Решение от 12 марта 2024 г. по делу № А83-10234/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-10234/2023
12 марта 2024 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 4 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2024 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Островского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению


Крестьянского (фермерского) хозяйства «Деметра» (ОГРН <***>)

к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>)

Крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО2 (ОГРНИП 317910200023727)

Крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО3 (ОГРНИП 319911200114472)

При участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Администрация г. Алушта Республики Крым

- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

- Министерство сельского хозяйства Республики Крым

о признании недействительным договора аренды, субаренды

при участии:

от истца – ФИО4 по доверенности от 24.03.23 паспорт, диплом;

от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым – Лихолат

от К(ф)Х ФИО3 – ФИО5 по доверенности 25.02.2024 диплом, паспорт.

От К(ф)Х ФИО2 – не явились;

от третьих лиц – не явились



УСТАНОВИЛ:

Крестьянское (фермерское) хозяйство «Деметра» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, в котором, согласно уточненных требованиям от 20.11.2023, просит:

- признать договор аренды №736н\15-2020 от 14.05.2020 года, прошедший государственную регистрацию 22.09.2020 г., площадью 474129 +\- 240 кв. м, кадастровый номер 90:15:051401:107, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Краснокаменское отделение, участок №8, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений и главой Крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 недействительным;

- применить последствия недействительности сделки Договора аренды земельного участка №736н\15-2020 от 14.05.2020 года кадастровый номер 90:15:051401:107, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Краснокаменское отделение, участок №8, земли сельскохозяйственного назначения путем обязания главы Крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 в течении пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу вернуть по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 90:15:051401:107, площадью 474129 +\- 240 кв. м, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Краснокаменское отделение, участок №8, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Определением от 13 апреля 2023 года исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 22 мая 2023 года дело назначено к судебному разбирательству.

Протокольным определением от 23 января 2024 года судом приняты к рассмотрению уточненные требования, согласно которым истец просил договор аренды №736н\15-2020 от 14.05.2020 года, признать недействительным договор субаренды земельного участка от 01.10.2020 и применить последствия недействительности сделок.

В дальнейшем в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле привлечены К(ф)Х ФИО3, Администрация г. Алушта Республики Крым и Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, а в порядке ст. 46 АПК РФ К(ф)Х ФИО2 и К(ф)Х ФИО3

В судебном заседании 26.02.2024 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 4 марта 2023 года до 12 часов 30 минут.

В итоговое судебное заседание явились представители сторон, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, ответчик К(ф)Х ФИО2 и иные третьи лица явку в судебное заседание не обеспечили.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ суд признает истца и ответчика надлежащим образом уведомленными о рассмотрении данного дела, доказательством чего являются почтовое уведомление и почтовый конверт, возвратившиеся в адрес суда, и реализация процессуальных прав.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленным.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц на адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании в отсутствие сторон.

Истец, с учетом уточненных требований, просил признать договор аренды земельного участка и договор субаренды земельного участка недействительными сделками ввиду нарушения процедуры передачи объектов в аренды, поскольку действиями ответчиков Общество лишено была права на приобретение данного участка на правах аренды.

Ответчики возражали против заявленных требований, указав, что отсутствует нарушенное право истца, порядок передачи земельного участка в аренду соблюден, оснований для признания договора аренды и соответственно договора субаренды земельного участка не имеется.

Третьи лица отзыв по делу не представили.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что К(ф)Х ФИО2 29 июля 2019 года за вх. №34914/01-09 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов сроком на пять лет земельного участка с КН 90:15:051401:107 для ведения сельского хозяйства на основании п.п. 12 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, п. 8 ст. 10 ФЗ №101, приложив к заявлению в том числе, соглашение между Министерством сельского хозяйства Республики Крым и К(ф)Х ФИО2 от 25.04.2017 №21-НФ.

14 мая 2020 года между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и К(ф)Х ФИО2 был заключен договор аренды №736н/15-2020 согласно которому в аренду был передан земельный участок площадью 474129 кв. м., из земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - сельскохозяйственное использование (цель использования - "сельскохозяйственное использование), кадастровый номер 90:15:051401:107, расположённый: Республика Крым, г. Алушта, Краснокаменское отделение, участок №8 (далее - земельный участок) в границах, указанных в Выписке из Единого государственного реестра недвижимостисти об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.

В соответствии с п. 1.2 договора он заключен на основании п.п. 12 п. 2 ст. 39.6, ст.39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 8 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Указанный договор зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 22 сентября 2020 года.

