Решение от 11 июня 2021 г. по делу № А40-40177/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-40177/20-130-273
г. Москва
11 июня 2021 г.
Резолютивная часть решения суда объявлена 02 июня 2021 г.

Полный текст решения суда изготовлен 11 июня 2021 г.

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Акционерного общества "Мурманский морской рыбный порт" (адрес: 183001, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2006, ИНН: <***>) к Федеральному агентству морского и речного транспорта (125993, Москва, улица Петровка, дом 3/6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.04.2004, ИНН: <***>) о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, выраженного в письме исх. №КС-29/14812 от 19.12.2019 г.,

при участии представителей:

от истца (заявителя) – ФИО2 (дов. БН от 11.01.2021 г., паспорт, диплом);

от ответчика (заинтересованного лица) – ФИО3 (дов. № Аи-32/3172 от 01.04.2021 г., паспорт, диплом)

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Мурманский морской рыбный порт" обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Федеральному агентству морского и речного транспорта о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, выраженного в письме исх. №КС-29/14812 от 19.12.2019 г..

19.08.2020 года Арбитражным судом города Москвы вынесено решение по заявлению Акционерного общества «Мурманский морской рыбный порт» (далее по тексту - «АО «ММРП», «Общество») к Федеральному агентству морского и речного транспорта (Росморречфлот) о признании незаконным отказа Росморречфлота в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 51:20:0001155:28 общей площадью 25 622 +/- 56 кв.м., местоположение которого Мурманская область, МО, р-н южный портовый, выраженный в письме исх. №КС-27/14812 от 19.12.2019 г., обязании Росморречфлота устранить допущенное нарушение прав и законных интересов АО «ММРП» путем предоставления земельного участка с кадастровым номером 51:20:0001155:28 общей площадью 25 622 +/- 56 кв.м., местоположение которого Мурманская область, МО г. Мурманск, р-н Южный портовый в собственность АО «ММРП» за плату; обязании Росморречфлота подготовить и направить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 51:20:0001155:28 общей площадью 25 622 +/- 56 кв.м местоположение которого Мурманская область, МО г. Мурманск, р-н Южный портовый в адрес АО «ММРП».

Согласно указанному выше решению в удовлетворении исковых требований АО «ММРП» отказано в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2020 года (изготовлено 30.11.2020 года) решение АС города Москвы оставлено без изменения, апелляционная жалоба АО «ММРП» - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11.03.2021 года судебные акты по делу отменены, дела направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал, со ссылкой на законность и обоснованность оспариваемого решения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что срок на обжалование ненормативных актов, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

Из материалов дела следует, что Акционерное общество «Мурманский морской рыбный порт» (далее по тексту - «АС «ММРП», «Общество») является оператором морского терминала и включен в реестр операторов морских терминалов (Приложение к Распоряжению Росморречфлота от 12.05.2015 г № АД-150-р) и осуществляет деятельность, связанную с транспортной обработкой грузов в морском порту.

Оператор морского терминала - транспортная организация, осуществляющая эксплуатацию морского терминала, операции с грузами, в том числе их перевалку, обслуживание судов, иных транспортных средств и (или) обслуживание пассажиров (подпункт 8 ст. 4ФЗ№261-Ф3).

Морской терминал - совокупность объектов инфраструктуры морского порта технологически связанных между собой и предназначенных и (или) используемых для осуществления операций с грузами, в том числе для их перевалки, обслуживания судов, иных транспортных средств и (или) обслуживания пассажиров.

Объектами инфраструктуры морского порта являются портовые гидротехнические сооружения, внутренние рейды, якорные стоянки, доки, буксиры, ледоколы и иные суда портового флота, средства навигационного оборудования и другие объекты навигационного гидрографического обеспечения морских путей, системы управления движением судов информационные системы, перегрузочное оборудование, железнодорожные и автомобильные подъездные пути, линии связи, устройства тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, иные устройства, оборудование, инженерные коммуникации, склады, иные здания, строения, сооружения, расположенные на территории и (или) акватории морского порта, предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания, оказания услуг в морском порту, обеспечения в морском порту государственного контроля (надзора) (статья 4 Закона о морских портах).

В целях осуществления хранения мороженой рыбопродукции у Общества имеется в собственности Здание блока холодильников общей площадью 15 759,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН а 03.07.2019 года.

Здание блока холодильников расположено на земельном участке с кадастровым номером 51:20:0001155:28 и является объектом инфраструктуры морского порта, предназначено для оказания услуг в морском порту (услуг по хранению мороженной рыбопродукции) и технологически связано с объектом инфраструктуры морского порта - Причалом № 41 Южного района морского порта Мурманск.

Указанный земельный участок входит в границы морского рыбного порта, которым установлены Распоряжением Правительства РФ № 1535-р от 17.10.2009 г. «Об установление границ морского порта г. Мурманск (Мурманская область)».

На основании пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ управление федеральным имуществом в морском порту осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в соответствии с указанным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 1 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 371, Росморречфлот является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере.

