Решение от 18 июня 2025 г. по делу № А43-370/2025Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации г.Нижний Новгород 19 июня 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2025 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе Вершининой Екатерины Игоревны (вн. шифр 56-1), при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирновой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по уточненному заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЗЕТЕК" (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании незаконными решения Нижегородской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. после выпуска товаров от 12.12.2024 по ДТ № 10702070/070224/3055019, от 12.12.2024 по ДТ № 10005030/131024/5111297, от 12.12.20 по ДТ № 10005030/5050224/3027225, от 12.12.2024 по ДТ № 10702070/090124/3007970 и признании незаконными уведомления Центрального таможенного управления № 10100000/У2024/0128699 от 18.12.2024, № 10100000/У2024/0129304 от 20.12.2024, при участии представителей сторон: от заявителя: ФИО1 (доверенность от 15.04.2025 ), ФИО2 (доверенность от 28.12.2024), от Нижегородской таможни: ФИО3 (доверенность от 23.12.2024), ФИО4 (доверенность от 24.01.2025), в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "ЗЕТЕК" (далее - заявитель, общество) с заявлением, содержащим указанные выше требования. Заявитель, оспаривая решения и уведомления, указывает на то, что обществом соблюдены необходимые законодательно установленные требования при оформлении сертификатов на ввозимый товар, представленные при декларировании, подлинность сертификата таможенным органом не оспаривалась, при этом таможенным органом сделан вывод о том, что происхождение товаров по спорным ДТ обществом не подтверждено. Указанное привело к отказу обществу в предоставлении тарифных преференций и послужило основанием для направления в его адрес уведомления о неоплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Со своей стороны, заявитель, ссылаясь на сертификат производителя товара и транспортные документы, отмечает подтвержденность происхождения товара из Тайваня. Подробно доводы общества изложены в заявлении и уточнениях к заявлению, возражениях к отзыву и поддержаны представителями в судебном заседании. Представители Нижегородской таможни и Центрального таможенного управления в отзыве, дополнениях к нему и в судебном заседании с требованиями заявителя не согласились, сославшись на то, что сертификатами о происхождении товара, представленными декларантом, страна происхождения товара не подтверждена, что свидетельствует о вынесении законных и обоснованных решений уведомлений о неоплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. По мнению таможенных органов, представленные обществом документы происхождение товара не подтверждают. Центральное таможенное управление по заявленным обществом требованиям возразило, поясняя, что оспариваемые уведомления и решения законны и обоснованны, соответствуют установленным требованиям по оформлению, направлению, содержанию, что свидетельствует об отсутствие в действиях Управления нарушений прав и законных интересов общества. Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, ООО «ЗЕТЕК» на таможенном посту Владивостокской (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни задекларировало товары - по ДТ № № 10702070/090124/3007970: товар № 7 «части подшипников качения» (подсубпозиция 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС); товар № 8 «подшипники качения» (подсубпозиция 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС). товар № 9 «подшипники качения» (подсубпозиция 8482 50 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС). Страна происхождения и отправления товаров - Тайвань (Китай) на условиях поставки FOB КИЛУНГ. Отправитель - HG INTERNATIONAL LOGISTICS СО LTD (г. Дубай ОАЭ); - по ДТ № 10702070/070224/3055019: товар № 4 «части подшипников качения» (подсубпозиция 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС); товар № 6 «подшипники качения» (подсубпозиция 8482 50 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС). Страна происхождения и отправления товаров - Тайвань (Китай) на условиях поставки FOB КИЛУНГ. Отправитель - HG INTERNATIONAL LOGISTICS СО LTD (г. Дубай ОАЭ); Также, на таможенном посту Авиационный (центр электронного декларирования) Шереметьевской таможни ООО «ЗЕТЕК» задекларировало: - по ДТ № 10005030/131024/5111297: товар № 2 «части и принадлежности преимущественно для станков товаоных позиций 8456-8465, предназначенные для позиционирования и перемещения деталей и узлов в конструкции станков по прямой траектории при выполнении конкретной операции...» (подсубпозиция 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС). Страна происхождения и отправления товара - Тайвань (Китай) на условиях поставки EXW ТАЙЧУНГ). Отправитель - INTEK GROUP L.L.C-FZ (г.