23 сентября 2020 года за вх. №51495/01-11 К(ф)Х ФИО2 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с целью согласования передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка К(ф)Х ФИО3

Своим ответом за исх. №51495/01-11/1 от 01.10.2020 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым согласовало передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка К(ф)Х ФИО3

01 октября 2020 года между К(ф)Х ФИО2 и К(ф)Х ФИО3 был заключен договор субаренды земельного участка.

24 марта 2023 года К(ф)Х «Деметра» обратилась с претензией в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании недействительным договора и его расторжении по основаниям отсутствия публикации о передаче земельного участка в аренду, наличием правового интереса в приобретении данного земельного участка в аренду.

06 апреля 2023 года своим ответом за исх.№22534/01-11/1 ответчик сообщил, что процедура передачи в аренду земельного участка соблюдена, оснований для его расторжения не имеется.

Посчитав данный договор недействительной сделкой, К(ф)Х «Деметра» обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако избранный истцом способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и иными законами, одним из которых является признание сделки недействительной.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25) ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Как разъяснено в пункте 70 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25), сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

В абзаце втором пункта 71 Постановления N 25 разъяснено, что оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ).

Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов. Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005 N 3668/05).

Критерием наличия заинтересованности является обусловленность защиты законного имущественного интереса признанием сделки недействительной.

В пункте 78 Постановления N 25 разъяснено, что в исковом заявлении лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Как следует из материалов дела, обращаясь с иском о признании спорного договора аренды земельного участка недействительным, истец указывал, что данный договор был заключен с ответчиком в нарушение требований статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов и без публикации соответствующего извещения, то есть с нарушением публичных процедур, при этом, сам истец, при таких обстоятельствах утратил возможность реализации права в целях приобретения земельного участка в аренду, в отношении которого имеет непосредственную заинтересованность.

Так, случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов определены в статье 39.6 ЗК РФ

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

На основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно абзацу 1 пункта 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, без проведения торгов.

В случае если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса (абзац 2 пункта 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ).

Как уже указывалось судом, К(ф)Х ФИО2 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов сроком на пять лет земельного участка с КН 90:15:051401:107 на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Заявление содержало перечень документов, в том числе соглашение с Министерством сельского хозяйства Республики Крым №21-НФ от 24.07.2017, согласно которому ответчик по настоящему делу является участником мероприятий по направлениям субсидирования в рамках реализации Госпрограмы развития сельского хозяйства и регулирования сельхопродукции, сырья и продовольствия Республики Крым.

В дальнейшем между ответчиками заключен договор аренды №736н/15-2020 согласно которому в аренду был передан земельный участок площадью 474129 кв. м., из земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - сельскохозяйственное использование (цель использования - "сельскохозяйственное использование), кадастровый номер 90:15:051401:107, расположённый: Республика Крым, г. Алушта, Краснокаменское отделение, участок №8.

Так, случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов определены в статье 39.6 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

На основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно абзацу 1 пункта 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, без проведения торгов.

В случае если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса (абзац 2 пункта 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ).

Земельным законодательством Российской Федерации, а именно, статьей 39.18 ЗК РФ установлен специальный порядок предоставления земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, в том числе установленный подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ порядок опубликования извещения о предоставлении земельного участка для осуществления указанных целей.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок.

Орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно пункту 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до 5 (пяти) лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

Если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 ЗК РФ.

Исходя из общих принципов земельного законодательства и содержания абзаца 2 пункта 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ и статьи 39.18 ЗК РФ возможность предоставления земельного участка без проведения торгов связана с отсутствием заявлений от иных заинтересованных лиц о предоставлении данного земельного участка.

При этом ни положения ЗК РФ, ни Закон N 101-ФЗ не содержат другого порядка выявления иных лиц, заинтересованных в получении земельного участка по указанным основаниям, кроме порядка, указанного в статье 39.18 ЗК РФ, то есть путем опубликования извещения о предоставлении земельного участка в аренду.

В то же время МИЗО и предпринимателем в суде не опровергалось то обстоятельство, что информация о наличии возможности заключения договоров аренды спорного земельного участка не была опубликована в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не размещена на официальном сайте МИЗО Республики Крым в сети "Интернет", не размещалась также на информационных щитах.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

Несоблюдение уполномоченным органом процедуры, установленной в статье 39.18 ЗК РФ, может привести к нарушению прав и законных интересов иных лиц, претендующих на получение того же участка.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о нарушении МИЗО положений законодательства, выразившиеся в не размещении информации в установленном законом порядке о предоставлении земельного участка, что, в свою очередь, лишило возможности иных заинтересованных лиц, в том числе и истца, подать заявки на предоставление им земельных участков. При этом, в данном случае не имеет значения отсутствие заявлений о предоставлении спорного земельного участка от других претендентов, так как доказательств того, что возможные заявители были надлежащим образом оповещены о возможности получения спорного земельного участка аренду, не представлены.

