Решение от 12 октября 2025 г. по делу № А76-31918/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-31918/2024
13 октября 2025 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения изготовлена 09 октября 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 13 октября 2025 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Скобычкина Н.Р. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юдиной Ю.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск,

к Муниципальному казенному учреждению «Челябстройзаказчик», ОГРН <***>, г. Челябинск,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», ОГРН <***>, г. Челябинск, Муниципального образования «Город Челябинск» в лице Управления капитального строительства Администрации города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск, Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 100 г. Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, Управления капитального строительства Администрации города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск, общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «СтройДом», ОГРН <***>, г. Челябинск,

о взыскании 262 878 руб. 95 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО1 по доверенности № УЭС-225 от 28.12.2024,

представителя ответчика – ФИО2 по доверенности № 34-Д от 23.05.2025,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – истец, АО «УСТЭК-Челябинск»), 10.09.2024 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Челябстройзаказчик», ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – ответчик, МКУ «Челябстройзаказчик»), о взыскании убытков в виде полуторакратного размера стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 26.01.2023 по 29.01.2024 в размере 1 635 599 руб. 83 коп., пени за период с 11.02.2023 по 05.09.2024 в размере 284 216 руб. 37 коп., пени за период с 06.09.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Заявленные требования истец основывает на положениях ст. ст. 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) и на нарушении ответчиком обязательств по оплате задолженности за поставленную тепловую энергию и теплоноситель.

Определением суда от 13.09.2024 (т. 1 л.д. 3) исковое заявление оставлено без движения по основаниям, предусмотренным ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 22.11.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу в соответствии со ст. 127 АПК РФ (л.д. 1-2).

Определением суда от 08.04.2025, занесенным в протокол судебного заседания (т. 1 л.д. 97-98), на основании ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований о взыскании убытков в виде полуторакратного размера стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 26.12.2023 по 10.01.2024 в размере 170 975 руб. 32 коп., пени за период с 11.01.2024 по 08.04.2025 в размере 79 648 руб. 60 коп., пени за период с 09.04.2025 по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 15.04.2025 (т. 1 л.д. 99-100) на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – третье лицо, ООО «Уралэнергосбыт»), Муниципальное образование «Город Челябинск» в лице Управления капитального строительства Администрации города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – третье лицо, Управление капитального строительства), Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 100 г. Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – третье лицо, МАДОУ «Детский сад № 100 г. Челябинск»).

Определением суда от 10.06.2025 (т. 2 л.д. 6-7) на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление капитального строительства Администрации города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – третье лицо, Управление капитального строительства), общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «СтройДом», ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – третье лицо, ООО СК «СтройДом»).

От истца поступили письменные пояснения (т. 1 л.д. 114-115, т. 2 л.д. 27), согласно которым размер платы за потребленную тепловую энергию на объекте – нежилое здание детского сада ул. Бейвеля, д. 29А, производился, исходя из тепловых нагрузок; к взысканию предъявлено бездоговорное потребление.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление (т. 1 л.д. 116-117), уточненный отзыв (т. 2 л.д. 45-48, 127-131), согласно которому МКУ «Челябстройзаказчик» не являлось потребителем тепловой энергии на объекте – нежилое здание детского сада ул. Бейвеля, д. 29А; строительство здания детского сада осуществляло ООО СК «СтройДом»; МКУ «Челябстройзаказчик» является ненадлежащим ответчиком по делу; в период с 26.12.2023 по 10.01.2024 между АО «УСТЭК-Челябинск» и ООО СК «СтройДом» действовал договор теплоснабжения.

От ООО «Уралэнергосбыт» поступило письменное мнение (т. 2 л.д. 35-36), согласно которому Акт бездоговорного потребления составлен надлежащим образом, удостоверен подписями двух незаинтересованных лиц; периодом бездоговорного потребления МКУ «Челябстройзаказчик» тепловой энергии является с 26.12.2023 по 10.01.2024.

От ООО СК «СтройДом» поступило письменное мнение (т. 2 л.д. 51-53), согласно которому между УКС и ООО СК «СтройДом» заключен муниципальный контракт № 0169300000122000847 от 09.08.2022 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1»; застройщиком объекта и техническим заказчиком являлось МКУ «Челябстройзаказчик»; на период строительства объекта между АО «УСТЭК-Челябинск» и ООО СК «СтройДом» был заключен договор на временное теплоснабжение (теплоноситель в горячей воде) № Т-612619 от 20.10.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке  ст. ст. 121-123 АПК РФ (т. 1 л.д. 107, 109-110, т. 2 л.д. 18-19), а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

В судебном заседании 08.10.2025 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 09.10.2025 (10 час. 45 мин.).

В соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» перерыв может быть объявлен как в судебном заседании, так и в заседании любой инстанции.

Если продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или на доске объявлений в здании суда информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

О перерыве в судебном заседании лица, участвующие в деле, извещены путем размещения информации о перерыве в судебном заседании на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

В силу ст. 156 АПК РФ неявка лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие третьих лиц в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ.

От истца поступило уточнение исковых требований (т. 2 л.д. 139-140), просил взыскать убытки в виде полуторакратного размера стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 26.12.2023 по 10.01.2024 в размере 170 975 руб. 32 коп., пени за период с 11.01.2023 по 09.10.2025 в размере 91 903 руб. 63 коп., пени за период с 10.10.2025 по день фактического исполнения обязательства.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, АО «УСТЭК-Челябинск» является теплоснабжающей организацией на территории г. Челябинск, осуществляющей отпуск тепловой энергии абонентам – потребителям тепловой энергии.

Между Управлением капитального строительства (муниципальный заказчик) и ООО СК «СтройДом» (подрядчик) подписан муниципальный контракт № 0169300000122000847 от 09.08.2022 (далее – муниципальный контракт № 0169300000122000847, контракт, т. 2 л.д. 54-69), согласно разделу 1 которого муниципальный заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1», предусмотренные техническим заданием (приложение № 1, т. 2 л.д. 69 оборот-73), в объеме согласно проектно-сметной документации (приложение № 6, т. 2 л.д. 83 оборот-88), в сроки, предусмотренные контрактом: в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, который является приложением № 2 (т. 2 л.д. 74 оборот-79) к контракту и его неотъемлемой частью.

Согласно п. 17.4 контракт считается заключенным с момента его подписания сторонами. Контракт вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту. В случае, если обязательства по контракту не исполнены до 31.12.2023, контракт остается действующим до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту.

Между Управлением капитального строительства и ООО СК «СтройДом» подписано соглашение от 06.05.2024 (т. 2 л.д. 99) о расторжении муниципального контракта № 0169300000122000847 от 09.08.2022, согласно п. 4 которого муниципальный контракт считается расторгнутым с момента подписания соглашения сторонами.

20.10.2023 между АО «УСТЭК-Челябинск» (ТСО) и ООО СК «СтройДом» (потребитель) подписан договор на временное теплоснабжение (теплоноситель в горячей воде) № Т-612619 (далее – договор от 20.10.2023 № Т-612619, договор, т. 2 л.д. 107-111), в соответствии с п. 1.1 которого ТСО обязуется подавать потребителю тепловую энергию и теплоноситель на объекты потребителя, указанные в приложении № 1.1 (т. 2 л.д. 112) к договору, в объеме, с качеством, определенными условиями договора, а потребитель обязуется принимать тепловую энергию и возвращать теплоноситель, соблюдать режим потребления, оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя по договору.

Согласно п. 12.1 договор заключен на срок по 30.11.2023 и вступает в силу с момента его подписания и подписания всех приложений к нему. Взаимоотношения сторон в период с 24.10.2023 до момента заключения договора регулируются условиями договора.

02.02.2024 между АО «УСТЭК-Челябинск» и ООО СК «СтройДом» подписано соглашение (т. 2 л.д. 119) о расторжении договора на временное теплоснабжение № Т-612619 от 20.10.2023, согласно п. 1 которого стороны договорились расторгнуть с 26.12.2023 договор на временное теплоснабжение № Т-612619 от 20.10.2023.

26.12.2023 Администрацией города Челябинска выдано разрешение № RU74315000-157-2023 (т. 2 л.д. 102-103) на ввод в эксплуатацию объекта «Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1».

