Постановление от 8 ноября 2019 г. по делу № А17-10186/2018

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-10186/2018
08 ноября 2019 года
г. Киров


Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2019 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Комсервис»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 13.08.2019 по делу № А17-10186/2018,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» (ОГРН 1083711002143; ИНН 3711023890)

к открытому акционерному обществу «Комсервис» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «Тепловик» (ОГРН 1153702015752; ИНН 3702114043)

об исполнении договора теплоснабжения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью ««Коммунальные системы» (далее – истец, ООО «Коммунальные системы») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Комсервис» (далее – ответчик, заявитель, ОАО «Комсервис») об обязании обеспечить жителей многоквартирных домов села Новые Горки бесперебойным либо с перерывами, не превышающими установленную продолжительность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, горячим водоснабжением.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Тепловик» (далее – третье лицо, ООО «Тепловик»).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 13.08.2019 исковые требования удовлетворены.

ОАО «Комсервис» с принятым решением суда не согласна, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ивановской области от 13.08.2019 по делу № А17-10186/2018 отменить, принять новый судебный акт.

По мнению заявителя, суд недостаточно изучил обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применил нормы права. Ответчик указывает, что ОАО «Комсервис» не является владельцем источника тепловой энергии, снабжающего с. Новые Горки тепловой энергией, и не производит, а лишь передаст через арендуемые тепловые сети тепловую энергию и теплоноситель ООО «Коммунальные системы» для предоставления коммунальных услуг гражданам. Считает, что вины ОАО «Комсервис» в перерыве в подаче горячей воды в спорные многоквартирные дома свыше установленного нормами закона допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, нет. ООО «Тепловик», как организация, являющаяся эксплуатирующей организацией единственного в Новогоркинском сельском поселении Лежневского муниципального района Ивановской области источника тепловой энергии - котельной по адресу: 155101, <...>, обязана обеспечить поставку тепловой энергии и теплоносителя в систему теплоснабжения на нужды населения в горячей воде. ОАО «Комсервис» не имеет технической возможности обеспечить спорные многоквартирные дома горячим водоснабжением с надлежащей температурой теплоносителя в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

ООО «Тепловик» в отзыве на апелляционную жалобу указало, что оценка правоотношений, сложившихся между ОАО «Комсервис» и ООО «Тепловик» при подписании договора теплоснабжения от 18.10.2018 будет дана судом при рассмотрении дела по иску ОАО «Комсервис» к ООО «Тепловик» об обязании исполнить договор поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя на нужды горячего водоснабжения № 2 от 18.12.2018, обеспечить поставку тепловой энергии бесперебойно в течение календарного года надлежащей температуры и надлежащего качества на нужды населения, проживающего в <...>, д. 19 , в рамках дела №А17-6987/2019. Просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ООО «Коммунальные системы» отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 25.09.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27.09.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционных жалоб.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Тепловые системы» является управляющей компанией в отношении многоквартирных домов № 6 и № 19 по ул. Советская, с. Новые Горки, Лежневского района, Ивановской области.

02.07.2019 ООО «Коммунальные системы» (исполнитель коммунальных услуг) и ОАО «Комсервис» (теплоснабжающая организация) заключили договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 2 (далее - Договор) в редакции протоколов разногласий, согласно пункта 1.1 предметом которого является продажа (подача) теплоснабжающей организацией исполнителю коммунальных услуг, присоединенному к тепловой сети теплоснабжающей организации, и покупка исполнителем коммунальных услуг: 1) тепловой энергии для оказания коммунальных услуг гражданам (для нужд граждан, проживающих в многоквартирном доме, по их поручению и за их счет) для отопления на условиях, предусмотренных настоящим договором действующим законодательством РФ; 2) теплоносителя и (или) горячего водоснабжения для оказания коммунальных услуг гражданам (для нужд граждан, проживающих в многоквартирном доме, по их поручению и за их счет) по обеспечению горячей водой на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством РФ; 3) коммунального ресурса (тепловая энергия, теплоноситель (горячая вода)), используемого в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, исполнителем коммунальных услуг, для оказания жилищных услуг гражданам (для нужд граждан, проживающих в многоквартирном доме, по их поручению и за их счет) по обеспечению содержания общего имущества в многоквартирном доме, на условиях, предусмотренных настоящим договором действующим законодательством РФ

В силу пункта 1.2 Договора границей эксплуатационной ответственности и точкой поставки тепловой энергии и теплоносителя является место пересечения теплотрассы с наружной стеной жилых домов.

