Решение от 21 декабря 2018 г. по делу № А82-15703/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15703/2018
г. Ярославль
21 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения принята 20 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Яцко И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макиной Н.Н.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" – филиал "Ярэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "РентСтрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора и взыскании 1862126.50 руб.,

при участии:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" – филиал "Ярэнерго" (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РентСтрой" (ответчику) о расторжении договора № 632-Д/14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.10.2014, взыскании 1195515,27 руб. затрат, понесенных в связи с исполнением договора № 632-Д/14 от 10.10.2014, 741181,31 руб. неустойки по состоянию на 15.01.2018.

С учетом уточнений, принятых судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ, истец просил расторгнуть договор № 632-Д/14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.10.2014, взыскать 1195515,27 руб. затрат, понесенных в связи с исполнением договора № 632-Д/14 от 10.10.2014, а также 666611,23 руб. неустойки за период с 01.05.2016 по 15.01.2018.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени заседания (ст. 123 АПК РФ), отзыв не представил, возражений либо ходатайств не заявил, в связи с чем несёт риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ОАО "Ярославская городская электросеть" (Сетевая организация) и ООО "РентСтрой" (Заявитель) 10.10.2014 заключен договор об осуществлении технологического присоединения №632-Д/14, по пунктам 1, 2 которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее — технологическое присоединение) торгово-складская база с инженерными коммуникациями, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 83 (кВт); категория надежности: третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего Договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: торгово-складская база с инженерными коммуникациями, расположенная по адресу: <...> в районе дома № 1 в Дзержинском районе, участок № 2, кадастровый номер 76:23:010103:156.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов урегулированы в разделе III договора. Размер платы составляет 978224,72 руб., внесение платы производится Заявителем в следующем порядке: 5% в течение 15 дней со дня заключения договора; 95% платы – в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения.

02.03.2015 между ОАО "Ярославская городская электросеть", ООО "РентСтрой" и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" заключено соглашение о перемене лиц в обязательстве, в соответствии с которым права и обязанности по договору перешли от ОАО "Ярославская городская электросеть" к ОАО "МРСК Центра" (п. 1).

Сетевая организация разработала для Заявителя технические условия для присоединения к электрическим сетям. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Мероприятия, выполняемые Сетевой организацией поименованы в пункте 10.1 Технических условий.

Во исполнение договора и Технических условий, сетевой организацией и ООО "ЯрЭнергоРемонт" (подрядчик) заключен договор подряда № 25/15-ЯЭР от 18.05.2015, согласно условиям которого, подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить комплекс работ и сдать результаты заказчику, в том числе проектно-изыскательские работы в соответствии с Техническими заданиями и работы по строительству/реконструкции ЛЭП и распределительной сети.

Работы по договору выполнены подрядчиком, приняты сетевой организацией, произведена оплата.

Со стороны Заявителя (ответчика) мероприятия по договору и техническим условиям не исполнены, технологическое присоединение не осуществлено сетевой организацией.

Письмом от 30.03.2016 Сетевая организация уведомила Заявителя о невыполнении им обязательств по договору, предложила Заявителю выполнить мероприятия по договору и Техническим условиям; письменно уведомить Сетевую организацию о выполнении мероприятий по договору в срок до 30.04.2016. Данное уведомление получено ответчиком, не исполнено.

Письмом от 24.01.2018 Сетевая организация направила уведомление о расторжении договора, предложила возместить понесенные ей во исполнение условий договора расходы в сумме 1195515,27 руб., начислила неустойку за неисполнение обязательств по договору обществом. К уведомлению сетевая организация направила ООО "РентСтрой" соглашение о расторжении договора, указала, что в случае отсутствия необходимости технологического присоединения направить в ее адрес подписанное соглашение о расторжении договора. Ответа на обращение Сетевой организации от Заявителя не последовало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Сетевой организации в суд с иском о расторжении договора, взыскания неустойки и убытков.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Согласно пунктам 14, 15 договора от 10.10.2014, настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке; может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть досрочно расторгнут судом при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В силу подпункта "б" пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.

В пункте 5 договора сторону установили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 4 месяца со дня заключения договора – т.е. до 10.02.2015.

На момент рассмотрения дела судом ответчик не выполнил предусмотренные договором и техническими условиями обязательства, в сроки, установленные договором и Правилами № 861.

Ответчиком отзыв на иск не представлен, ходатайств либо возражений не заявлено, каких-либо документов, свидетельствующих о заинтересованности ответчика в данном договоре и его дальнейшем исполнение, материалы дела не содержат. В дело не представлено документальное подтверждение выполнение ответчиком обязанностей по пункту 8 договора и мероприятий, предусмотренных в пункте 11 Технических условий. Доказательства внесения ответчиком платы истцу согласно графику платежей по пункту 11 договора в деле также отсутствует. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. При этом дополнительными соглашениями истекший срок выполнения мероприятий по договору сторонами не был продлен. Документов в подтверждение того, что ответчик обращался к истцу за продлением срока выполнения мероприятий по договору в дело не приобщено. Доказательства того, что ответчик начал выполнять технические условия, обращался к истцу с заявлением о продлении срока технических условий, материалы дела не содержат. Сведений о предполагаемом времени, необходимом для осуществления мероприятий, ответчик также не представил.

