Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А35-4946/2022

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4946/2022
29 сентября 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 22.09.2022.

Полный текст решения изготовлен 29.09.2022.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Акватика»

к Комитету по управлению имуществом Курской области

о расторжении договора аренды земельного участка,

третье лицо – Администрация Горшеченского района Курской области

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности № 1 от 20.09.2022 (предъявлено удостоверение адвоката); директор ФИО3 (по паспорту),

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 16.05.2022 №03.1-01.01-19/6710;

от третьего лица – не явился, уведомлен.


Общество с ограниченной ответственностью «Акватика», ОГРН <***>, ИНН <***>, (далее – ООО «Акватика», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Курской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, о расторжении договора №183/1 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Горшеченского района Курской области, от 15.11.2013.

Определением суда от 09.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Горшеченского района Курской области.

В судебном заседании представители истца поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. В ходе рассмотрения дела представил отзыв по делу от 30.08.2022, в котором ответчик ссылался на отсутствие совокупности условий, необходимых для расторжения договора.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела представил отзыв на исковое заявление от 29.06.2022, в котором полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

15.11.2013 между Администрацией Горшеченского района как арендодателем и ООО «Акватика» как арендатором был заключен договор №183/1 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Горшеченского района Курской области, в соответствии с условиями которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:04:101004:15, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курская обл., р-н Горшеченский, Солдатский сельсовет, для сельскохозяйственного использования, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 266817 кв. м. (пункт 1.1).

Срок аренды Участка устанавливается с 26 сентября 2013 года но 25 сентября 2062 (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы за Участок составляет 312473 руб. 00 кои, за весь период действия договора аренды с 26 сентября 2013 года по 25 сентября 2062 года. Арендная плата вносится Арендатором в четыре срока до 10 числа последнего месяц отчетного квартала (пункт 3.2 договора). Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора (пункт 3.3 договора).

Согласно Расчету арендной платы и сроков ее внесения (Приложение №1 к договору) размер ежеквартального платежа составлял 1 594 руб. 25 коп.

В пункте 3.4 договора стороны согласовали, что размер арендной платы может изменяться ежегодно при изменении кадастровой стоимости земельного участка, изменения вида разрешенного (функционального) использования земельного участка, внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Курской области, регулирующего порядок определения размера арендной платы за земельный участок, значений коэффициента вида разрешенного использования земельных участков и коэффициента дифференциации по видам деятельности арендаторов, принимаемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся на территории муниципального района «Горшечеиский район» Курской области, и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. Письмо о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляется Арендодаталем с уведомлением о вручении Арендатору. Расчет составляет неотъемлемую часть договора и является обязательным для сторон с момента, указанного в письме.

При этом в пункте 3.4 договора стороны установили, что в случае непринятия Арендатором изменения размера арендной платы в соответствии с пунктом 3.4, договор подлежит расторжению по соглашению сторон или в судебном порядке. В данном случае расторжение договора не освобождает Арендатора от внесения арендной платы в соответствии с новым размером арендной платы за весь период использования Участка.

В пункте 6.2 договора установлено, что договор может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1, пункте 3.5.

Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок по акту приема-передачи от 15.11.2013 (Приложение №2 к договору).

26.08.2014 договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Письмом от 28.01.2022 №1 ООО «Акватика» обратилось в Администрации Горшеченского района с просьбой о расторжении договора аренды.

В ответном письме от 08.02.2022 №01-27/461 Администрация Горшеченского района сообщила, что в соответствии с Законом Курской области от 02.06.2020 №32-ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области и органами государственной власти Курской области по предоставлению земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено» не является органом, уполномоченным на распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения.

Письмом от 11.02.2022 №2 ООО «Акватика» обратилось в ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» с просьбой о расторжении договора аренды.

В ответном письме от 11.03.2022 №01-01-32/363 Комитет по управлению имуществом Курской области сообщил об отсутствии правовых оснований для расторжения договора аренды.

04.04.2022 было зарегистрировано соглашение от 21.03.2022 о переводе на Комитет по управлению имуществом Курской области прав и обязанностей Арендодателя по договору аренды №183/1 от 15.11.2013.

Письмом от 13.04.2022 №01-01-32/539 Комитет по управлению имуществом Курской области сообщил ООО «Акватика», что арендная плата подлежит перечислению по новым реквизитам согласно приложению. К письму прилагался Расчет арендной платы и сроков ее внесения за период с 04.04.2022 по 25.09.2062, согласно которому арендные платежи подлежали внесению: в срок до 10.03 в размере 13 085 руб. 70 коп., в срок до 10.06 в размере 13 085 руб. 71 коп., в срок до 10.09 в размере 13 085 руб. 70 коп., в срок до 10.12 в размере 13 085 руб. 71 коп.

