Решение от 25 сентября 2024 г. по делу № А40-181779/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №А40-181779/2024-146-1178
г. Москва
26 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 5 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2024 года


Арбитражный суд Москвы в составе судьи Вихарева А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Киселевым Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

АО "Мосинжпроект" (ИНН <***>)

к ОАТИ (ИНН <***>)

о признании незаконными постановления от 24.07.2024 по делу об административном правонарушении №24-65-Б04-00126/01, №24-65-Б04-00125/01, №24-41-К04-00037/01,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по дов. №1-7736 от 01.08.2024, паспорт,

от ответчика – ФИО2 по дов. №01-30-258/24 от 24.01.2024, удоств., диплом,,

УСТАНОВИЛ:

АО "Мосинжпроект" (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ОАТИ (далее – ответчик, административный орган) о признании незаконными постановления от 24.07.2024 по делу об административном правонарушении №24-65-Б04-00126/01, №24-65-Б04-00125/01, №24-41-К04-00037/01.

Представитель заявителя явку обеспечил, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика явку обеспечил, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам представленного отзыва на заявление.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ при этом арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое постановление в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 24.07.2024 ОАТИ в отношении юридического лица Акционерного общества «МОСИНЖПРОЕКТ» вынесено постановление №24-65-Б04-00126/01 по факту правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП г. Москвы.

28.06.2024 ОАТИ было проведено визуальное обследование объекта, расположенного по адресу: <...>. В ходе которого были выявлены признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП города Москвы.

В ходе ведомственного контроля за состоянием объектов благоустройства в городе Москве по адресу: <...>, зафиксированы нарушения, а именно: деформированы ограждения мест производства работ, отсутствие аварийного освещения, отсутствие информационного щита, чем нарушены пункты 2.2.3, 2.2.4, 3.6, Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 299-ПП (далее - постановление № 299-ПП).

В связи с обнаружением правонарушения в отношении АО «МОСИНЖПРОЕКТ» был составлен протокол об административном правонарушении.

Протокол был составлен 02.07.2024 в присутствии представителя заявителя по доверенности - ФИО3 (от 11.01.2024 № 1-7207). Уведомление о времени и месте составления протокола получено АО «МОСИНЖПРОЕКТ» 28.06.2024, посредством системы Электронного документооборота (далее - МЭДО).

В протоколе содержится информация о том, в чем конкретно выражается событие правонарушения, имеется его описание, указано на основании чего должностное лицо пришло к выводу, что заявитель является субъектом административного правонарушения. Протокол полностью соответствует требованиям КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении получен представителем АО «МОСИНЖПРОЕКТ» на руки 02.07.2024.

24.07.2024 состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в присутствии представителя АО «МОСИНЖПРОЕКТ» - ФИО4 (доверенность от 29.01.2024 № 1-7208).

По результатам рассмотрения материалов дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, должностным лицом ОАТИ было вынесено постановление о привлечении АО «МОСИНЖПРОЕКТ» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП города Москвы.

Копия постановления была получена представителем АО «МОСИНЖПРОЕКТ» 24.07.2024 на руки.

24.07.2024 ОАТИ в отношении юридического лица Акционерного общества «МОСИНЖПРОЕКТ» было вынесено постановление №24-65-Б04-00125/01 по факту правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП г. Москвы.

27.06.2024 ОАТИ было проведено визуальное обследование объекта, расположенного по адресу: <...>. корп.1. В ходе которого были выявлены признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП города Москвы.

В ходе ведомственного контроля за состоянием объектов благоустройства в городе Москве по адресу: <...>, зафиксированы нарушения, а именно: поврежден участок ограждений мест производства работ, отсутствие аварийного освещения,  отсутствие  информационного  щита, чем нарушены пункты 2.2.3, 2.2.4, 3.6, Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных  постановление № 299-ПП.

В связи с обнаружением правонарушения в отношении АО «МОСИНЖПРОЕКТ» был составлен протокол об административном правонарушении.

Протокол был составлен 02.07.2024 в присутствии представителя заявителя по доверенности - ФИО3 (от 11.01.2024 № 1-7207). Уведомление о времени и месте составления протокола получено АО «МОСИНЖПРОЕКТ» 27.06.2024, посредством системы Электронного документооборота (далее - МЭДО).

В протоколе содержится информация о том, в чем конкретно выражается событие правонарушения, имеется его описание, указано на основании чего должностное лицо пришло к выводу, что заявитель является субъектом административного правонарушения. Протокол полностью соответствует требованиям КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении получен представителем АО «МОСИНЖПРОЕКТ» на руки 02.07.2024.