Дубай ОАЭ); - по ДТ № 10005030/050224/3027225: товар № 3 «части и принадлежности преимущественно для станков товарных позиций 8456-8465...» (подсубпозиция 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС). Страна происхождения и отправления товара - Тайвань (Китай) на. условиях поставки FCA ТАЙПЕЙ. Отправитель - TRANSMATIC EXPRESS LIMITED (г Дубай, ОАЭ). Товары ввезены на основании контракта № 1 от 09.05.2023 (далее - Контракт) заключенного между ООО «ЗЕТЕК» (Покупатель) и «INTEK GROUP INTEK GROUP L.L.C-FZ» г. Дубай, ОАЭ (Продавец). Согласно сведениям, представленным по вышеуказанным ДТ, в графе 44 в качестве подтверждения происхождения товара представлены сертификаты о происхождении товаров, выданные в Объединенных Арабских Эмиратах № 23294560 от 03.02.2024, № 23184337 от 25.12.2023, № 24058174 от 10.10.2024, № 23297197 от 03.02.2024. 18.10.2024 письмом № 03-01-12/21202 в рамках проводимой проверки документов и сведений у декларанта запрошены дополнительные документы в отношении задекларированных товаров. В ответ на указанный запрос Обществом представлены пояснения № 11/2024- 241 от 14.11.2024, согласно которым в целях подтверждения страны происхождения товаров в таможенный орган направлены запрашиваемые документы, в том числе, сертификаты производителя товара Hiwin Technologies Corp., выданные NTEK GROUP INTEK GROUP L.L.C-FZ., № ЕЕ23ЕА02667 по ДТ № 10702070/070224/3055019, № ЕЕ23ЕА02441 по ДТ № № 10702070/090124/3007970, ЕВ24VА07471 по ДТ № 10005030/131024/5111297, ЕВ24JА00992 по ДТ № 10005030/050224/3027225. По результатам таможенного контроля, анализа комплекта документов, приложенных к проверяемым ДТ и полученных от ООО «ЗЕТЕК» в рамках проверки, таможенный орган пришел к выводу, что сертификаты происхождения товаров от 10.10.2024 № 24058174, от 03.02.2024 № 23297197, от 25.12.2023 № 23184337, № от 03.02.2024 № 23294560, а также дополнительно представленные сертификаты производителя товраа, не могут являться документами подтверждающими происхождение товаров. В этой связи, Нижегородской таможней 12.12.2024 приняты решения о внесении изменений в ДТ № 10702070/070224/3055019, ДТ № 10005030/131024/5111297, ДТ № 10005030/5050224/3027225, ДТ № 10702070/090124/3007970 в части сведений о стране происхождения и доначислении антидемпинговых пошлин. Уведомлениями от 17.12.2024 № 10100000/У2024/0128067, № 10100000/У2024/0128066, от 18.12.2024 № 10100000/У2024/0128699, от 20.12.2024 № 10100000/У2024/0129304 обществу доначислена антидемпинговая пошлина в общей сумме 51 428 907 руб. 47 коп. Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются (статья 358 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС). Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Согласно части 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза (пункт 1 статьи 14 ТК ЕАЭС). Лица, определенные Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций (часть 1 статьи 80 ТК ЕАЭС). На основании пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных этим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных данным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с названным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с указанным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом. В силу положений пункта 1 статьи 104, пунктов 1, 4 статьи 105 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру путем подачи декларации на товары, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается, в частности, сведениями, необходимыми для применения мер защиты внутреннего рынка, контроля соблюдения запретов и ограничений. К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе: документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка; документы о происхождении товаров (подпункты 4, 5 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС). Указанные документы, в силу положений пункта 3 данной статьи должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации. В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ТК ЕАЭС происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров. Документом о происхождении товара, что прямо предусмотрено пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС, является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров. В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) для целей применения мер таможеннотарифного регулирования (за исключением целей предоставления тарифных преференций), применения мер нетарифного регулирования и защиты внутреннего рынка, установления требований к маркировке происхождения товаров, осуществления государственных (муниципальных) закупок, ведения статистики внешней торговли товарами применяются правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров), устанавливаемые Комиссией. Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров) утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 (далее – Правила). В пункте 2 Правил дано понятие «происхождение товара» как принадлежность товара к стране, в которой товар был полностью получен, или произведен, или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными настоящими Правилами. Товары признаются происходящими из страны в случае, если такие товары: 1) полностью получены или произведены в стране в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил; 2) подверглись достаточной переработке в стране в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными пунктами 5 - 8 настоящих Правил (пункт 3 Правил). Происхождение товара в силу положений пунктов 20, 21 Правил подтверждается одним из следующих документов о происхождении товара: 1) декларация о происхождении товара; 2) сертификат о происхождении товара (далее - сертификат), сертификат оформляется в соответствии с требованиями согласно приложению к Правилам. Пунктом 25 Правил № 49 (в редакции, действующей на дату декларирования товара 09.01.2024, 05.02.2024 и 07.02.2024) установлено, что в случае применения мер зашиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых (для товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - определенная с учетом пункта 2 статьи 136 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, а с 1 января 2024 г. - 200 евро, подтверждается сертификатом. С 08.02.2024 указанный пункт Правил действует в следующей редакции: сертификат может быть выдан уполномоченным органом страны, из которой происходит товар, или страны, из которой товар вывозится на таможенную территорию Союза. При этом в настоящих Правилах под аналогичными товарами понимаются товары, классифицируемые тем же кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и имеющие такое же описание, как и товары, в отношении которых применяются меры защиты внутреннего рынка. В соответствии с пунктом 1 статьи 31 ТК ЕАЭС, сертификат о происхождении товара - документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара. Требования к оформлению и заполнению сертификата о происхождении товара, установлены Приложением № 2 к Правилам № 49. Согласно пункту Приложения № 2 к Правилам № 49 сертификат помимо прочего должен содержать следующие сведения: - наименование страны происхождения товара; - номер сертификата, - наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат В соответствии с пунктом 5 статьи 314 ТК ЕАЭС происхождение товара считается неподтвержденным в следующих случаях, если: 1) не представлены, в том числе при применении формы таможенного контроля проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, документы о происхождении товаров, если такие документы должны быть представлены в соответствии со статьей 29 ТК ЕАЭС; 2) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлена недостоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров; 3) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения; 4) государственным органом оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения или уполномоченной организацией, выдавшей и (или) уполномоченной проверять сертификат о происхождения товара, в срок, установленный правилами определения происхождения ввозимых товаров, не представлены ответ на запрос, и (или) дополнительные документы, и (или) сведения, если такой запрос был направлен в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; 5) иные случаи, определяемые Евразийской экономической комиссией. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 314 ТК ЕАЭС если происхождение товаров считается неподтвержденным специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с ТН ВЭД и (или) наименования. Согласно пункту 7 статьи 314 ТК ЕАЭС при подтверждении впоследствии происхождения товаров меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка в случаях, когда применение таких мер зависело от происхождения товаров, применяются исходя из подтвержденного происхождения товаров. Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при не подтверждении происхождения товаров, заявленного декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров, таможенный орган направляет (вручает) декларанту требование о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации до выпуска товаров, или решение таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации после выпуска товаров. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 июля 2023 года «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (введено в действие с 21.08.2023) продлено по 20 апреля 2024 года включительно действие антидемпинговой меры, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 августа 2018 г № 139 «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Рспублики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза». В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 апреля 2024 г. № 35 «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (введено в действие с 02.05.2024) в отношении товаров, классифицируемых кодами 8482 10 100 1, 8482 10 100 2, 8482 10 100 9, 8482 10 900 1, 8482 10 900 2, 8482 10 900 3, 8482 10 900 8, 8482 20 000 1, 8482 20 000 2, 8482 20 000 9, 8482 30 000 1, 8482 30 000 9, 8482 50 000 1, 8482 50 000 2, 8482 50 000 9, 8482 80 000 1, 8482 80 000 2, 8482 80 000 9, 8482 91 100 0, 8482 91 900 0, 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, применяется антидемпинговая пошлина в размере 41,5 % от таможенной стоимости товара (далее - Решение Коллегии ЕЭК от 1 апреля 2024 г. № 35). Пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС определено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в силу положений части 1 статьи 71 Закона № 289-ФЗ производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины. В рассматриваемом случае обществом в подтверждение страны происхождения товара представлены: - По ДТ 10702070/070224/3055019 - сертификат № 23294560 от 03.02.2024, выданный INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI (поставщик). В данном сертификате грузополучателем товара по инвойсу IAE23011, 22-DEC-2023 (графа 6) указано ООО «ЗЕТЕК» (графа 2). Страна получения РФ (графа 6), страна происхождения Тайвань (графа 8). При этом, сертификат № 23294560 указан в инвойсе IAE23011. Сертификат № 23294560 от 03.02.2024 выдан на основании сертификата происхождения страны изготовления EE23EA02667 от 26.12.2023. В графе 1 сертификата EE23EA02667 указан производитель Hiwin Technologies Corp., в графе 2 - INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI. В графе 6 указана страна происхождения – Made in Taiwan. При этом, сведения о товаре (наименование, артикулы, модели) в сертификате EE23EA02667 тождественны сведениям сертификата 23294560 и инвойса IAE23011. - По ДТ № 10702070/090124/3007970 - сертификат № 23184337 от 25.12.2023, выданный INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI (поставщик). В данном сертификате грузополучателем товара по инвойсу IAE23006, 01-DEC-2023 (графа 6) указано ООО «ЗЕТЕК» (графа 2). Страна получения РФ (графа 6), страна происхождения Тайвань (графа 8). При этом, сертификат № 23184337 указан в инвойсе IAE23006. Сертификат № 23184337 от 25.12.2023 выдан на основании сертификата происхождения страны изготовления EE23EA02441 от 23.11.2023. В графе 1 сертификата EE23EA02441 указан производитель Hiwin Technologies Corp., в графе 2 - INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI. В графе 6 указана страна происхождения – Made in Taiwan. При этом, сведения о товаре (наименование, артикулы, модели) в сертификате EE23EA02441 тождественны сведениям сертификата 23184337 и инвойса IAE23006. - По ДТ 10005030/131024/5111297 - сертификат № 24058174 от 10.10.2024, выданный INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI (поставщик). В данном сертификате грузополучателем товара по инвойсу IAE24011, 08-OCT-2024 (графа 6) указано ООО «ЗЕТЕК» (графа 2). Страна получения РФ (графа 6), страна происхождения Тайвань (графа 8). При этом, сертификат № 24058174 указан в инвойсе IAE24011. Сертификат № 24058174 от 10.10.2024 выдан на основании сертификата происхождения страны изготовления EB24VA07471 от 08.10.2024. В графе 1 сертификата EB24VA07471 указан производитель Hiwin Technologies Corp., в графе 2 - INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI. В графе 6 указана страна происхождения – Made in Taiwan. При этом, сведения о товаре (наименование, артикулы, модели) в сертификате EB24VA07471 тождественны сведениям сертификата 24058174 и инвойса IAE24011. - По ДТ 10005030/050224/43027225 - сертификат № 23297197 от 03.02.2024, выданный INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI (поставщик). В данном сертификате грузополучателем товара по инвойсу IAE24003, 31-JAN-2024 (графа 6) указано ООО «ЗЕТЕК» (графа 2). Страна получения РФ (графа 6), страна происхождения Тайвань (графа 8). При этом, сертификат № 23297197 указан в инвойсе IAE24003. Сертификат № 23297197 от 03.02.2024 выдан на основании сертификата происхождения страны изготовления EB24JA00992 от 01.02.2024. В графе 1 сертификата EB24JA00992 указан производитель Hiwin Technologies Corp., в графе 2 - INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI. В графе 6 указана страна происхождения – Made in Taiwan. При этом, сведения о товаре (наименование, артикулы, модели) в