Ссылаясь на то, что на основании постановления Администрации Курской области от 29.12.2021 №15267-па «О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от 27.03.2017 № 249-па» с 01.01.2022 в расчет арендной платы были внесены изменения, в результате которых арендная плата существенно увеличилась, что влечет значительные финансовые затраты, критически ухудшает платежеспособность общества и создает негативные условия для ведения предпринимательской деятельности, ООО «Акватика» направила в адрес Комитета по управлению имуществом Курской области претензию от 11.05.2022 №9, в которой потребовало расторгнуть договор аренды №183/1 от 15.11.2013 на основании пунктов 3,5 6.2 и направить соглашение о расторжении.

Поскольку указанная претензия была оставлена без исполнения, ООО «Акватика» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Курской области о расторжении договора №183/1 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Горшеченского района Курской области, от 15.11.2013.


Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

В силу части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Статьей 620 ГК РФ установлено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с частью 2 статьи 450 ГК РФ (абзац 6).

Таким образом, из приведенных норм следует, что для досрочного расторжения арендатором договора аренды по основаниям, не предусмотренным статьей 620 ГК РФ, такие основания должны быть указаны в договоре (Определение Верховного Суда РФ от 21.08.2015 № 310-ЭС15-4004 по делу № А08-7981/2013).

Материалами дела подтверждается, что между Администрацией Горшеченского района как арендодателем и ООО «Акватика» как арендатором был заключен договор №183/1 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Горшеченского района Курской области, от 15.11.2013, в соответствии с условиями которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:04:101004:15, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курская обл., р-н Горшеченский, Солдатский сельсовет, для сельскохозяйственного использования, площадью 266817 кв. м., на срок с 26 сентября 2013 года но 25 сентября 2062.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ГК РФ и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В пункте 6.2 договора стороны согласовали, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1, пункте 3.5.

В пункте 3.5 договора стороны установили, что в случае непринятия Арендатором изменения размера арендной платы в соответствии с пунктом 3.4, договор подлежит расторжению по соглашению сторон или в судебном порядке.

В пункте 3.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы может изменяться ежегодно при изменении кадастровой стоимости земельного участка, изменения вида разрешенного (функционального) использования земельного участка, внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Курской области, регулирующего порядок определения размера арендной платы за земельный участок, значений коэффициента вида разрешенного использования земельных участков и коэффициента дифференциации по видам деятельности арендаторов, принимаемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся на территории муниципального района «Горшечеиский район» Курской области, и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Как усматривается из материалов дела, Комитет по управлению имуществом Курской области как арендодатель направил в адрес ООО «Акватика» письмо от 13.04.2022 №01-01-32/539 о том, что арендная плата подлежит перечислению по новым реквизитам согласно приложению. К указанному письму прилагался Расчет арендной платы и сроков ее внесения за период с 04.04.2022 по 25.09.2062.

При этом, как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, перерасчет арендной платы был произведен на основании постановления Администрации Курской области от 27.03.2017 № 249-па «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», в которое постановлением Администрации Курской области от 29.12.2021 № 1527-па «О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от 27.03.2017 № 249-па» был внесен пункт 3.1, определяющий порядок расчета арендной платы в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Ссылаясь на то, что данные изменения влекут значительное увеличение арендной платы, значительные финансовые затраты, критически ухудшают платежеспособность общества и создают негативные условия для ведения предпринимательской деятельности, ООО «Акватика» направило в адрес Комитета по управлению имуществом Курской области претензию от 11.05.2022 №9, в которой потребовало расторгнуть договор аренды №183/1 от 15.11.2013 на основании пунктов 3.5, 6.2 и направить соглашение о расторжении.

При таких обстоятельствах, поскольку возможность расторжения договора аренды при непринятии Арендатором изменения размера арендной платы, в том числе при внесении изменений в законодательство Курской области, согласована сторонами при заключении договора, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора №183/1 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Горшеченского района Курской области, от 15.11.2013 на основании пункта 2 части 2 статьи 450 ГК РФ, абзаца 6 статьи 620 ГК РФ.

Доводы ответчика о том, что изменение арендной платы не является существенным изменением обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на расторжение договора в судебном порядке и наступление которых истец не мог предвидеть в момент заключения договора, в связи с чем в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий, подтверждающих существенное изменение обстоятельств, необходимых для расторжения договора на основании статьи 451 ГК РФ, отклоняются судом. В рассматриваемом случае заявленное требование истца о расторжении договора основано не на статье 451 ГК РФ, предусматривающей расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств, а на пункте 2 части 2 статьи 450 ГК РФ, предусматривающей расторжение договора в случаях, предусмотренных договором.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о расторжении договора №183/1 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Горшеченского района Курской области, от 15.11.2013 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения дела, расходы по оплате государственной пошлины относится судом на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Акватика» удовлетворить.

Расторгнуть договор №183/1 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Горшеченского района Курской области, от 15.11.2013.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Курской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Акватика» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.Н.Белых