26.12.2023 между ООО СК «СтройДом» (подрядчик), Управлением капитального строительства (муниципальный заказчик), МКУ «Челябстройзаказчик» (технический заказчик) подписан акт приемки законченного строительством объекта (т. 2 л.д. 104-105).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 66-68) Муниципальному образованию «Город Челябинск» на праве собственности принадлежит здание – Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1, расположенное по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, ул. Бейвеля, д. 29А, запись о регистрации права от 11.01.2024 № 74:36:0714001:23673-74/108/2024-1.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 66-68) у МАДОУ «Детский сад № 100 г. Челябинска» на праве оперативного управления находится здание – Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1, расположенное по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, ул. Бейвеля, д. 29А, запись о регистрации права от 31.01.2024 № 74:36:0714001:23673-74/108/2024-2.

09.04.2024 ООО «Уралэнергосбыт» составлен акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя (т. 1 л.д. 19) в отношении потребителя – МКУ «Челябстройзаказчик», которым установлено, что МКУ «Челябстройзаказчик» осуществляет бездоговорное потребление в точке подключения – тепловой узел МАДОУ «Детского сада № 100 <...>, задвижки № 1, № 2 открыты. Нарушение выражено в том, что потребителем осуществлено потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

По расчету истца объем бездоговорного потребления составил 170 975 руб. 32 коп. за период с 26.12.2023 по 10.01.2024.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № ТС/3993 от 02.05.2024, которая ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения (т. 1 л.д. 40).

Ненадлежащее исполнение обязательства по оплате поставленной тепловой энергии послужило основанием для обращения АО «УСТЭК-Челябинск» с настоящим иском в Арбитражный суд Челябинской области.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст. ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

При этом правоотношения поставщика и покупателя, связанные с поставкой тепловой энергии, регулируются главой 30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются правовыми нормами параграфа 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034).

В соответствии с п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии – потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем;

Согласно п. 2 ст. 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

На основании п. 7 ст. 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

В силу п. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Согласно п. 9 ст. 22 Закона о теплоснабжении расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Согласно пункту 32 Правила № 1034 при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Таким образом, законодательством предусмотрены требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов, в частности, сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и его присутствие при составлении актов. Ввиду того, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Из материалов дела следует, что договор теплоснабжения в отношении МАДОУ «Детского сада № 100 <...>, между сторонами на дату проведения истцом проверки не заключен, что сторонами не оспаривается.

В соответствии с п. 1 ст. 544, ст. 548 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указывает истец, факт бездоговорного потребления тепловой энергии на объекте – МАДОУ «Детского сада № 100 <...>, подтвержден актом о бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя от 09.04.2024 (т. 1 л.д. 19).

Оценив, представленный акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя от 09.04.2024 , суд приходит к выводу о том, что он не соответствует требованиям п. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении.

Акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя от 09.04.2024 составлен в отсутствие лица, допустившего бездоговорное потребление тепловой энергии.

Доказательства уведомления МКУ «Челябстройзаказчик» о проведении проверки объекта – МАДОУ «Детского сада № 100 <...>, о составлении акта о бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя от 09.04.2024 не представлены.

Согласно п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 66-68) Муниципальному образованию «Город Челябинск» на праве собственности принадлежит здание – Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1, расположенное по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, ул. Бейвеля, д. 29А, запись о регистрации права от 11.01.2024 № 74:36:0714001:23673-74/108/2024-1.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 66-68), у МАДОУ «Детский сад № 100 г. Челябинска» на праве оперативного управления находится здание – Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1, расположенное по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, ул. Бейвеля, д. 29А, запись о регистрации права от 31.01.2024 № 74:36:0714001:23673-74/108/2024-2.

Доказательств передачи МКУ «Челябстройзаказчик» здания – Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1, расположенного по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, ул. Бейвеля, д. 29А, а также доказательств того, что доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен сотрудниками МКУ «Челябстройзаказчик» не представлено.

Доводы истца о том, что тепловая энергия, потребляемая на нужды Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1, должна оплачиваться застройщиком – МКУ «Челябстройзаказчик», не принимается судом по следующим основаниям.

Между Управлением капитального строительства (муниципальный заказчик) и ООО СК «СтройДом» (подрядчик) подписан муниципальный контракт № 0169300000122000847 от 09.08.2022, согласно разделу 1 которого муниципальный заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1», предусмотренные техническим заданием (приложение № 1, т. 2 л.д. 69 оборот-73), в объеме согласно проектно-сметной документации (приложение № 6, т. 2 л.д. 83 оборот-88), в сроки, предусмотренные контрактом: в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, который является приложением № 2 (т. 2 л.д. 74 оборот-79) к контракту и его неотъемлемой частью.

