Решение от 7 декабря 2023 г. по делу № А40-150654/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-150654/23-107-1147
07 декабря 2023 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола помощником судби ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-150654/23-107-1147 по иску АО "УПРАВЛЕНИЕ СНАБЖЕНИЯ И СБЫТА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) к ответчику ФКР Москвы (ИНН: <***> ОГРН: <***>) о признании недействительным решении от 21.06.2023 об одностороннем отказе от договора №КР-007328-22 от 14.09.2022, при участии представителя истца: ФИО2, доверенность от 09.03.2022, паспорт, диплом, представителя ответчика: ФИО3, доверенность от 04.08.2021, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

АО "УПРАВЛЕНИЕ СНАБЖЕНИЯ И СБЫТА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее – истец, компания) обратилось в суд с требованием к ФКР Москвы (далее – ответчик, фонд) о признании недействительным решении от 21.06.2023 об одностороннем отказе от договора №КР-007328-22 от 14.09.2022.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам отзыва.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии обоснованности заявленных требований в виду следующего.

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «Управление снабжения и сбыта Свердловской области» (Генподрядчик) и Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (Заказчик) был заключен договор от 14.09.2022 № КР-007328-22 (далее - договор) на завершение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме г. Москвы по адресу: СВАО, ФИО4 ул. 11 к.1.

В рамках указанного договора истец обязался выполнить работы по ремонту фасада на Объекте в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 7 к Договору) и проектной документацией, а ответчик обязался оплатить данные работы.

Пунктом 6.1.40. договора предусмотрено, что Генподрядчик обязан уведомить Заказчика/Организацию в случае недопуска собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Заказчик обязан, в том числе с привлечением Организации оказывать содействие Генподрядчику в доступе в жилые и нежилые помещения Объекта(-ов) для проведения работ и при необходимости обеспечивать приостановку выполнения работ до момента урегулирования разногласий с собственниками помещений в многоквартирном доме (п. 5.1.7. договора).

Истец указывает, что в течение длительного периода собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, СВАО, ул. ФИО4 11 к.1 препятствовали Генподрядчику в допуске к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества, в связи с тем, что они настаивают на проведении работ, виды и объем которых не предусмотрен проектной документацией по договору от 14.09.2022 № КР-007328-22.

В соответствии с п. 14.1. договора он может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон.

Пунктом 14.2. договора предусмотрено, что стороны имеют право инициировать расторжение Договора по взаимному соглашению сторон.

Сторона, принявшая решение об инициировании расторжения Договора, направляет другой стороне уведомление с предложением о расторжении Договора по взаимному соглашению сторон с указанием причин и оснований. Письменный ответ на вышеуказанное уведомление должен быть дан в срок не позднее 3 (трех) дней (без учета выходных и праздничных дней) с момента получения (п. 14.3 договора).

Генподрядчик неоднократно обращался к Заказчику по вопросу расторжения договора по соглашению сторон, в котором было отказано.

Вместе с тем, истцом было получено уведомление от 23.06.2023 № ФКР-ПИР-3168/23 о расторжении договора от 14.09.2022 № КР-007328-22 по инициативе ответчика. К данному уведомлению было приложено решение от 21.06.2023 о расторжении договора, заключенного между истцом и ответчиком.

В решении от 21.06.2023 в качестве основания для расторжения договора ответчик указывает то, что до настоящего времени не разработано техническое заключение, в адрес Заказчика техническое заключение от истца не поступало, а также указывает на отсутствие акта приемки выполненных работ по разработке проектной документации.

Истец указывает, что Ответчик необоснованно принял решение о расторжении договора, поскольку причиной просрочки выполнения работ явился недопуск истца на объект, следовательно правовых оснований для отказа от договора у Заказчика не имелось.

Суд на основании ст.65,66 АПК РФ, проанализировав собранные в ходе судебного разбирательства доказательства, выслушав лиц участвующих в деле и изучив представленный ответчиком отзыв, пришел к выводу об отсутствии обоснованности заявленных требований в виду следующего.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (да-лее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Пункт 1 ст. 702 ГК РФ предусматривает, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Частью 1. ст. 719 ГК РФ установлено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по до-говору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Согласно п. 2 ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В порядке п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ предоставленное названным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора), при этом договор прекращается с момента получения данного уведомления.

Из анализа материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Цена Договора является твердой и согласно п. 3.1. цена Договора определяется на основании Расчета (-ов) стоимости работ с приложением локальных смет по объектам/системам (Приложение № 6 к настоящему Договору) с учетом процента снижения, установленного по результатам электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (протокол № 027300000012201524 от «25» августа 2022 г.) составляет 5 421 583,35 руб., в том числе НДС - 20 % - 903 597,23 руб., и включает все затраты Генподрядчика, так или иначе связанные с выполнением полного комплекса Работ на Объекте(-ах).

В силу п. 4.2. Договора продолжительность производства работ на Объекте(-ах), включая выполнение работ по отдельным элементам (системам) здания, выполнение этапов работ по отдельным элементам (системам) здания определяется Графиком производства и стоимости работ.

Начало выполнения работ по договору - согласно Графика производства и стоимости работ - 21.04.2023 г.

В силу п. 7.1. Договора Заказчиком/Организацией обеспечивается начало выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества Объекта(-ов) и оформляется Акт открытия работ по Объекту (Приложение № 3 к настоящему Договору). После подписания Акта открытия работ по Объекту Генподрядчик должен приступить к выполнению работ в сроки, определенные в соответствии с Графиком производства и стоимости работ.