В соответствии с названным Положением, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 371, Росморречфлоту предоставлены полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству (пункт 5.2); предоставлению земельных участков, резервированию земель для государственных нужд в целях строительства и расширения морских портов, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты (пункт 5.3.11).

Таким образом, в силу Закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ Росморречфлот осуществляет полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и расположенных на территории морских портов.

22.08.2019 года Общество обратилось в Росморречфлот с заявлением (исх. № 01-11/1627) о предоставлении земельного участка, находящегося в федеральной собственности, с кадастровым номером 51:20:0001155:28, на котором расположено принадлежащее Обществу на праве собственности имущество - Здание блока холодильников, в собственность.

Росморречфлот письмом за исх. № КС-29/14812 от 19.12.2019 года отказал Обществу в предоставлении в собственность указанного земельного участка, указав, что:

согласно п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляется в частную собственность за исключением случаев, установленные федеральными законами;

в соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 03.07.2016) «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки в гарнцах морского порта не предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в собственность;

согласно подпункту 7 части 5 ст. 27 ЗК РФ предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения ограничиваются в обороте. При этом в соответствии с подпунктом 10 части 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте земельные участки, расположенные под объектами гидротехнических сооружений.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд учитывает позицию Арбитражного суда Московского округа, изложенную в Постановлении от 11.03.2021, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 7 части 5 статьи 27 Земельного кодекса ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

Согласно части 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно статье 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 года N 377 «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) утверждены приказом Минэкономразвития России от 23 марта 2016 года N 164 «Об утверждении требований к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта)».

В соответствии с частями 1 - 5 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Таким образом, Водный кодекс Российской Федерации различает понятия «береговая полоса» и «водоохранная зона».

При этом запрет на приватизацию земельных участков предусмотрен лишь в отношении береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что спорный земельный участок находится в границах зоны с реестровым номером 51:00-6.260 - это водоохранная зона (прежний номер 51.00.2.170), однако изначально отказ Росморречфлота № КС-29/14812 от 19.12.2019 года не содержал данного основания для отказа в предоставлении в собственность спорного земельного участка, соответственно не может быть заявлен при рассмотрении настоящего спора.

Согласно п. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Пункт 6 ст. 6 Водного кодекса РФ дает понятие береговой полосы: полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Согласно пункту 12 ст. 12 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Как разъяснено в Письме Росреестра от 21.01.2020 № 14-0043 6-ГЕ/20 №0 направлении копии письма» (вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 13.12.2019 N Д23и-43433 "О рассмотрении обращения"): в соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК) земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации, что подтверждается позициями судов (постановление арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 июля 2019 г. по делу N А66-1289/2018 и определения Верховного Суда Российской Федерации от 30 июля 2019 г. N 306-ЭС19-11334, от 25 сентября 2019 г. N 307-ЭС19-15570, согласно которым земельные участки общего пользования и находящиеся на них объекты по своему функциональному назначению предназначены для использования неограниченным кругом лиц в целях удовлетворения общественных потребностей, в связи с чем такие участки в частной собственности находиться не могут).

В силу того, что спорный земельный участок входит в границы морского порта Мурманск, то на нем береговая полоса - как территория, предназначенная для общего пользования, которая может быть использована неограниченным кругом лиц - не устанавливается, что подтверждается судебными актами по делу № А40-219613/2018 по иску ЗАО «Межколхозная производственная база», вступившими в законную силу, где указано, что в морских портах береговая полоса общего пользования не устанавливается.

Суд отмечает, что выведены из оборота ЗУ в береговой полосе, но не участки в водоохранной зоне, установленной в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ.Спорный земельный участок в береговой полосе на находится, потому как он примыкает к земельному участку с кадастровым номером 51:20:0001155:62, на котором располагаются железнодорожные пути, который в свою очередь примыкает к земельному участку с к.н. 51:20:0001155:42, на котором располагаются причалы Южного района морского порта Мурманск, в частности причал №41, ширина которого составляет 25 метров согласно паспорта ГУПТИ.

Приказ Двино-Печерского бассейнового управления от 07 декабря 2017 года N 69п/д не содержит прямого указания на определение береговой полосы Баренцева моря, а выписки ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка не содержат указание на наличие такого ограничения как береговая полоса Баренцева моря.

Частью 4 статьи 28 Закона о морских портах предусмотрено, что земельные участки в границах территории морского порта, занятые портовыми гидротехническими сооружениями, созданными или приобретенными за счет средств инвесторов (индивидуальных предпринимателей или юридических лиц), а также земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для осуществления деятельности в морском порту и принадлежащими на праве собственности индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, и искусственные земельные участки, созданные индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами на водных объектах в соответствии с Федеральным законом «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», могут находиться в их собственности.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июля 2013 года N 1039/13, смысл названной нормы закона заключается в предоставлении права любому лицу, являющемуся собственником искусственных объектов недвижимости -портовых гидротехнических сооружений, зданий, строений, сооружений, используемых для осуществления деятельности в морском порту, - приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен соответствующий объект.