Кроме того, согласно пункту 1.2. Договора аренды, он заключен на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и пункта 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ.

Таким образом, из системного анализа законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, а также на основании представленных в дело доказательств, установлено, что спорный земельный участок передавался в аренду с нарушением земельного законодательства, в связи с чем, данная сделка является ничтожной, как нарушающая публичные интересы, а также охраняемые законом интересы потенциальных заинтересованных граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств для осуществления их деятельности.

Данный вывод соответствует сложившейся судебной практике (определение ВС РФ от 24 декабря 2021 г. N 308-ЭС21-24785, постановления АС ЦО от 17 декабря 2020 г. по делу N А14-12896/2019, от 19 сентября 2022 г. по делу N А83-10019/2021, от 9 июля 2019 г. по делу N А14-24627/2017, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21.11.2023 N Ф10-5134/2023 по делу N А83-8655/2022, Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2023 N 21АП-2524/2023 по делу N А83-8655/2022).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что договор аренды №736н\15-2020 от 14.05.2020 года подлежит признанию недействительным.

Доводы ответчиков об отсутствии охраняемого Законом интереса и права истца, в данном случае подлежат отклонению, поскольку носят гипотетический характер, при этом, заключение договора при несоблюдении публичных процедур резюмирует лишения прав на испрашивание земельного участка в аренду самого истца, в защиту которого и подан настоящий иск.

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор вправе сдавать арендованное имущество в субаренду с согласия арендодателя. В пункте 6 статьи 22 Земельного кодекса закреплено, что арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, 01 октября 2020 года между К(ф)Х ФИО2 и К(ф)Х ФИО3 был заключен договор субаренды земельного участка площадью 474129 кв. м, кадастровый номер 90:15:051401:107, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Краснокаменское отделение, участок №8, назначение: земли сельскохозяйственного назначения.

Земельный участок и по состоянию на момент разрешения спора используется ответчиком К(ф)Х ФИО3, что подтверждено в судебном заседании.

При таких обстоятельствах и поскольку изначально заключенный договор аренды №736н\15-2020 от 14.05.2020 года признан судом недействительной сделкой, то соответственно договор субаренды земельного, также подлежит признанию недействительным.

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.04.2023 по делу №А32-20997/2022.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В 82 Постановления Пленума N 25 разъяснено, что в случае недействительности договора, по которому полученное одной из сторон выражалось во временном возмездном пользовании индивидуально-определенной вещью, эта сторона возмещает стоимость такого пользования другой стороне, если оно не было оплачено ранее (пункт 2 статьи 167 ГК РФ). Переданная в пользование по такому договору вещь также подлежит возврату. Учитывая особый характер временного пользования индивидульно-определенной вещью, срок исковой давности по иску о ее возврате независимо от момента признания сделки недействительной начинается не ранее отказа соответствующей стороны сделки от ее добровольного возврата (абзац второй пункта 2 статьи 200 ГК РФ).

С учетом изложенного, в данном случае следует применить последствия недействительной сделки, путем возврата земельного участка с кадастровым номером 90:15:051401:107 Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 65, 70, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Крестьянского (фермерского) хозяйства «Деметра» - удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды №736н\15-2020 от 14.05.2020 года, прошедший государственную регистрацию 22.09.2020 г., площадью 474129 +\- 240 кв. м, кадастровый номер 90:15:051401:107, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Краснокаменское отделение, участок №8, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений и главой Крестьянского фермерского хозяйства ФИО2.

Признать недействительным договор субаренды земельного участка площадью 474129 кв. м, кадастровый номер 90:15:051401:107, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Краснокаменское отделение, участок №8, назначение: земли сельскохозяйственного назначения от 01 октября 2020 года, заключенного между К(ф)Х ФИО2 и К(ф)Х ФИО3.

Применить последствия недействительности сделок и обязать Крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО3 возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 90:15:051401:107, площадью 474129 +\- 240 кв. м, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Краснокаменское отделение, участок №8, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>) в пользу Крестьянского (фермерского) хозяйства «Деметра» (ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.

Взыскать с Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 317910200023727) в пользу Крестьянского (фермерского) хозяйства «Деметра» (ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

Взыскать с Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 319911200114472) в пользу Крестьянского (фермерского) хозяйства «Деметра» (ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья А.А. Островский