Открытие работ по Объекту(-ам) - начало производства работ по Объекту(-ам), удостоверенное комиссионно посредством составления Акта открытия работ по Объекту по каждому Объекту (п. 1.4 Договора).

Факсограммой Организация, осуществляющая строительный контроль, уведомила Генподрядчика о комиссионном сборе с целью открытия объекта на 21.04.2023 г. в 10:00.

В ответ на факсограмму об открытии письмом от 20.04.2023 г. Генподрядчик уведомил о том, что собственники препятствуют Генподрядчику в допуске, а также что у истца не имеется возможности осуществить открытие работ.

Комиссией в составе уполномоченных представителей Заказчика, Управы района Росткино города Москвы, организации осуществляющей управление многоквартирным домом Жилищник района Росткино, Уполномоченного депутата округа Росткино, а также представителем собственников помещений в многоквартирном доме подписан Акт открытия работ по объекту от 21.04.2023 г.

В соответствии с разделом 4 Договора Генподрядчик обязуется выполнить Работы по Договору, как в целом, так и по каждому Объекту в соответствии с Графиком производства и стоимости работ. Никакие задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требования Генподрядчика о продлении сроков выполнения работ, за исключением случаев, специально оговоренных в настоящем Договоре, либо предусмотренных нормами действующего законодательства РФ.

Так, Приложением №1 к Договору между сторонами согласован График производства и стоимости работ:

- срок производства работ по ремонту фасада с 21.04.2023 г. по 31.08.2023 г., с окончанием строительно-монтажных работ до 11.08.2023 г.

В силу п. 5.2.4. Договора Заказчик осуществляет строительный контроль за порядком и сроками производства Работ. Количество проверок и сроки их проведения определяются представителем Заказчика/Организации единолично.

Так, в ходе осуществления строительного контроля за производством работ комиссией в составе уполномоченных представителей Заказчика, организации осуществляющей управлением многоквартирным домом ГБУ Жилищник района Росткино выявлены и зафиксированы нарушения сроков начала работ более чем на 10 дней, о чем составлен Акт фиксации договорных нарушений от 17.05.2023, а также установлено фотофиксацией что работы на объекте не ведутся, информационный стенд и строительные леса не установлены.

О дате и времени комиссионного сбора Генподрядчик уведомлен надлежащим образом, уполномоченного представителя не направил. Акт фиксации договорных нарушений от 17.05.2023 направлен в адрес подрядной организации.

Повторная комиссия с целью проверки начала и динамики хода выполнения работ, наличия материалов и рабочих на объекте, назначена на 29.05.2023 г., о чем Генподрядчик уведомлен факсограммой.

Повторно комиссией в составе уполномоченных представителей выявлены и зафиксированы нарушения сроков начала работ более чем на 10 дней, о чем составлен Акт фиксации договорных нарушений от 29.05.2023 г., а также установлено фотофиксацией что работы на объекте не ведутся.

В силу п. 6.1.34 Договора Генподрядчик несет ответственность если в ходе осуществления строительного контроля Организацией выявлена просрочка Генподрядчика в выполнении Работ по настоящему Договору, включая выполнение работ по отдельным элементам (системам) здания или по этапам работ по отдельным элементам (системам) здания, установленным Графиками.

Акт фиксации договорных нарушений является допустимым и достаточным доказательством допущенного Генподрядчиком нарушения сроков выполнения Работ, установленных Графиком производства и стоимости работ, и является основанием для применения штрафных санкций в соответствии с п. 12.3 настоящего Договора.

Согласно п. 14.7.1. Договора Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае систематического (2 раза и более) нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ.

В силу п. 14.7.2. Договора Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае задержки Генподрядчиком начала выполнения работ более чем на 10 календарных дней по причинам, не зависящим от Заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме.

Вышеизложенное послужило основанием для одностороннего расторжения договора, инициатор которого был ответчик.

Возражения истца судом отклоняются, поскольку доказательств отказа жильцов в допуске, с уведомление ответчика, в материалы дела не представлено, акты на которые ссылается Генподрядчик составлены в одностороннем порядке без указания дат, без подписей жильцов и без уведомления Заказчика, в связи с чем, являются ненадлежащими доказательствами.

Письма Генподрядчика от 17.04.2023 г., 20.04.2023 г. не является Уведомлением о недопуске, поскольку направлено до начала работ, установленного Графиком.

Так, в материалах дела отсутствуют доказательства факта направления ответчику уведомлений о невозможности выполнения работ по договору по объективным причинам и иным не зависящим от Генподрядчика обстоятельствам, которые создают невозможность производства работ на объекте, с учетом того, что собственниками не создавались препятствия для производства работ, о чем свидетельствует Акт открытия работ, подписанный представителем собственников в многоквартирном доме.

Из анализа доказательств, полученных в ходе судебного разбирательства, было установлено, что предметом Договора является обязанность Истца выполнить работы на объекте, которые в установленный срок выполнены не были, кроме того, Истец фактически не собирался выполнять спорные работы, поскольку в существенный период не приступал к их выполнению, несмотря на открытие объекта.

Таким образом, судом установлено, что истец в процессе производства работ нарушал график и сроки выполнения работ, к моменту расторжения Договора не были выполнены работы, в связи с чем, ответчиком было вынесено решение от 21.06.2023 об отказе от дальнейшего исполнения договора на основании статьи 715 ГК РФ, которое является законным и обоснованным, вследствие чего, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать АО "УПРАВЛЕНИЕ СНАБЖЕНИЯ И СБЫТА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" в удовлетворении исковых требований к ФКР Москвы о признании недействительным решении от 21.06.2023 об одностороннем отказе от договора №КР-007328-22 от 14.09.2022.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

СУДЬЯ

М.В. Ларин