сертификате EB24JA00992 тождественны сведениям сертификата 23297197 и инвойса IAE24003.. Согласно пояснениям заявителя в связи с санкциями со стороны недружественных стран прямая поставка из Тайваня в РФ в настоящее время невозможна, что является общеизвестным фактом. По этой причине товар с 2022 года поставляется в рамках Постановления Правительства РФ от 29.03.2022 № 506 и Приказа Минпромторга России от 19.04.2022 № 1532 по параллельному импорту, поскольку спорный товар внесен Министерством экономики Тайваня (MOEA) в «Список высокотехнологичных товаров, экспортируемых в Россию и Беларусь», в отношении которого применяются меры экспортного контроля. По этой причине ООО «ЗЕТЕК» ввозило спорный товар через «технического» импортера INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI (контрагент по контракту поставки), который в свою очередь, приобретал товар у производителя HIWIN Technologies Corp. В сертификатах происхождения, выданных производителем HIWIN Technologies Corp, в качестве получателя товара (графа 2 сертификатов EE23EA02667 от 26.12.2023, EE23EA02441 от 23.11.2023, EB24VA07471 от 08.10.2024, EB24JA00992 от 01.02.2024) указан INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI, который впоследствии в рамках внешнеэкономического контракта с ООО «ЗЕТЕК» осуществил поставку рассматриваемого товара в адрес ООО «ЗЕТЕК» и выдал сертификаты происхождения на товар 23294560 от 03.02.2024, 23184337 от 25.12.2023, 24058174 от 10.10.2024, 23297197 от 03.02.2024. Согласно условиям пункта 2.1контракта № 1 от 09.05.2023 между ООО "Зетек" и INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI, отгрузки производятся согласно условиям, указанным в приложениях (проформа инвойса) к указанному контракту, с заблаговременным сообщением в адрес покупателя. Так, коммерческими инвойсами IAE23006 (ДТ № 10702070/090124/3007970), IAE23011 (ДТ № 10702070/070224/3055019) сторонами контракта согласовано условие поставки FOB Keelung, то есть продукция передается в распоряжение покупателя ООО "Зетек" в порту города Килунг (Тайвань). Коммерческими инвойсами IAE24003 (ДТ № 10005030/050224/3027225), IAE24011 (ДТ № 10005030/131024/5111297) сторонами контракта согласовано условие поставки FCA TPE Airoport, согласно которому ответственность продавца за товар переходит к покупателю в момент передачи груза компании-перевозчику в Международном аэропорту Тайвань-Таоюань (Taiwan Taoyuan International Airport). Вышеизложенные обстоятельства и маршрут движения товара общество подтверждает представленными в материалы дела документами: 1) По ДТ № 10702070/070224/3055019 товар следовал морем из Тайваня по двум коносаментам: - коносамент № KELBUS23C001 (отправитель HIWIN Technologies Corp., получатель INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI, агент перевозки HG International Logistics CO.LTD) от Тайваня до Кореи, - коносамент № HASLK01240101007 (отправитель HG International Logistics CO.LTD, получатель ООО «ЗЕТЕК») от Кореи до Владивостока (Россия). 2) По ДТ № 10702070/090124/3007970 товар следовал морем из Тайваня по двум коносаментам: – коносамент № KELBUS23B001 (отправитель HIWIN Technologies Corp., получатель INTEK GROUP L.L.C-FZ DUBAI, агент перевозки HG International Logistics CO.LTD) от Тайваня до Кореи, - коносамент № HASLK01231109222 (отправитель HG International Logistics CO.LTD, получатель ООО «ЗЕТЕК») от Кореи до Владивостока (Россия). 3) По ДТ № 10005030/050224/3027225 товар следовал авиа по двум авианакладным: - авианакладная № 217-98713764 (отправитель агент перевозки TRANSMATIC EXPRESS LIMITED, получатель ООО «ЗЕТЕК») от Тайваня до Тайланда, - авианакладная № 555—0208 3476 (отправитель агент перевозки TRANSMATIC EXPRESS LIMITED, получатель ООО «ЗЕТЕК») от Тайланда до Шереметьево (Россия). 4) По ДТ № 10005030/131024/5111297 товар следовал авиа по двум авианакладным: - авианакладная № 695-50551653 (отправитель агент перевозки TRANSMATIC EXPRESS LIMITED, получатель INTEK GROUP L.L.C.) от Тайваня до Тайланда, - авианакладная № 555—0531 0793 (отправитель агент перевозки INTEK GROUP L.L.C., получатель ООО «ЗЕТЕК») от Тайланда до Шереметьево (Россия). Приведенное в указанных инвойсах наименование товара соответствует описанию, приведенному в сертификатах, выданных производителем. Таким образом, в рассматриваемом случае материалы дела с достоверностью подтверждают происхождение спорного товара из Тайваня, что также установлено таможенным органом при проведении проверки (стр.11 акта проверки от 12.12.2024). Доказательств, наличия обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 314 ТК ЕАЭС, свидетельствующих о неподтвержденности происхождения товара, таможенным органом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено, в