Таким образом, земельный участок в границах морского порта, относящийся к землям транспорта и, в силу закона, ограниченный в обороте, может быть предоставлен в собственность в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 39.3 и статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации при условии, что расположенные на земельном участке объекты недвижимого имущества (инфраструктуры морского порта), принадлежащие заявителю, используются при осуществлении деятельности в морском порту.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении заявителя, основными видами экономической деятельности заявителя являются: транспортная обработка грузов (52.24), а также деятельность по складированию и хранению (52.10).

Указанные виды деятельности полностью соответствуют деятельности, описанной в части 1 статьи 9 Кодекса торгового мореплавания и части 1 статьи 17 Закона о морских портах.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основными видами экономической деятельности АО «ММРП» являются: транспортная обработка грузов (52.24.), а также деятельность по складированию и хранению (52.10).

Указанные виды деятельности полностью соответствуют деятельности, описанной в части 1 статьи 17 Закона о морских портах.

В свою очередь, холодильник, принадлежащий Обществу, используется при осуществлении хозяйственной деятельности в морском порту (согласно уставным видам деятельности) по хранению мороженной рыбопродукции, и является объектом инфраструктуры морского порта Мурманск.

АО «ММРП» пояснил суду, что осуществляет хранение мороженной рыбопродукции с использованием указанного холодильника, данный вид деятельности указан в ЕГРЮЛ в отношении АО «ММРП». С контрагентами заключены договоры на хранение рыбопродукции, соответственно у АО «ММРП» есть право на выкуп спорного земельного участка, что прямо предусмотрено ФЗ «О морских портах».

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на кадастровый учет земельного участка осуществляется исходя из той площади, которая необходима для дальнейшей эксплуатации сооружения, которое расположено на данном земельном участке.

Как видно из кадастровой выписки о земельном участке в ней имеются сведения о виде разрешенного использования - под промышленными объектами.

Таким образом, земельный участок изначально формировался из расчета 25 622 кв.м. для использования и размещения промышленных объектов, т.е. при формировании и постановки на кадастровый учет указанного земельного участка была учтена площадь в том размере, в котором необходимо для дальнейшей эксплуатации здания блока холодильников.

Здание холодильника - его общая площадь составляет 15759,2 кв.м. - но это только площадь здания. Паспорт ГУПТИ, выданный по состоянию на 22.08.2006 года, содержит прямое указание на то, что площадь земельного участка, застроенная (раздел II Паспорта), составляет 17 352 кв.м., а это 70% площади самого земельного участка.

Более того, на указанном земельном участке зарегистрирован вспомогательный объект -открытая бетонная площадка площадью 1187,9 кв.м. Итого строениями занято 18 539,9 кв.м., что составляет 72% земельного участка.

Согласно СП 18.13330.2019. Свод правил. Производственные объекты. Планировочная организация земельного участка (СНиП П-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий")" (утв. Приказом Минстроя России от 17.09.2019 N 544/пр) минимальный коэффициент застройки земельных участков в морских портах - 45%.

Кроме того, суд отмечает, на то обстоятельство, что РОСМОРРЕЧФЛОТ в письме от 19.12.2019 г. № КС-29/14812 не указывал основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка по мотивам превышения его размеров, необходимых для эксплуатации холодильника.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В связи с изложенным, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика, приведенные в отзыве на заявление и в судебных заседаниях, судом рассмотрены и признаются несостоятельными, поскольку не опровергают установленные выше обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

В силу действия части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд возлагает обязанность на ответчика устранить допущенное нарушение прав заявителя.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Проверив на соответствие действующему законодательству, признать незаконным отказ Федерального агентства морского и речного транспорта (125993, Москва, улица Петровка, дом 3/6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.04.2004, ИНН: <***>) в предоставлении земельного участка, выраженного в письме исх. №КС-29/14812 от 19.12.2019 г.

Обязать Федеральное агентство морского и речного транспорта (125993, Москва, улица Петровка, дом 3/6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.04.2004, ИНН: <***>) в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества "Мурманский морской рыбный порт" (адрес: 183001, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2006, ИНН: <***>) в установленном законом порядке, путем предоставления земельного участка с кадастровым номером 51:20:0001155:28 общей площадью 25 622 +/- 56 кв. м, местоположение которого Мурманская область, МО г. Муманск, р-н Южный портовый в собственность за плату, а также подготовить и направить в адрес АО «ММРП» договор купли-продажи указанного земельного участка.

Взыскать с Федерального агентства морского и речного транспорта (125993, Москва, улица Петровка, дом 3/6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.04.2004, ИНН: <***>) в ползу Акционерного общества "Мурманский морской рыбный порт" (адрес: 183001, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2006, ИНН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Возвратить Акционерного общества "Мурманский морской рыбный порт" (адрес: 183001, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2006, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.М. Кукина