По общему правилу, выбытие объекта недвижимости из владения потребителя исключает возможность обладания им энергопринимающим устройством, присоединенным к сетям энергоснабжающей организации, и другим необходимым оборудованием (ст. 539 ГК РФ), и, как следствие, влечет утрату для него статуса потребителя.

При рассмотрении споров по иску теплоснабжающей организации к подрядчику (застройщику) о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору теплоснабжения, при установлении факта состоявшейся передачи объекта недвижимости заказчику, судам необходимо исходить из того, что обязательство по теплоснабжению в связи с невозможностью его исполнения прекращается (ст. 416 ГК РФ).

26.12.2023 между ООО СК «СтройДом» (подрядчик), Управлением капитального строительства (муниципальный заказчик), МКУ «Челябстройзаказчик» (технический заказчик) подписан акт приемки законченного строительством объекта (т. 2 л.д. 104-105).

Таким образом, в отношении объекта «Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1» застройщиком являлось ООО СК «СтройДом», заказчиком являлось Управление капитального строительства, техническим заказчиком являлось МКУ «Челябстройзаказчик».

Согласно п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику

Согласно п. 16 ст. 1 ГрК РФ технический заказчик – юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 настоящего Кодекса

Таким образом, пунктом 22 статьи 1 ГрК РФ выполнение работ по строительству объектов капитального строительства к функциям технического заказчика не отнесено.

Исходя из норм статей 748 и 749 ГК РФ, части 2 статьи 53 ГрК РФ и пункта 3 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, которыми установлены функции технического заказчика по контролю и надзору за ходом и качеством выполняемых подрядчиком работ, следует, что лицо, осуществляющее строительный контроль от имени заказчика, и подрядчик не могут быть одним и тем же лицом.

Доказательств передачи МКУ «Челябстройзаказчик» в фактическое владение здания – Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1 не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 544, ст. 548 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 9 ст. 22 Закона о теплоснабжении расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В силу п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно п. 2 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, неоплата потребителем счета теплоснабжающей организации явилась основанием для обращения последней в арбитражный суд с иском о взыскании полуторакратного размера стоимости тепловой энергии (п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении).

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 66 АПК РФ). При этом доказательства, предъявляемые сторонами, должны соответствовать требованиям ст. ст. 64, 67, 68 и 75 АПК РФ и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.08.2018 № 308-ЭС17-6757(2,3) по делу № А22-941/2006 разъяснено, что исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (ст. 9, ч. 3 ст. 65, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Поскольку акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя от 09.04.2024 составлен с нарушением п. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении, в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения в спорный период во владении МКУ «Челябстройзаказчик» здания – Детский сад по ул. Бейвеля в микрорайоне № 55 Краснопольской площадки № 1, расположенного по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, ул. Бейвеля, д. 29А, в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков в виде полуторакратного размера стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 26.12.2023 по 10.01.2024 в размере 170 975 руб. 32 коп. следует отказать.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 11.01.2023 по 09.10.2025 в размере 91 903 руб. 63 коп., пени за период с 10.10.2025 по день фактического исполнения обязательства.

Согласно ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Поскольку в удовлетворении требований о взыскании убытков в виде полуторакратного размера стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 26.12.2023 по 10.01.2024 в размере 170 975 руб. 32 коп. отказано ввиду отсутствия оснований, в удовлетворении акцессорного требования о взыскании пени за период с 11.01.2023 по 09.10.2025 в размере 91 903 руб. 63 коп., пени за период с 10.10.2025 от суммы основного долга 170 975 руб. 32 коп. за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга в порядке ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует отказать.

Как следует из подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, по делам, рассматриваемым арбитражными судами, размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска 262 878 руб. 95 коп. уплате подлежит государственная пошлина в размере 8 258 руб. 00 коп.

Истцом государственная пошлина уплачена в размере 26 746 руб. 00 коп., о чем свидетельствует имеющееся в деле платежное поручение от 05.09.2024 № 93799 (т. 1 л.д. 11).

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса.

Следовательно, государственная пошлина в размере 18 488 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано судом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 258 руб. 00 коп. относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, ч. 1 ст. 171, ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований истца – акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, отказать.

Возвратить истцу – акционерному обществу «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 488 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 93799 от 05.09.2024.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.


Судья                                                                                            Н.Р. Скобычкина


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.