Решение от 9 ноября 2017 г. по делу № А19-6694/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-6694/2017
г. Иркутск
9 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 1 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 9 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тах Д.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 664025, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест-Девелопмент» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664009, <...>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 664025, <...>)

о взыскании 41 879 руб. 42 коп.

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 25.11.2016, паспорт;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 24.05.2017, паспорт;

от третьего лица: не явились.

установил:

Администрация города Иркутска (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест-Девелопмент» (далее – Общество, ответчик) о взыскании 40 826 руб. 60 коп. неосновательного обогащения за период с 22.10.2014 по 31.03.2017, выразившегося в фактическом пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 38:36:000020:13094, расположенного по адресу: г. Иркутск, Куйбышевский район, на пересечении ул. Декабрьских Событий и ул. Фридриха Энгельса, 1 052 руб. 82 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.12.2016 по 27.03.2017.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 5 октября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» (далее – третье лицо).

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик в судебном заседании и в представленном отзыве исковые требования оспорил по существу, указав, что на части спорного земельного участка расположена лестница, являющая конструктивной частью многоквартирного дома по адресу: <...> и, соответственно, общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительности неявки суд не уведомило; письменный отзыв на иск не представило, заявлений, ходатайств не представило.

Поскольку неявка третьего лица в судебное заседание, уведомленного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и ответчика, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, Муниципальному образованию г. Иркутск принадлежит на праве муниципальной собственности земельный участок с кадастровым номером 38:36:000020:13094, общей площадью 5 028 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, Куйбышевский район, на пересечении ул. Декабрьских Событий и ул. Фридриха Энгельса, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 марта 2017 года; назначение земельного участка – земли населенных пунктов, для организации сквера.

Администрацией города Иркутска проведен осмотр указанного земельного участка, результаты которого оформлены актом осмотра земельного участка от 23.11.2016.

По результатам осмотра вышеуказанного участка было установлено, что на части муниципального земельного участка к торцу многоквартирного жилого дома на пересечении ул. Декабрьских Событий и ул. Фридриха Энгельса возведена лестница с пристроем (вывеска «Банк ВТБ 24»).

Истец в исковом заявлении пояснил, что пользователем занятой части муниципального земельного участка является общество «Инвест-Девелопмент».

Общество «Инвест-Девелопмент» по договору купли-продажи от 31.03.2015 приобрело нежилое помещение общей площадью 1232,2 кв.м., расположенное на цокольном этаже № 1, этаж № 1, номера на поэтажном плане 1-17, 1-6а.7,7а-10, по адресу: <...>, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права от 23.10.2015.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31.05.2017 № 38/149/001/2017-2400 (т. 1, л.д. 98-99) Обществу на праве собственности с 06.03.2017 принадлежит нежилое помещение площадью 768,8 кв.м., на этаже № 1, антресоль № 1, переданное в аренду Банку ВТБ 24 (публичное акционерное общество).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на факт пользования ответчиком частью земельного участка с кадастровым номером 38:36:000020:13094 в связи с нахождением на ней принадлежащего ответчику пристроя с лестницей.

Из представленного в материалы дела ответа отдела аренды земельных участков земельного департамента Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от 29.05.2017 усматривается, что с учетом содержащихся данных в техническом паспорте, изготовленном МУП «БТИ г. Иркутска», а также данных из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, площадь наложения на муниципальный земельный участок пристроя с учетом лестницы составила 320,90 кв.м., в том числе: площадь наложения на муниципальный участок пристроя без учета лестницы – 178,25 кв.м, площадь наложения на муниципальный участок лестницы – 142,66 кв.м. Площадь всех помещений, находящихся на муниципальном земельном участке, составляет 219,3 кв.м., в том числе площадь нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности ООО «Инвест-Девелопмент» - 62,05 кв.м.; площадь нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО3 – 96,15 кв.м.; площадь нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО4 – 61,1 кв.м.

Расчет площади, принимаемой к расчету, исходит из следующего: на ООО «Инвест-Девелопмент» приходится 121,76 кв., соответственно, пропорционально под пристроем – 50,43 кв.м., под лестницей – 142,66 кв.м.

Сопроводительным письмом от 28.11.2016 № 505-71-12901/16 в адрес ответчика были направлены расчеты за фактическое пользование земельным участком, произведенные в соответствии с утвержденным постановлением Администрации города Иркутска от 21.07.2015 № 031-06-697/5, от 30.12.2014 № 031-06-1600/14 Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, а также исходя из установленного Постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013 № 517-пп размера кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области. Сопроводительное письмо также содержало требование оплатить пользование спорным земельным участком.

Предупреждением от 22.12.2016 № 505-71-13853/16 Администрация предложила Обществу погасить имеющуюся задолженность.