24.07.2024 состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в присутствии представителя АО «МОСИНЖПРОЕКТ» - ФИО4 (доверенность от 29.01.2024 № 1-7208).

По результатам рассмотрения материалов дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, должностным лицом ОАТИ было вынесено постановление о привлечении АО «МОСИНЖПРОЕКТ» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП города Москвы.

Копия постановления была получена представителем АО «МОСИНЖПРОЕКТ» 24.07.2024 на руки.

24.07.2024 ОАТИ в отношении юридического лица Акционерного общества «МОСИНЖПРОЕКТ» было вынесено постановление №24-41-К04-00037/01 по факту правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП г. Москвы.

13.06.2024 ОАТИ было проведено визуальное обследование объекта, расположенного по адресу: <...> влд.4., стр.1. В ходе которого были выявлены признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП города Москвы.

В ходе ведомственного контроля за состоянием объектов благоустройства в городе Москве по адресу: <...> влд.4., стр.1, зафиксированы нарушения, а именно: ответственной организацией за содержание мест производства работ Заказчиком-генподрядчиком АО «МОСИНЖПРОЕКТ» в подготовительный период до начала основных работ не осуществило следующие мероприятия: не установило информационный щит, не установило временное ограждение, не оборудовало и обозначило указателями и знаками пути объезда транспорта, не смонтировало аварийное освещение и освещение опасных мест, кроме того работы выполняются без оформленного в надлежащем порядке уведомления в ОАТИ, чем нарушены пункты 1.2, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 299-ПП (далее - постановление № 299-ПП), пункт ЮЛ7 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве (утв. постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018), далее - «Правила».

В связи с обнаружением правонарушения в отношении АО «МОСИНЖПРОЕКТ» был составлен протокол об административном правонарушении.

Протокол был составлен 02.07.2024 в присутствии представителя заявителя по доверенности - ФИО3 (от 11.01.2024 № 1-7207). Уведомление о времени и месте составления протокола получено АО «МОСИНЖПРОЕКТ» 27.06.2024, по почте (почтовый идентификатор 80096297615870).

В протоколе содержится информация о том, в чем конкретно выражается событие правонарушения, имеется его описание, указано на основании чего должностное лицо пришло к выводу, что заявитель является субъектом административного правонарушения. Протокол полностью соответствует требованиям КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении получен представителем АО «МОСИНЖПРОЕКТ» на руки 02.07.2024.

24.07.2024 состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в присутствии представителя АО «МОСИНЖПРОЕКТ» - ФИО4 (доверенность от 29.01.2024 № 1-7208).

По результатам рассмотрения материалов дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, должностным лицом ОАТИ было вынесено постановление о привлечении АО «МОСИНЖПРОЕКТ» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП города Москвы.

Копия постановления была получена представителем АО «МОСИНЖПРОЕКТ» 24.07.2024 на руки.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующих оснований.

В соответствии с п. 4.3.2 постановления Правительства Москвы от 08.09.2009 № 960 «Об утверждении Положения об Объединении административно-технических инспекций города Москвы» (далее - Положение) на ОАТИ возложен ведомственный контроль за соблюдением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в городе Москве правил и технологий производства работ, оказания услуг, создания товаров в рамках исполнения обязательств по государственным контрактам (иным договорам) в области благоустройства, заключенным органами исполнительной власти города Москвы, государственными учреждениями города Москвы, а также в рамках осуществления государственными учреждениями города Москвы, государственными унитарны ми предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы деятельности в области благоустройства.

Согласно п. 4.3.7 Положения контроль осуществляется за соответствием выполненных работ (их результатов) условиям государственных контрактов, включая контроль в процессе производства работ по благоустройству объектов (дворовых t территорий, территорий объектов социальной сферы, территорий организаций, территорий объектов озеленения, в том числе парков, скверов) и по ремонту объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы.

В соответствии с п. 1.3.1 постановления Правительства Москвы от 06.07.2016 № 387 «О ведомственном контроле в области благоустройства в городе Москве» (далее-постановление от 06.07.2016 № 387) ведомственный контроль осуществляется: ОАТИ -в форме визуальных обследований объектов контроля с выходом на территорию, в том числе с использованием средств фото- и киносъемки, видеозаписи, средств инструментального контроля, специальных технических средств и оборудования, позволяющего проводить оценку выполняемых работ, результатов выполнения работ на предмет их соответствия правилам и технологиям производства работ.