том числе, не представлено доказательств, опровергающих подлинность представленных обществом при проведении проверки сертификатов страны-производителя товара. Представленные обществом сертификаты соответствуют утвержденным Правилами № 49 требованиям. Требование пункта 25 Правил № 49 в части выдачи сертификатов EE23EA02667 от 26.12.2023, EE23EA02441 от 23.11.2023, EB24VA07471 от 08.10.2024, EB24JA00992 от 01.02.2024 уполномоченным органом страны происхождения соблюдено. Представленные сертификатов страны происхождения в рамках проведения проверки согласуется с положениями статьи 336 ТК ЕАЭС, предоставляющей проверяемому лицу право на предоставление документов и сведений в подтверждение требований таможенного законодательства. Доводы таможенного органа о несоответствии получателей товара согласно сертификатам страны происхождения и задекларированным обществом сведениям в силу приведенных обстоятельств не опровергают происхождение товара. При этом таможенным органом не приведено правое обоснование невозможности подтверждения происхождения товара сертификатами, полученными не самим декларантом, а продавцом товара. При указанных условиях, вывод таможни о том, что сертификатами о происхождении товара и иными документами, представленными декларантом, страна происхождения товара не подтверждена, является не правомерным. С учетом изложенного, оспариваемые обществом решения таможенных органов о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, и уведомления о неоплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не соответствуют статье 314 ТК ЕАЭС, Правилам № 49 и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ставят его как добросовестного участника внешнеторговых отношений, подтвердившего происхождение ввозимого товара, маршрут его следования, в неравное положение с иными участниками, уклоняющимися от такого подтверждения. При таких обстоятельствах на основании части 2 статьи 201 АПК РФ суд усматривает основания для удовлетворения требований заявителя в полном объеме. В силу части 4 статьи 96 АПК РФ принятые определением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.01.2025 обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу настоящего решения. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на таможенные органы и подлежат взысканию в пользу заявителя. Денежные средства в размере 25 714 453 рублей 74 копеек, внесенные на депозитный счет Арбитражного суда Нижегородской области в качестве встречного обеспечения платежным поручением № 99 от 27.01.2025, подлежат возврату заявителю после вступления настоящего решения в законную силу, а также представления заявителем ходатайства с указанием реквизитов для их перечисления. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "ЗЕТЕК" (ИНН <***> ОГРН <***>) удовлетворить. Признать незаконными решения Нижегородской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. после выпуска товаров от 12.12.2024 по ДТ № 10702070/070224/3055019, ДТ № 10005030/131024/5111297, ДТ № 10005030/050224/3027225, ДТ № 10702070/090124/3007970, а также уведомления Центрального таможенного управления № 10100000/У2024/0128699 от 18.12.2024, № 10100000/У2024/0129304 от 20.12.2024 и обязать Нижегородскую таможню и Центральное таможенное управление устранить нарушения прав и законных интересов заявителя. Взыскать с Нижегородской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЗЕТЕК" (ИНН <***> ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 200000 руб.. Взыскать с Центрального таможенного управления в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЗЕТЕК" (ИНН <***> ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 100000 руб.. Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу по ходатайствам заявителя. Принятые определением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.01.2025 обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу настоящего решения. После вступления настоящего решения в законную силу, а также представления заявителем ходатайства с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ЗЕТЕК" (ИНН <***> ОГРН <***>) денежные средства в размере 25 714 453 рублей 74 копеек, внесенные на депозитный счет Арбитражного суда Нижегородской области в качестве встречного обеспечения платежным поручением № 99 от 27.01.2025. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения. Текст решения будет направлен участникам процесса посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Судья Е.И.Вершинина Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:ООО "ЗЕТЕК" (подробнее)Ответчики:Нижегородская таможня (подробнее)Судьи дела:Вершинина Е.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По трудовому стажуСудебная практика по применению нормы ст. 314 ТК РФ |