Таким образом, факт нарушения со стороны ответчика срока технологического присоединения, согласованных сторонами в договоре и установленных Правилами № 861, обязательств нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Суд считает, что данные нарушения являются существенными, требование истца о расторжении договора в рассматриваемом случае законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Также, истец за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору начислил ответчику неустойку за период с 01.05.2016 по 15.01.2018 по пункту 17 договора (от цены договора), что составило 666611,23 руб. и просил взыскать данную сумму с ответчика.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Согласно пункту 17 договора, в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая Сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

В пункте 17 договора сторонами согласована ответственность за нарушение сторонами своих обязательств по договору в виде начисления неустойки от общего размера платы за технологическое присоединение. Данный вид ответственности является общим и применяется в отношении всех нарушений сторонами своих обязательств.

Как указано выше, по спорному договору срок выполнения мероприятий по техприсоединению установлен сторонами до 10.02.2015.

Ответчик методику расчета и сумму неустойки не оспорил, возражений не заявил.

Требование о взыскании 666611,23 руб. неустойки за период с 01.05.2016 по 15.01.2018 заявлено истцом обоснованно, подлежит удовлетворению.

Также, истцом предъявлены требования о взыскании 1195515,27 руб. затрат, понесенных в связи с исполнением договора № 632-Д/14 от 10.10.2014.

В силу пункта 1 статьи 394 ГК РФ, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Таким образом, требования о взыскании неустойки по отношению к убыткам носят, по общему правилу, зачетный характер.

Для взыскания убытков истец должен доказать, в том числе, причинно-следственную связь между ненадлежащим исполнением обязательства и возникшими убытками. В обязательном порядке подлежит оценке необходимость несения исполнителем расходов, то есть следует установить были эти расходы необходимы для исполнения договора возмездного оказания услуг (пункт 2 информационного письма Президиума ВАС РФ «Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о некоторых основаниях прекращения обязательств» от 21.12.2005 № 104).

Арбитражный суд устанавливает обстоятельства, обосновывающие требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Материалами дела подтверждено, что во исполнение условий договора техприсоединения сетевой организацией и ООО "ЯрЭнергоРемонт" (подрядчик) заключен договор подряда № 25/15-ЯЭР от 18.05.2015.

Согласно Техническому заданию № 132/ЯР (приложение № 6.5 к договору) проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы предусмотрены к выполнению по договору техприсоединения № 632-Д/14 от 10.10.2014.

Стоимость проектно-изыскательских работ составила 104100,07 руб. (в т.ч. НДС), стоимость строительно-монтажных работ составила 1057673,97 руб. (в т.ч. НДС), стоимость пусконаладочных работ составила 7279,42 руб. (в т.ч. НДС) (акты о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и акты, счета-фактуры в деле). Платежными поручениями № 159657 от 21.12.2015 и № 22812 от 10.03.2016 сетевая организация оплатила подрядчику 1169053,46 руб. (п/пор в деле).

Также, истцом при заключении договора понесены расходы на подготовку и выдачу технических условий: 11654,86 руб. по договору от 10.10.2014, размер которых истец определяет на основании Приказа Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области № 184-э/тп от 30.12.2013.

В соответствии с пунктом 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФТС России от 11.09.2012 № 209-э/1 расходы на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий учитываются в составе платы за технологическое присоединение к электрическим сетям отдельной позицией.

Требование истца о возмещении накладных расходов в сумме 14806,95 руб., куда истец включил заработную плату своему персоналу, стимулирующие выплаты, оплату больничных листов и прочие гарантии и компенсации, заявлено необоснованно, не подлежит удовлетворению, поскольку истец не представил достоверных доказательств того, что понесенные им накладные расходы связаны с исполнением договора. Согласно статьям 2, 22, 136 ТК РФ выплата заработной платы, а также иных выплат, связанных с трудовой деятельностью, является обязанностью работодателя, возникающей в результате заключения трудового договора между работником и работодателем.

Расходы в сумме 1180708,32 руб. понесены сетевой организацией во исполнение обязательств по договору № 632-Д/14 от 10.10.2014, подтверждены документально.

Ответчиком позиция на данное требование в суд не представлена.

С учетом пункта 1 статьи 394 ГК РФ, удовлетворения требования истца о взыскании неустойки в размере 666611,23 руб., требование о возмещении расходов (убытков) подлежит удовлетворению частично в размере 514097,09 руб.

В соответствии со статьями 65, 66 АПК РФ каждый участник процесса обязан предоставлять суду доказательства правомерности своей позиции. При разрешении спора суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ. Государственная пошлина в части уточнения иска подлежит возврату истцу из бюджета.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения № 632-Д/14 от 10.10.2014, заключенный между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "РентСтрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РентСтрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 666611,23 руб. неустойки, 514097,09 руб. убытков, а также 26050 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 333.40 НК РФ возвратить истцу из федерального бюджета 745,96 руб. государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению № 99144 от 24.07.2018 (п/пор в деле).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Яцко И.В.