Согласно п. 1.8 постановление от 06.07.2016 № 387 объектами ведомственного контроля, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, являются работы по созданию, содержанию и облагораживанию объектов (элементов объектов) благоустройства, результаты выполнения таких работ, проводимые поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в рамках исполнения обязательств по государственным контрактам: (иным договорам) в области благоустройства, заключенным органами исполнительной власти города Москвы, государственными учреждениями города Москвы, а также в рамках осуществления государственными учреждениями города Москвы, государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы деятельности в области благоустройства.

В соответствии с пунктом 2.2.3 постановления № 299-ПП в подготовительный период до начала основных работ необходимо в соответствии с проектом проведения (производства) работ установить при въезде на площадку и выезде с нее информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта, названия заказчика и подрядной организации, номеров их телефонов, должности и фамилии производителя работ, даты начала и окончания работ. Наименование подрядных организаций и номера телефонов указываются также на бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах и оборудовании, кабельных барабанах и иных объектах. На информационном щите также должен быть размещен QR-код, полученный при оформлении ордера (разрешения) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве, посредством которого обеспечивается перенаправление пользователя информационно-, телекоммуникационной сети Интернет на интерактивную страницу, содержащую сведения из цифрового паспорта объекта капитального строительства, порядок формирования и актуализации которого утвержден постановлением Правительства Москвы от 4 октября 2022 г. № 2125-1III "Об утверждении Порядка формирования и актуализации цифровых паспортов объектов капитального строительства, ведения реестра цифровых паспортов объектов капитального строительства, Порядка присвоения и применения уникального идентификационного номера объекта капитального строительства и внесении изменений в правовые акты города Москвы".

Согласно пунктами 2.2,4, 3.6 постановления № 299-ГТП в подготовительный период до начала основных работ необходимо в соответствии с проектом проведения (производства) работ смонтировать аварийное освещение и освещение мест, являющихся потенциальным источником нанесения вреда или представляющих угрозу жизни и (или) здоровью. Смонтированное аварийное освещение не должно иметь повреждений и загрязнений. Ограждения мест производства работ должны иметь надлежащий вид: очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, не предусмотренных проектом, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей, обеспечивать безопасность дорожного движения. По периметру ограждений должно быть установлено освещение.

Согласно заключенному между ГКУ города Москвы «УДМС» (Государственный заказчик) и АО «МОСИНЖПРОЕКТ» (Генеральный подрядчик) Контракту от 25.11.2019 № 230-Р-1 (далее- Контракт) по вышеуказанному адресу выполняется комплекс работ связанных с проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию участков улично-дорожной сети Юго-Восточной хорды и Южной рокады.

Согласно заключенному между ГУЛ «Московский метрополитен» (Инвестор-застройщик) и АО «МОСИНЖПРОЕКТ» (Заказчик-генподрядчик) Контракту от 27.09.2013 № 9555м (далее- Контракт) по вышеуказанному адресу выполняется комплекс работ по строительству и вводу в эксплуатацию объектов метрополитена «под ключ», включая исполнение функций технического заказчика, проектно-изыскательские работы, разработку проектной и рабочей документации, осуществление строительно-монтажных работ и поставку оборудования на Объекты метрополитена.

Таким образом проводимые работы АО «МОСИНЖПРОЕКТ» полностью попадают под положение п. 1.8 постановления от 06.07.2016 № 387-ПП в рамках исполнения обязательств по государственному контракту.

Ответственная организация на основании государственного контракта от 25.11.2019 № 230-p-l - АО «МОСИНЖПРОЕКТ» в соответствии с п. 6.5.4 несет ответственность за нарушение правил порядка ведения работ; п. 6.7.2. выполняет работы в соответствии с проектной и рабочей документацией, на основании п. 6.7.6 обеспечивает в ходе строительства выполнение на строительной площадке мероприятий по обеспечению безопасности и культуры производства; п. 6.7.11 обеспечивает содержание и уборку строительной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории; п.6.7.19 несет ответственность за неисполнение или не надлежащее исполнение обязательств Субподрядчиками.

Ссылка заявителя на п.6.3.6, п.6.3.12 Договора от 03.02.2020 № 605-11 19-ОК-1/Н, заключенного между АО «МОСИНЖПРОЕКТ» и ООО «ИФСК «АРКС», последнее обязано обеспечить в ходе строительства выполнение на строительной площадке мероприятий по обеспечению безопасности строительства, культуры производства и охраны труда, содержание и уборку строительной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории, вывод, что ООО «ИФСК «АРКС», как непосредственный исполнитель работ, является ответственным лицом за вменяемое АО «МОСИНЖПРОЕКТ» нарушение, является неверным так как отношения между подрядчиком и субподрядчиком находится в области гражданско-правовых отношений, в соответствии с п.З, ст. 706 Гражданского Кодекса РФ генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 ст. 313 и ст. 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

Таким образом наличие у генподрядчика договора с подрядной организацией не освобождает АО «МОСИНЖПРОЕКТ» от ответственности за выявленное правонарушение.