В соответствии с пунктами 4.1.1 и 4.1.2 Договора теплоснабжающая организация обязана обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года потребителям в многоквартирных домах в соответствующем количестве и качестве.

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2018, и действует по 30.06.2019 (пункт 9.1 Договора).

В рамках действия Договора ответчик предоставлял истцу тепловую энергию и теплоноситель в целях оказаниям собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика, коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.

В период с июня 2017 года по май 2018 года в соответствии с ведомостями учета параметров потребления тепла узел учета тепловой энергии, установленный на вводе в дом, периодически фиксировал нарушение ответчиком требований к температуре поставляемой в дом горячей воды (л.д. 32-34, 76-77). Температура воды на вводе в дом была ниже +60 градусов Цельсия.

В нарушение условий Договора ОАО «Комсервис» без предупреждения прекратило поставку горячей воды для жителей многоквартирных домов с. Новые Горки, находящихся под управлением ООО «Коммунальные сети», а после возобновления поставки температура горячей воды в МКД не соответствует требованиям действующего законодательства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Положениями статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии, при этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Под качеством теплоснабжения согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) понимается совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы), которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системами централизованного горячего водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

В соответствии с пунктом 2.4 указанных СанПиН горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации.

Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124) если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).

В силу пункта 17 Правил № 124 показатели качества поставляемого коммунального ресурса являются одним из существенных условий договора ресурсоснабжения, заключаемого ресурсоснабжающей организацией с исполнителем коммунальных услуг.

При этом пунктом 20 Правил № 124 установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами № 354, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с заключенным сторонами Договором ответчик поставляет теплоноситель и тепловую энергию до точки поставки, которой является место пересечения теплотрассы с наружной стеной спорного дома.

Факт поставки теплосносителя в спорные многоквартирные дома с нарушением температурного режима горячей воды, подаваемой на нужды населения, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Согласно подпункту «в» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Пунктом 4 приложения № 1 к Правилам № 354 установлены требования к режиму предоставления услуги по горячему водоснабжению - бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. При этом допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Учитывая изложенное, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, установив факт того, что теплоноситель, поставляемый ответчиком по Договору, не соответствовал требованиям пункта 4.1.1 и 4.1.2 Договора, согласно которому ответчик обязался обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года потребителям в многоквартирных домах в соответствующем количестве и качестве, обоснованно удовлетворил исковые требования ООО «Коммунальные системы».

Ссылка заявителя на то, что ООО «Тепловик», как организация, являющаяся эксплуатирующей организацией единственного в Новогоркинском сельском поселении Лежневского муниципального района Ивановской области источника тепловой энергии, обязана обеспечить поставку тепловой энергии и теплоносителя в систему теплоснабжения на нужды населения в горячей воде, несостоятельна, поскольку именно ответчик, являясь теплоснабжающей организацией, в рамках исполнения заключенного между истцом и ответчиком Договора, обязан обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение потребителей в многоквартирных домах в соответствующем количестве и качестве.

При этом, как указало ООО «Тепловик» в отзыве на апелляционную жалобу, оценка правоотношений, сложившихся между ОАО «Комсервис» и ООО «Тепловик» будет дана судом при рассмотрении дела по иску ОАО «Комсервис» к ООО «Тепловик» об обязании исполнить договор поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя на нужды горячего водоснабжения № 2 от 18.12.2018, обеспечить поставку тепловой энергии бесперебойно в течение календарного года надлежащей температуры и надлежащего качества на нужды населения, проживающего в <...>, д. 19 , в рамках дела № А17-6987/2019.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 13.08.2019 по делу № А17-10186/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Комсервис» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий Д.Ю. Бармин

СудьиИ.Ю. Барьяхтар

Т.М. Поляшова