Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А56-136999/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-136999/2019
04 июня 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Товарищество собственников жилья «Шевченко 4» (адрес: 199106, Санкт-Петербург, улица Шевченко, дом 4, квартира 10, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2016, ИНН: <***>);

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 191144, Санкт-Петербург, улица Новгородская, дом 20, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>)

третье лицо: Санкт-Петербургский гуманитарно-эстетический детский фонд «Аврора»

о признании недобросовестным собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <...> 4-Н

при участии

- от истца: представитель ФИО2, на основании протокола от 11.12.2016,

- от ответчика: представитель не явился, (извещен),

- от третьего лица: представители ФИО3, на основании протокола от 13.04.2018, ФИО4, на основании доверенности от 01.07.2019,



установил:

Товарищество собственников жилья «Шевченко 4» (далее - истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - ответчик, Комитет) о признании недобросовестным собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <...> 4-Н.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Санкт-Петербургский гуманитарно-эстетический детский фонд «Аврора».

В настоящем судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, предоставил дополнительные документы, приобщенные судом к материалам дела, заявил ходатайства об истребовании у ответчика разрешающих документов из Роспотребнадзора и Пожарной службы на размещение детского сада в спорном помещении, об исключении Фонда из участников дела.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил в иске отказать по основаниям, изложенным в нем.

Представитель третьего лица просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве, возражал против удовлетворения заявленных ходатайств.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании документов в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 66 АПК РФ, принимая во внимание предмет и основание заявленного требования.

Право на исключение третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора из числа участников арбитражного процесса, положениями статьи 51 АПК РФ не предусмотрено, в связи с чем ходатайство в указанной части является необоснованным.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела Товарищество образовано 29.12.2016 собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: 199106, <...>.

Согласно п. 1.1. Устава Товарищества с целью объединения собственников является совместное управление, обеспечение эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в соответствии с Гражданским кодексом РФ и иными законодательными актами РФ, регулирующими гражданские и жилищные правоотношения.

В управлении Товарищества находится жилой дом по адресу: <...> (далее - МКД).

Согласно выписке из ЕГРП собственником нежилого 4-Н, общей площадью 220.5 кв.м, кадастровый номер 78:06:0002113:3351 расположенного по адресу: <...> является Санкт-Петербург.

01.06.2006 между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургским гуманитарно-эстетическим детским фондом «Аврора» заключен договор аренды № 01-А0006836 нежилого помещения 4-Н, расположенного по вышеуказанному адресу.

Истец в обоснование своих требований указал на то, что Комитет, являясь собственником нежилых помещений в МКД, уже более 10 лет не производит оплату (не несет расходы) на содержание общего имущества дома. Комитет на письма Товарищества с требованием (просьбами) предоставить финансовую документацию, техническую документацию на свои нежилые помещения, подтверждающую соответствие технических параметров помещений целям, под которые сдаются помещения в аренду, не представляет.

На требование Товарищества предоставить копии договоров аренды своих нежилых помещений с предоставлением разрешающей документации для целей (вида) аренды этих помещений, а также на предложение передать свои нежилые помещения в управление Товариществу Комитет ответил отказом.

Таким образом, Комитет уклоняется от своей обязанности по содержанию общего имущества МКД. По информации, которой располагает Товарищество, вышеназванные помещения по своим техническим и потребительским характеристикам не соответствуют тем видам деятельности, под которые сданы в аренду.

Истец указал на то, что Комитет не считает нужным согласовывать с управляющей компанией Товарищества основополагающие пункты договоров аренды, виды деятельности по договорам аренды, круг прав и обязанностей своих арендаторов. В результате таких действий/бездействий Комитета, их арендаторы считают возможным портить имущество дома (разбили установленные на деньги жителей дома входные и внутренние двери, замки, видеокамеры, полусферы, шлагбаум, дерутся с собственниками, систематически устраивают короткое замыкание в эл.сети дома, в результате чего весь дом обесточен до приезда аварийной службы, и т.п.). На коллективные обращения жителей дома расторгнуть отношения с арендаторами, Комитет постоянно отвечает отказом.