В дальнейшем, в соответствии с произведенными Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Иркутска перерасчетами платы за фактическое пользование спорным земельным участком (исходя из площади используемого земельного участка 121,76 кв.м.) истцом в адрес ответчика 22.02.2017 направлено сопроводительное письмо от 21.02.2017 № 505-71-1681/17 с расчетами за 2014, 2015, 2016, 2017 годы, также содержащее требование о погашении имеющейся задолженности в размере 36 334 руб. 88 коп. в срок до 10.03.2017.

28 марта 2017 года Администрацией в адрес ответчика направлено Предупреждение от 22.03.2017 № 505-71-2675/17 с предложением погасить задолженность.

Невнесение платы за фактическое пользование земельным участком послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В предмет доказывания по настоящему делу входит: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно имеющемуся в материалах дела заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от 07.07.2017 № 17/1396, по адресу: <...> расположен многоквартирный жилой дом, 1983 года постройки, с кадастровым номером 38:36:000020:2980.

В соответствии с техническим паспортом ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» нежилое помещение площадью 1232,2 кв.м. расположено в указанном многоквартирном жилом доме, номера помещений на поэтажном плане цоколя 1-17, 1 этажа 1-6а;7;7а-10.

Согласно представленному в материалы дела поэтажному плану лестница, находящаяся на спорном земельном участке, является конструктивной частью многоквартирного жилого дома.

При этом согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от 07.07.2017 № 17/1396, на поэтажном плане первого этажа многоквартирного жилого дома от 15.05.1985 указано железобетонное крыльцо застроенной площадью 227,1 кв.м. (13,85х16,40). На момент обследования от 06.07.2017 установлено: размеры железобетонного крыльца без изменений, застроенная площадь составляет 227,1 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда города Иркутска от 11 июля 2017 года по гражданскому делу № 2-2274/17 по иску Администрации к ФИО3 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами, установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, находится в управлении АО Управляющая компания «Восточное управление ЖКС», что подтверждается протоколом собрания по итогам заочного голосования от 17 февраля 2008 года.

Принадлежащие ФИО3 на праве собственности помещения, расположенные на 1 этаже здания, в цоколе и в антресоли входят в состав многоквартирного дома.

Свердловским районным судом города Иркутска в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-2274/17 исследованы координаты земельного участка с кадастровым номером 38:36:000020:13094, общей площадью 5 028 кв.м., и установлено, что земельный участок сформирован таким образом, что на его части частично расположен многоквартирный жилой дом, при этом из схемы прокладки тепловой сети дома усматривается, что ввод теплосети в дом проходит под крыльцом, под крыльцом же и находится элеваторный узел.

Суд пришел к выводу о том, что крыльцо, а также часть жилого дома, расположенные на земельном участке, являющемся муниципальной собственностью, являются частью жилого дома.

Решением Свердловского районного суда города Иркутска от 11 июля 2017 года по гражданскому делу № 2-2274/17 в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с недоказанностью размера площади земельного участка, которой фактически пользуется ФИО3, а также в связи с отсутствием оснований для взимания платы за пользование земельным участком в заявленных истцом размерах.

В силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В соответствии со статьей 289 и пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, к которому относятся общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно пункту 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из частей 1, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон), в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Если земельный участок не был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом пункт 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Согласно письму Минэкономразвития России от 16.10.2009 № Д 23-3410 у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, в соответствии со статьей 16 Закона № 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок. Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе № 189-ФЗ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона.

В рассматриваемой ситуации фактическое нахождение входящей в конструктив многоквартирного жилого дома лестницы на земельном участке, титул собственника на который зарегистрирован за публично-правовым образованием, не является основанием для взыскания платы за пользование земельным участком.

В силу пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что принадлежащее ответчику нежилое помещение не является пристроем к дому, а является частью многоквартирного жилого дома. Кроме того, установлено, что ведущая к дому лестница также является конструктивной частью дома, созданной в момент его постройки. При этом и лестница, и часть земельного участка под ней в силу изложенных выше норм права являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме; неиспользование иными собственниками данной лестницы правого значения не имеет.

Факт незаконного сбережения ответчиком денежных средств в связи с неисполнением обязательства по внесению платы за пользование земельным участком истцом в ходе судебного разбирательства не доказан.

Установленных обстоятельств достаточно для отказа в удовлетворении иска.

С учетом изложенного, учитывая отсутствие у истца правовых оснований для взыскания платы за фактическое пользование частью земельного участка, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами истец начислил проценты в размере 1 052 руб. 82 коп. за период с 16.12.2016 по 27.03.2017.

Поскольку при вынесении решения суд пришел к выводу, что истцом необоснованно заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения, правовые основания для начисления процентов как меры ответственности за неисполнение денежного обязательства отсутствуют.

В связи с тем, что истец на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не подлежит разрешению.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.В. Рукавишникова