АО «МОСИНЖПРОЕКТ» имело возможность и должно осуществлять контроль за действиями ООО «ИФСК «АРКС».

Таким образом, АО «МОСИНЖПРОЕКТ» является субъектом данного правонарушения.

По данным ЕИС ОАТИ по адресу: <...> А оформлен ордер (разрешение) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов № 21040101/5 от 21.12.2023, согласно которому АО «МОСИНЖПРОЕКТ» является Заказчиком работ на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Срок действия ордера истек 30.05.2024.

Ссылка заявителя на п. 1.2, п. 13.6 Договора от 30.08.2019 № 19-1381, заключенного между АО «МОСИНЖПРОЕКТ» и ООО «МИП-Строй №1», последнее обязано содержать за свой счет освещение, ограждения, временные инженерные коммуникации, связанные со строительством объекта - станционного комплекса «Текстильщики», выполнить собственными силами и силами привлеченных специализированных субподрядных организаций все работы по строительству объекта и вывод, что ООО «МИП-Строй №1», как непосредственный исполнитель работ, является ответственным лицом за вменяемое АО «МОСИНЖПРОЕКТ» нарушение, является неверным так как отношения между подрядчиком и субподрядчиком находится в области гражданско-правовых отношений, в соответствии с п.З, ст. 706 Гражданского Кодекса РФ генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 ст. 313 и ст. 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

Таким образом наличие у генподрядчика договора с подрядной организацией не освобождает АО «МОСИНЖПРОЕКТ» от ответственности за выявленное правонарушение.

АО «МОСИНЖПРОЕКТ» имело возможность и должно осуществлять контроль за действиями ООО «МИП-Строй №1»

Таким образом, АО «МОСИНЖПРОЕКТ» является субъектом данного правонарушения.

Указанные выводы суда, также подтверждаются сложившейся судебной практикой (дела №Ф05-10707/24; №Ф05-8799/24).

Факт правонарушения зафиксирован в рапорте, фотоматериалах, являющихся приложением к рапорту.

Ответственность за указанные правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 8.18 КоАП города Москвы. В соответствии с ч. 1 ст. 8.18 КоАП Москвы нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытии, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от грех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

АО «МОСИНЖПРОЕКТ» по всем правонарушениям назначено наказание в виде штрафа в пределах санкции по данной статье в минимальном размере - 300 000 рублей.

Факт  совершения  административных  правонарушений  и  виновность  АО «МОСИНЖПРОЕКТ» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: фотоматериалом, рапортом должностного лица, протоколом об административном правонарушении.

На основании ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 16 постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", в силу части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 16.1 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП.

При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП формы вины (статья 2.2 КоАП) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП).

Вина АО "Мосинжпроект" состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Доказательств, подтверждающих факт принятия заявителем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, в материалы дела не представлено.

В свою очередь, полученные в ходе производства по административному делу доказательства согласуются между собой и в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы.

Размер ответственности в рассматриваемом случае административным органом определен с учетом обстоятельств согласно ст. 4.1 КоАП РФ, согласно санкции ч. 1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы.

Факт совершения заявителем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы, судом установлен, обстоятельств, исключающих в отношении заявителя производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ) не выявлено.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, сроки привлечения заявителя к административной ответственности административным органом соблюдены, размер ответственности административным органом определен с учетом правил, определенных ст. 4.1 КоАП РФ, а также учитывая, что оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и оценки допущенного заявителя правонарушения, как малозначительного с учетом положений п. п. 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года N 10, суд не усматривает, требования заявителя о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления удовлетворению не подлежат.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, так как не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих административную ответственность.

На основании вышеизложенного, суд считает постановления ОАТИ от 24.07.2024 по делу об административном правонарушении №24-65-Б04-00126/01, №24-65-Б04-00125/01, №24-41-К04-00037/01, законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ч 1 ст. 8.18 КоАП Москвы, ст.ст. 1.5, 1.6, 2.1, 4.5, 25.1, 25.4, 28.2, 29.7, КоАП РФ, ст. ст. 64-68, 71, 75, 110, 167-170, 176, 180, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования АО "Мосинжпроект" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.



Судья                                                                                                                       А.В.Вихарев