Постановление от 8 июля 2021 г. по делу № А50-1214/2020






АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


№ Ф09-4732/21

Екатеринбург

08 июля 2021 г.


Дело № А50-1214/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2021 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кравцовой Е. А.,

судей Жаворонкова Д. В., Сухановой Н. Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Жилищно-строительного кооператива № 83 далее - кооператив) на решение Арбитражного суда Пермского края от 21.12.2020 по делу № А50-1214/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель кооператива – Пшеничников В.Л. (руководитель, выписка из ЕГРЮЛ).

До начала судебного заседания от инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (далее - регистрирующий орган, инспекция), Администрации Свердловского района г. Перми (далее - администрация) поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Ходатайства судом рассмотрены и удовлетворены.

Кооператив обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к инспекции о признании решения от 10.01.2003 № 1035900495465 о внесении сведений в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о регистрации кооператива недействительным, об обязании инспекцию внести сведения об исключении записи из ЕГРЮЛ о регистрации кооператива от 04.08.1994; о применении последствий недействительности сделки путем восстановления кооператива, образованного в 1990 году как правопредшественника кооператива, зарегистрированного в 1994 году с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Пермского края по делу № А50-23549/2018 с участием инспекции (с учетом изменения иска, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю, администрация.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 21.12.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе кооператив просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, выражая несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций относительно законности принятия регистрирующим органом оспариваемого решения; указывает на нарушение судами положений статьей 70, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзывах на кассационную жалобу регистрирующий орган и администрация указывает, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, доводы заявителя жалобы несостоятельными, просят судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанций пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из ЕГРЮЛ кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица 04.08.1994 на основании постановления администрации № 346, присвоен основной государственный регистрационный номер 1045900797029.

В протоколе согласования условий строительства жилых домов по ул. Юрша, 25, ул. Пушкарская, 92 г. Перми, утвержденного главой администрации в мае 1994 года, указано на то, что администрация города в 120 квартирном жилом доме по ул. Пушкарская 92 предусматривает 40 квартир. Остальные 80 квартир - для формирования ЖСК, взамен ЖСК-83 по ул. Братская.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 устава кооператива, принятого на общем собрании членов кооператива от 09.12.1994 № 2 и зарегистрированного в администрации за № 1 от 28.12.1994, кооператив организуется в Свердловском районе с целью удовлетворить членов кооператива жилой площадью путем строительства 80-квартирного жилого дома на собственные средства и средства, выделяемые из областного и федерального бюджетов на основании постановления № 140; кооператив по ул. Пушкарская 92 организован взамен ЖСК № 83 по ул. Братская, 92-94 при администрации Свердловского района.

Постановлением администрации от 30.08.1996 № 319 дополнения и изменения к уставу кооператива по ул. Пушкарская 92, принятые общим собранием членов ЖСК от 09.12.1994 и 04.07.1995, зарегистрированы.

Указывая, что постановлением 14.12.1994 № 587 администрация отменила постановление от 04.08.1994 № 346 о регистрации кооператива, в связи с чем сведения, указанные в ЕГРЮЛ в отношении кооператива, зарегистрированного 04.08.1994, не соответствуют фактически документам, последний обратился с в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, руководствуясь положениями Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ), исходили из отсутствия достаточных доказательств того, что кооператив является юридическим лицом, созданным по постановлению администрации от 16.10.1990 № 381 и, соответственно, является правопреемником ЖСК-83, созданного в 1990 году; оспариваемое решение прав последнего не нарушает.

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, который предполагает, что заявитель при государственной регистрации указывает о себе достоверные сведения.

Ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за неправомерные действия при предоставлении документов для государственной регистрации, несут заявители (пункт 1 статьи 25 Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что кооператив образован до вступления в действие Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ 01.07.2002.

Пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотрено, что уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а именно: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке; организационно-правовая форма; адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; способ образования юридического лица (создание или реорганизация); сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Судами установлено, что 31.12.2002 уполномоченное лицо кооператива обратилось в инспекцию с сообщением сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ формы Р17001. Сообщение зарегистрировано регистрирующим органом 31.12.2002 за входящим № 4178.

При этом в указанном сообщении уполномоченное лицо кооператива способом образования юридического лица указало «создание», сославшись на решение администрации от 04.08.1994 № 346. Сведений о том, что кооператив является правопреемником какого-либо иного юридического лица, сообщение формы Р17001 не содержало.

Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 9, статья 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Таким образом, в действиях регистрирующего органа при вынесении решения от 10.01.2003 № 1035900495465 о регистрации кооператива не допущено нарушений норм действующего законодательства.

Сведения о том, что кооператив (ИНН 5904042902) является правопреемником жилищно-строительного кооператива № 83 средних учебных заведений администрации, созданного на основании решения исполнительного комитета Свердловского районного Совета народных депутатов от 16.10.1990 № 381, содержащиеся в решении арбитражного суда по делу № А50-4142/2014, не имеют преюдициального значения для настоящего дела, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу.

Между тем вышеуказанный вывод о правопреемстве не является обстоятельством, установленным в рамках дела № А50-4142/2014, а представляет собой вывод суда, который в любом случае не свидетельствует о незаконности действий инспекции при вынесении решения от 10.01.2003 № 1035900495465 о регистрации кооператива.

Ссылка на то, что постановление администрации № 346, отмененного постановлением от 14.12.1994 № 587, являлась предметом рассмотрения судов и правомерно отклонена, поскольку в материалах дела имеется постановление администрации Свердловского района от 25.11.1996 № 428, которым отменено, в том числе постановление от 14.12.1994 № 587.

Довод кооператива о том, что регистрация в 1994 году произведена на основании устава иного юридического лица - жилищно-строительного кооператива № 83 по ул. Братская 94, образованного в 1990 году, также отклонен как не подтвержденный материалами дела.

С учетом изложенного, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Изложенные в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению по основаниям, изложенным в мотивировочной части данного постановления.

Нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда Пермского края от 21.12.2020 по делу № А50-1214/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Жилищно-строительного кооператива № 83 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий Е.А. Кравцова


Судьи Н.Н. Суханова


Д.В. Жаворонков



Суд:

ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)

Истцы:

ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ №83 (ИНН: 5904042902) (подробнее)

Ответчики:

ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО СВЕРДЛОВСКОМУ РАЙОНУ Г. ПЕРМИ (ИНН: 5904101890) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Свердловского района г. Перми (подробнее)
МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №17 ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ (ИНН: 5906123280) (подробнее)

Судьи дела:

Жаворонков Д.В. (судья) (подробнее)