сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. Согласно оспариваемому постановлению и материалам дела об административном правонарушении, 16 декабря 2023 года около 11 час. 05 мин. в городе Санкт-Петербурге Военно-космическая академия в нарушение пунктов 1.1, 4.2, 4.13 Приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961, не осуществила мероприятия по очистке кровель и иных поверхностей объектов от снега и наледи, а именно с кровли здания, расположенного по адресу: ул. Ждановская, д. 35, литера Б, не удалены снег, наледь и сосульки, которые создают угрозу падения и причинения вреда. При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган квалифицировал содеянное по пункту 5 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга №273-70. Основания сомневаться в полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для установления всех элементов состава данного административного правонарушения, и правильности их юридической оценки, то есть в соответствии решения административного органа требованиям статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, у арбитражного суда отсутствуют. Факт совершения правонарушения удостоверен протоколом об административном правонарушении. Правильность квалификации деяния по норме особенной части Закона Санкт-Петербурга №273-70 сомнения не вызывает. Таким образом, Военно-космическая академия правомерно признана лицом, виновным в совершении административного правонарушения, а содеянное обоснованно квалифицировано по пункту 5 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга №273-70. Производство по делу осуществлялось компетентным лицом с соблюдением сроков и порядка производства по делу об административном правонарушении, а так же срока давности привлечения к административной ответственности. Основания для признания совершенного Академией правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют. Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в минимальном размере санкции пункта 5 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга №273-70. Определенная административным органом мера наказания отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 211, 229 АПК РФ, Отказать Военно-космической академии полностью в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления ГАТИ от 22.12.2023 №533/2023. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия. Судья С.С. Покровский Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ВОЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЕННО-КОСМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ А.Ф.МОЖАЙСКОГО" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 7813054277) (подробнее)Ответчики:ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ (ИНН: 7803032323) (подробнее)Судьи дела:Покровский С.С. (судья) (подробнее) |