Истец полагает, что такими своими действиями (бездействиями) Комитет ставит под угрозу безопасное проживание жителей дома в самом доме, создает физическую угрозу не только общему имуществу дома, но и имуществу всех собственников дома, в том числе жилых помещений.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения товарищества в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом (далее - мкд) В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном порядке подлежат защите нарушенные или оспоренные права и законные интересы.

Процессуальным законодательством Российской Федерации предусмотрено, что каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих прав и охраняемых законом интересов, такая защита является одной из задач судопроизводства. По смыслу данной нормы предъявленный иск должен способствовать восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, т.е. в результате его удовлетворения должен удовлетворяться материально-правовой интерес лица, обратившегося за судебной защитой.

Избранный истцом способ защиты своего права должен соответствовать характеру нарушения и в результате его реализации нарушенное право восстанавливается.

Лицо, обращающееся в суд, должно доказать наличие защищаемого права или интереса.

Избранный истцом способ защиты не может быть признан надлежащим, поскольку не ведет к восстановлению прав Товарищества. Ненадлежащий способ защиты права сам по себе влечет отказ в удовлетворении заявленных требований, поскольку означает отсутствие подлежащего рассмотрению требования и, следовательно, оценка каких-либо обстоятельств в рамках рассматриваемого иска не представляется возможной.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из содержания п.2 ст. 153, пп.2 п.1 ст. 154 ЖК РФ допускается возложение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги на пользователя жилого помещения, за исключением уплаты взносов на капитальный ремонт.

В связи с тем, что действующим законодательством не определена структура палаты за нежилое помещение и коммунальные услуги для собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, на практике в отношении нежилых помещений, являющихся составной частью многоквартирного дома, используется структура платы, установленная в отношении жилых помещений.

Помещение 4-Н по адресу Санкт-Петербург, улица Шевченко, д.4 относится к государственной собственности Санкт-Петербурга.

С 01.06.2006 спорное помещение передано во временное владение и пользование Санкт-Петербургскому гуманитарно-эстетическому детскому фонду «АВРОРА» (далее -Фонд) по договору аренды от 01.06.2006 № 01-А006836 (далее - Договор аренды) для использования под детский сад.

В соответствии с пунктом 2.2.11 Договора аренды (в редакции дополнительного соглашения от 09.12.2014 № 4) Фонд (арендатор) обязан в течении шестидесяти дней со дня подписания договора заключить с организацией (ТСЖ) договор о долевом участии в расходах по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судебным актом по делу №А56-50734/2019, ТСЖ уклоняется от заключения с Фондом договора о долевом участии в расходах по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как отмечалось выше, нежилое помещение 4-Н является собственностью Санкт-Петербурга, права которого зарегистрированы в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и частей 3, 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право собственности Санкт-Петербурга не оспорено в установленном порядке, следовательно, собственник, в лице уполномоченных органов вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени субъекта Российской Федерации органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, приобретают и осуществляют имущественные права и выступают в суде.

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и действует в пределах компетенции определенной соответствующим положением.

Согласно Положению о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Положение), утвержденному постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 16.02.2015 № 98, к предметам ведения Комитета техническая эксплуатация, содержание и ремонт имущества казны Санкт-Петербурга (жилых и нежилых помещений) не относятся.

Комитет вправе осуществлять иные полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, за исключением полномочий, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к компетенции иных органов государственной власти Санкт-Петербурга (пункт 3.4 указанного Положения).

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 №1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», к задачам администрации района относятся организация содержания, обеспечение функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга.

Для решения указанной задачи администрации районов наделены полномочиями собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, расположенного на территории района, в части обеспечения содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам (пункт 3.14.1 Постановления Правительства №1098).

С учетом изложенного, требования не могут быть обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Балакир М.В.